Решение по делу № 12-100/2018 от 28.06.2018

№ 12-100/2018

РЕШЕНИЕ

г. Усинск, ул. Ленина, д. 10          01 августа 2018 года

Усинский городской суд Республики Коми в составе судьи Крутиковой С.А., при секретаре Сахибгареевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «САТП № 1» М., действующей на основании доверенности, на постановление старшего государственного инспектора Северного МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта П. от дд.мм.гггг. №/Ус, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Сыктывкарское автотранспортное предприятие № 1»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора Северного МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта П. от дд.мм.гггг. № ООО «Сыктывкарское автотранспортное предприятие № 1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Должностным лицом установлено, что дд.мм.гггг. в ... в 11 часов 15 минут при проведении государственного контроля по распоряжению № от дд.мм.гггг. было проверено транспортное средство Mercedes-Benz ... г.р.з. №, на котором ООО «САТП № 1» осуществляло регулярные междугородние перевозки пассажиров с нарушением установленных правил, а именно в отсутствие схемы маршрута с указанием опасных участков по маршруту № «...». Тем самым нарушены требования пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2012 года № 280; пункта 62 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15 января 2014 года № 7; статьи 20 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В жалобе, поданной в Усинский городской суд Республики Коми, защитник М. просит состоявшееся в отношении ООО «САТП № 1» постановление отменить. В обоснование указывает, что схемы маршрутов с указанием опасных участков выдаются диспетчером вместе с путевой документацией, поэтому не могут отсутствовать у водителя. Считает, что водитель самовольно не предоставил сотрудникам Ространснадзора схему маршрута с указанием опасных участков, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 КоАП РФ, то есть неповиновение законным требованиям должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Полагает, что оснований для привлечения ООО «САТП № 1» к административной ответственности не имеется.

ООО «САТП № 1» и Северное МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1-5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно подпункту 1 пункта 62 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 года N 7, субъект транспортной деятельности, осуществляющий регулярные перевозки пассажиров, обязан, в том числе, обеспечить каждого водителя схемой маршрута с указанием опасных участков.

Вопреки доводам жалобы обстоятельства правонарушения и вина ООО «САТП № 1» подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг. №; актом планового (рейдового) осмотра транспортного средства от дд.мм.гггг. №, согласно которому при осмотре транспортного средства Mercedes-Benz ... г.р.з. №, осуществляющего регулярную перевозку пассажиров по маршруту № «...», выявлено отсутствие схемы маршрута с указанием опасных участков; свидетельством о регистрации ТС серии № от дд.мм.гггг., согласно которому собственником транспортного средства Mercedes-Benz ... г.р.з. № является ООО «САТП № 1»; путевым листом автобуса от дд.мм.гггг.; распоряжением СМУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми (г. Сыктывкар) «Об утверждении задания № от дд.мм.гггг. о проведении планового (рейдового) осмотра транспортных средств в процессе их эксплуатации»; рейдовым заданием органа государственного контроля (надзора) о проведении осмотра транспортных средств в процессе их эксплуатации СМУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми от дд.мм.гггг. №; фотоматериалами, и другими материалами дела.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ООО «САТП № 1» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров по регулярному маршруту на территории Усинского района. дд.мм.гггг. в транспортном средстве Mercedes-Benz ... г.р.з. №, используемом ООО «САТП № 1» для осуществления деятельности по перевозке пассажиров по регулярному маршруту № «...», не обеспечил водителя схемой маршрута с указанием опасных участков.

Довод жалобы о том, что водителю транспортного средства одновременно с путевой документацией была выдана схема маршрута с указанием опасных участков, не опровергает вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «САТП № 1» состава административного правонарушения, поскольку противоречит акту планового (рейдового) осмотра транспортного средства от дд.мм.гггг..

Действия юридического лица, правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Допустимость и достоверность доказательств, на основе которых сделан данный вывод, сомнений не вызывает, их совокупность являлась достаточной для признания ООО «САТП № 1» виновным в совершении указанного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ООО «САТП № 1» к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание соответствует требованиям ст. 3.1, 3.5 и 4.5 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления административного органа не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора Северного МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта П. от дд.мм.гггг. №/Ус по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Сыктывкарское автотранспортное предприятие № 1» оставить без изменения, а жалобу защитника М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья -                               С.А. Крутикова