Решение по делу № 2-2918/2022 от 12.07.2022

Мотивированное решение составлено 22.09.2022 года

Дело № 2-2918/2022

25RS0010-01-2022-004611-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Дайнеко К.Б.,

при секретаре Андреевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тимохович Владимира Владимировича к администрации Находкинского городского округа <.........> о возложении обязанности предоставления жилого помещения,

установил:

Тимохович В.В. обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что он является инвалидом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, диагноз: «Хроническая форма туберкулеза». Код заболевания А 15.02, входящий в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, в связи с чем имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Из-за наличия у него заболевания он не имеет возможности получить постоянную регистрацию, у него нет жилого помещения, где он мог постоянно проживать, что ухудшает состояние его здоровья. Он был признан малоимущим с целью принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Общая очередь №. В связи с его заболеванием он имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Просит возложить на администрацию Находкинского городского округа обязанность предоставить ему во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления жилого помещения на территории <.........> края.

В судебное заседание истец Тимохович В.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

В судебном заседании представитель истца Юхновец С.В., действующая по доверенности, исковые требования уточнила в части, просила возложить на администрацию Находкинского городского округа обязанность предоставить Тимохович В.В. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в пределах г. Находка, отвечающее санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права на дополнительную площадь. Дополнительно пояснила, что жилое помещение для постоянного проживания у истца отсутствует, он вынужден проживать на даче, которая не отапливается. У истца есть малолетний ребенок. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Кутненко О.В., действующая по доверенности, с исковыми требованиями не согласилась по доводам отзыва, из которого следовало, что жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма, в том числе больным заразными формами туберкулеза. Истец обратился в администрацию с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на условиях социального найма как малоимущего ДД.ММ.ГГ.. Решением заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации от ДД.ММ.ГГ. (протокол №) истец, признанный в установленном законом порядке малоимущим, принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда предоставляемого по договору социального найма. В списке граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, истец значится под №. данная информация была предоставлена истцу управлением имущества администрации от ДД.ММ.ГГ.. С заявлением о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке истец в администрацию не обращался. В случае удовлетворения исковых требований администрации потребуется время для исполнения решения суда, исходя из требований действующего законодательства и сложившейся практики по закупке жилых помещений, так как свободные жилые помещения у администрации отсутствуют. Исходя из сложившейся практики, срок для исполнения решения составляет не менее 6 месяцев. Кроме того, представила письменное дополнение к отзыву с учетом уточнения истцом исковых требований, из которого следует, что в состав Находкинского городского округа входят: <.........> с микрорайонами Врангель (включая поселки Береговой, Козьмино, маяк Поворотный), Ливадия, Южно-Морской, посёлки Приисковый, Авангард, Средний, сёла Анна, Душкино. В жилищном кодексе понятие «дополнительная жилая площадь» отсутствует. В силу ст. 58 ЖК РФ о предоставлении жилого помещения превышающей норму предоставления на одного человека является правом, а не обязанностью. В рассматриваемом деле истец признан малоимущим с целью принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма, составом семьи 1 человек. В соответствии с предоставленными документами истец не признан недееспособным. Не предоставлены доказательства, что истцу требуется дополнительный уход, ему назначен опекун, являющийся членом его семьи. Заключения учреждения здравоохранения о праве истца на дополнительную жилую площадь не предоставлено. Оснований для предоставления жилого помещения на условиях социального найма с учетом права на дополнительную жилую площадь отсутствуют. Просит исковые требования оставить без удовлетворения. В случае удовлетворения исковых требований установить администрации срок для исполнения решения не менее 6 месяцев.

Суд, выслушав представителя истца и ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путём предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным этим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном этим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п.3 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст. 31 этого кодекса перечне.

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2013 N 27154) утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно приложению.

В соответствии с утвержденным перечнем к тяжелым формам хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, относится туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева, код заболевания: А15, А17-А19.

В судебном заседании установлено, что Тимохович В.В. является инвали<.........> группы по общему заболеванию. Инвалидность установлена с ДД.ММ.ГГ., бессрочно.

Из материалов дела следует, что Тимохович В.В. страдает тяжелой формой хронического заболевания, диагноз: «Хроническая форма туберкулеза», код заболевания А15.02, состоит на учете в ГБУЗ <.........>

ДД.ММ.ГГ. заседанием общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа Тимохович В.В., признанный в установленном законом порядке малоимущим, принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, составом семьи 1 человек: Тимохович В.В.

По состоянию на ДД.ММ.ГГ. Тимохович В.В., принятый на соответствующий учет со включением в список граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, значится под номером 16, что также следует из сообщения администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ..

Таким образом, Тимохович В.В. состоит на учете граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Вместе с тем, до настоящего времени Тимохович В.В. жилое помещение по договору социального найма не предоставлено, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, Тимохович В.В. в настоящее вынужден проживать в доме дачного типа, который не имеет отопления. Других помещений, пригодных для проживания, истец не имеет.

В судебном заседании установлено, что истец нуждается в жилом помещении.

С учетом приведенных положений закона, обеспечение жилыми помещениями той категории граждан, к которой относится истец, в рамках действующего правового регулирования возлагается на органы местного самоуправления, на которые согласно части 3 статьи 52 ЖК РФ возложена функция учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и которые осуществляют такое предоставление в соответствии с пунктом 3 части 2 и с частью 3 ст. 57 ЖК РФ.

При этом, обстоятельств, освобождающих администрацию Находкинского городского округа от исполнения обязанности предоставить жилое помещение Тимохович В.В. не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что невыполнение ответчиком администрацией Находкинского городского округа обязанности предоставить Тимохович В.В. во внеочередном порядке жилое помещение на условиях социального найма привело к нарушению жилищных прав истца.

С учетом изложенного, на администрацию Находкинского городского округа должна быть возложена обязанность по предоставлению истца во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма в пределах г. Находка, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Возражая по иску, представителем ответчика было указано на отсутствие оснований для предоставления истцу жилого помещения общей площадью, превышающей норму предоставления.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст. 58 Жилищного кодекса жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как было установлено ранее, истец страдает хроническим заболеванием, включенным в данный Перечень, в связи с чем имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд считает заслуживающими внимание доводы представителя ответчика в части установления срока исполнения решения суда. Исходя из пояснений представителя ответчика данный срок должен составлять не менее 6 месяцев.

Вместе с тем, предоставляя срок для исполнения обязанности по предоставлению жилого помещения истцу, суд учитывает наличие у последнего тяжелого хронического заболевания, его нуждаемость в жилом помещении, в связи с чем, приходит к выводу о том, что испрашиваемый шестимесячный период не будет отвечать критерию разумности при изложенных выше обстоятельствах, в связи с чем, срок для исполнения решения предоставляется в течении двух месяцев.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тимохович Владимира Владимировича к Администрации Находкинского городского округа о возложении обязанности предоставления жилого помещения – удовлетворить.

Обязать администрацию Находкинского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Тимоховичу Владимиру Владимировичу во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в пределах г. Находка, отвечающее санитарным и техническим требования в виде отдельной квартиры общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                              К.Б. Дайнеко