Решение по делу № 2-7569/2016 от 28.10.2016

                          Дело № 2-231/2017 (2-7569/2016;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 года                               г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе

судьи Мироновой Ю.В.,

при секретаре Симоновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-231/2017 (2-7569/2016;) по иску Смагина Ивана Ивановича к ГУ МЧС России по Московской области, ФКУ Управление капитального строительства и эксплуатации основных фондов МЧС России о признании незаконным отказа, обязании восстановить на очереди, обязании восстановить в списках,

УСТАНОВИЛ:

Смагин И.И. обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по Московской области? ФКУ Управление капитального строительства и эксплуатации основных фондов МЧС России о признании незаконным отказа, обязании восстановить на очереди, обязании восстановить в списках, ссылаясь на то, что протоколом № 5 от 27.03.2002 г. заседания Пушкинского отряда Государственной противопожарной службы Московской области был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий с составом семьи 3 человека (он, жена, дочь 1990 г.р.). Протоколом № 28 от 16.04.2013 г. заседания комиссии ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения, Смагин И.И. с членами семьи был снят жилищного учета по тем основаниям, что суммарный размер общей площади, находящейся в собственности супругов Смагиных, составил 41,15 кв.м, то есть более учетной нормы, так как у Смагина И.И. с 09.04.2004 г. имеется на праве собственности 1/3 доли (всего 18,5 кв.м) жилого дома, расположенного по адресу: Московская обл., Пушкинский р-н, Царевский с.о., с. Барково, д. 16, общей площадью 55,6 кв.м.; у супруги Смагиной Е.В. с 30.10.2007 г. имеется на праве собственности 3/10 доли (всего 22,65 кв.м.) жилого дома, расположенного по адресу: Московская обл., Пушкинский район, дер. Барково, д. 1, общей площадью 75,5 кв.м. В правоустанавливающих документах на жилой дом, принадлежащий Смагиной Е.В. (супруге Смагина И.И.) была допущена ошибка и общая площадь дома указана 75,5 кв.м., в то время как фактически общая площадь дома составляет 39,4 кв.м. При этом данный дом является ветхим. После устранения указанной ошибки и внесения соответствующих изменений в правоустанавливающие документы, Смагин И.И. 19.12.2013 г. обратился с заявлением (с приложением всех необходимых документов) в ФКУ «Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» о восстановлении его с членами семьи на учете нуждающихся в жилищных условий и в списках участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы на 2013 год, так как основания для снятия его с жилищного учета в 2013 году отсутствовали. Протоколом № 2 от 04.02.2014 г. заседания комиссии ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения в удовлетворении просьбы Смагину И.И. было отказано по тем основаниям, что суммарная площадь жилых помещений, имеющихся в собственности и в пользовании семьи Смагиных, составляет 49 кв.м, что более установленной учетной нормы. Данный отказ является незаконным, поскольку, Смагин И.И., как поставленный на учет до 01.03.2005 г., мог быть снят с этого учетам либо по основаниям, предусмотренным п. 1,3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 01.03.2005 г., давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Истец Смагин И.И. и его представитель Аксенова М.А. в судебном заседании, иск поддержали, настаивали на его удовлетворении.

Представители ответчика ГУ МЧС России по Московской области Запорожец Г.А. и Хуршундянц А.С. просили в иске отказать, по основаниям изложенным в отзыве.

Ответчик ФКУ Управление капитального строительства и эксплуатации основных фондов МЧС России в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу указанному в иске в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Третьи лица Смагина Е.В., Смагина Ю.И. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по адресу указанному в иске в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с п.2 4.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Решение Мещанского суда г.Москвы от 16.12.2015, вступившим в законную силу 06.09.2016 отказано Смагину И.И. в признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания, включении в систему жилищного учета МЧС России, предоставлении жилого помещения для постоянного проживания.

При этом судом установлено, что в период прохождения службы, решением жилищно-бытовой комиссии Пушкинского ГПС от 27.03.2002 г. Смагин И.И. был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На заседании комиссии ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» от 16.04.2013 г. было установлено, что Смагин зарегистрирован по месту жительства: МО, г.Пушкино, уг.Горького, д.6. кв.24 общей долей 43,7 кв.м.

Также установлено, что Смагин И.И. является собственником 1/3 доли жилого дома по адресу: МО Пушкинский район Царевский со., с. Барково, д.1 общей площадью 55,5 кв.м. Супруга Смагина Е.В. является собственником 3/10 долей жилого дома по адресу: МО Пушкинский район Царевский со., с. Барково, д.1, общей площадью 55,6 кв.м.

Комиссия пришла к выводу об утрате Смагиным И.И оснований состоять на учете, учитывая наличие у семьи собственности 41,15 кв.м жилых помещений, в связи с чем был исключен из списков нуждающихся в обеспечении жилым помещением.

В соответствии с решением совета депутатов муниципального образования "Пушкинский район" Московской области от 15 апреля 2005 г. N 145/14"Об установлении учетной нормы площади жилого помещения для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" норма предоставления площади жилого помещения составляет 9 кв.м на каждого члена семьи. Данный факт свидетельствует об обеспеченности Смагина И.И. жилым помещением.

Смагин И.И. обратился с заявлением о восстановлении в списках нуждающихся в обеспечении жилым помещением, в чем ему было отказано (протокол № 2 от 04.02.2014 г. заседания комиссии ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения).

Также установлено, что утрата семьей истца права пользования квартирой по адресу: МО, г.Пушкино ул. Горького, д.6 кв.24, также признание непригодным жилого помещения по адресу: МО, Пушкинский район, с.Барково, д.1 имели место после снятия истца с жилищного учета.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока обжалования решения об отказе в восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют правого значении, поскольку истцом заявлены требования в порядке искового судопроизводства в установленный законом срок.

Однако, истцом выбран неверный способ защиты права, поскольку как указано в решение Мещанского суда г.Москвы от 16.12.2015, вступившем в законную силу 06.09.2016 истец был принят на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения до 2005 года, и снят с учета на основании п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, при этом решение не оспорено и до настоящего времени не отменено, в связи с чем иные доводы истца не имеют юридического значения для разрешения данного спора, что является основанием для отказа в иске.

При этом суд также принимает во внимание, что отказывая истцу в восстановлении в списках нуждающихся в обеспечении жилым помещением (протокол № 2 от 04.02.2014 г. заседания комиссии ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения) комиссией указано, что суммарная площадь жилых помещений, имеющихся в собственности и в пользовании семьи Смагиных, составляет 49 кв.м (с учетом изменения площади дома), что более установленной учетной нормы, при этом изменение жилищных условий семьи истца произошло уже после отказа истцу в восстановлении в списках нуждающихся в обеспечении жилым помещением и предметом рассмотрения комиссии не являлось.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смагина Ивана Ивановича к ГУ МЧС России по Московской области, ФКУ Управление капитального строительства и эксплуатации основных фондов МЧС России о признании незаконным отказа, обязании восстановить на очереди, обязании восстановить в списках - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской федеральный суд Московской области в течение месяца.

Судья:                                                                              Ю.В. Миронова

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2017 года.

Судья:                                                                              Ю.В. Миронова