Решение по делу № 12-58/2020 от 27.11.2020

Дело 12-58/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лахденпохья, Республика Карелия 7 декабря 2020 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Назарова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району Якшина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия от 14 апреля 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Автодороги-Питкяранта» прекращено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району Якшин А.В., не согласившись с принятым решением, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение. Ссылаясь на положения п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, указал, что в ходе административного расследования установлено, что между КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» и ООО «Автодороги Питкяранта» заключен государственный контракт №17-э/19 от 13.03.2019 на выполнение работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Сортавальском, Лахденпохском, Питкярантском и Олонецком районах Республики Карелия, в котором предусмотрено содержание автомобильной дороги «Элисенваара-Госграница» км 15-39 км. Ссылаясь на положения ч.1 и ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», п. 6 ч. 1 ст. 3, п. 12 ч. 1 ст. 3, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ Р 50597-20017, Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в Республике Карелия», утверждённого Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.11.2011 №323-П, указал, что в действиях юридического лица ООО «Автодороги-Питкяранта» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району Якшин А.В., представитель ООО «Автодороги-Питкяранта», уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения

Мировой судья с учетом объяснений представителя юридического лица и имеющихся в материалах дела документов установил, что невозможно сделать вывод, что ООО «Автодороги-Питкяранта» обладая информацией о наличии зимней скользкости, о возможности ее образования, не предприняло мер к ее ликвидации.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о недоказанности вины ООО «Автодороги-Питкяранта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, с соблюдением требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, а вынесенное мировым судьей постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Кроме того, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности судья вышестоящего суда может не согласиться с доводами судьи первой инстанции относительно правовой квалификации действий (бездействия), в то же время он не вправе это делать в части прекращения судьей производства по делу, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности к этому моменту истек. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2012 года, вопрос № 6).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия от 14 апреля 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Автодороги-Питкяранта» оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району Якшина А.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.В. Назарова