Решение по делу № 2-70/2022 от 18.01.2022

УИД 10RS0001-01-2022-000029-96

Дело № 2-70/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2022 года                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Некрасовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карху Н.Б. к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район», Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, об установлении факта существования земельного участка на местности пятнадцать и более лет,

установил:

Карху Н.Б. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. Земельный участок истец оформила по наследству в 2020 году. Земельный участок в границах существует более 15 лет. В августе 2021 ООО «Карелгеоком» проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка в связи с тем, что граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а именно в сведениях ЕГРН отсутствуют значения координат характерных точек границ, определявших их местоположение. Графические материалы на земельный участок отсутствуют. Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более лет. В связи с тем, что отсутствуют документы, перечисленные в ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ истец просила установить, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> существует на местности 15 и более лет, площадью № кв.м., в границах согласно координатам, указанным в межевом плане, изготовленным кадастровым инженером Зверхановской О.В.

В судебном заседании истец Карху Н.Б. и ее представитель Маркова А.Н. не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному ходатайству просят о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному отзыву, просят рассмотреть дело без участия представителя. Также указывают, что они считают себя ненадлежащим ответчиком по делу, просят отказать в иске к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Ответчик Марков С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Карелия» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному отзыву, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Карелия и третье лицо кадастровый инженер Зверхановская О.В. в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица АМО «Сумпосадское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленному ходатайству, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем признания права.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Карху Н.Б. унаследовала от Е.Э.В., земельный участок, площадью № кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером 10:11:0080110:4, площадью 792 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Карху Н.Б. Дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру Зверхановской О.В.

Кадастровым инженером 09.07.2019 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № В своем заключении кадастровый инженер указал, что в связи с отсутствием в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, исходным документом является Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. Конфигурация отличается о той, что указана в приложении к Распоряжению. Данное отличие обусловлено сложившимися в течение длительного времени (15 и более лет) границами участка – граница проходит по существующему забору в точках н6-н7 и н9-н2. Земельный участок располагается в территориальной жилой зоне Сумпосадского сельского поселения, в которой указаны предельные размеры участков 400-2500 кв.м. для вида разрешенного использования уточняемого участка. Площадь увеличилась не более, чем на минимальный размер для данного вида разрешенного использования.

Уведомлением от 21.09.2021 Управлением Росреестра по Республике Карелия Карху Н.Б. приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № поскольку межевой план изготовлен с нарушением п. 70 Требований к межевому плану. 21.12.2021 Карху Н.Б. отказано в государственном кадастровом учете.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

На основании ч.3 ст.22 Закона о регистрации, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Закона о регистрации).

Как указано в ч.10 ст.22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По смыслу указанной нормы и применительно к рассматриваемому спору местоположение смежных границ подлежит установлению в первую очередь исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем либо право подтверждающем документе, при отсутствии необходимых сведений - исходя из документов, изготовленных при отводе земельного участка, при отсутствии - исходя из проекта межевания территории, при отсутствии - исходя из фактического землепользования, сложившегося на местности пятнадцать и более лет.

Кроме того, в соответствии с ч. 13 ст. 22 Закона о регистрации, приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее — Требования) утверждена форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке.

В соответствии с пунктом 70 Требований выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например, описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Исходя из требований п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Как следует из чертежа земельных участков и их частей, выписками из ЕГРН, земельный участок Карху Н.Б., с кадастровым номером №, является смежным с земельным участком: с кадастровым номером № площадью № кв.м., право собственности, на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за М.С.В., категория земель и вид разрешенного использования: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. Границы спорного земельного участка с собственником смежного земельного участка согласованы, возражений не имеется.

Оценив представленный межевой план земельного участка с кадастровым номером №, чертеж земельных участков и их частей, суд приходит к выводу о том, что площадь и границы земельного участка с кадастровым номером № определены кадастровым инженером, с учетом фактического использования, а также естественных границ земельного участка, которые сложились на местности в течение 15 и более лет.

Полномочиями по распоряжению государственной (неразграниченной) собственностью в силу требований Закона Республики Карелия от 29.12.2015 №1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» и Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденном постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 №390-П «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия», наделено Министерство имущественных и земельных отношений РК.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и устанавливает что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, существуют на местности пятнадцать и более лет, площадью 860 кв.м. в границах и согласно координатам, указанным кадастровым инженером Зверхановской О.В. в межевом плане, изготовленном 11.09.2021.

При этом суд полагает необходимым указать, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия выступает в настоящем споре в качестве соответчика в силу возложенных на него полномочий по распоряжению государственной (неразграниченной) собственностью, что не предполагает взыскание с указанного ответчика судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Карху Н.Б. удовлетворить.

Установить, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № существует на местности пятнадцать и более лет, площадью № кв.м., в границах и согласно координатам, указанным в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером Зверхановской О.В. 11.09.2021, а именно:

обозначение характерных точек границ	уточненные координаты <данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано через Беломорский районный суд Республики Карелия в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                        А.В. Седлецкий

    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.