Решение по делу № А03-1317/2012 от 20.03.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.(3852) 61-92-78, факс 61-92-93

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                                      Дело № А03-1317/2012

20 марта 2012 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сайчука А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шитовым О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края, р.п. Благовещенка, о взыскании с индивидуального предпринимателя Вашерук Григория Степановича, р.п. Благовещенка Алтайского края, 1 039 руб. 20 коп.,

без участия в заседании представителей сторон,

Установил:

В арбитражный суд обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (далее по тексту – управление) с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Вашерук Григория Степановича, ОГРНИП 304223513500162, ИНН 223500139011 (далее по тексту – предприниматель) 1 039 руб. 20 коп. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Определением от 14 февраля 2012 года суд назначил по делу предварительное судебное заседание по делу на 20 марта 2012 года на 09 час. 40 мин. и этим же определением назначил по делу судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 20 марта 2012 года на 09 час. 45 мин.

О месте и времени вышеуказанных судебных заседаний лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных почтовых отправлений, однако явку своих представителей эти лица не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили. Предпринимателем письменный отзыв на заявление и какие-либо возражения относительно заявленных управлением требований также не представлены.

Принимая это во внимание и руководствуясь положениями ч.4 ст. 137 и ч.2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел заявленные требования по существу в отсутствие не явившихся представителей стон.

Исследовав материалы дела суд установил следующее.

Вашерук Г.С. состоит на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту – Федеральный закон №27-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет сведения, прямо указанные в названной норме права.

Как усматривается из материалов дела, должностным лицом управления обнаружен факт неисполнения предпринимателем, как страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязанности, предусмотренной ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ указанных в данной норме права сведений за 2010 год, о чем составлен акт камеральной проверки №103 от 18.07.2011 года.

На основании данного акта начальником управления 18.07.2011 г. принято решение №103 о привлечении страхователя к ответственности за непредставление в установленные сроки, представление неполных или (и) недостоверных сведений, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, в соответствии с которым к предпринимателю, на основании ст. 17 Федерального закона №27, применены финансовые санкции в сумме 1 200 руб. 28 коп.

Доказательств, свидетельствующих об обжаловании предпринимателем решения управления №103 от 18.07.2011 года не представлено.

Абзацем 3 ст. 17 Федерального закона №27 предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Оценивая доводы управления в обоснование заявленных требований и представленные им доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что управление доказало факт неисполнения предпринимателем предусмотренной ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, обязанности по предоставлению органам Пенсионного фонда РФ сведений, предусмотренных этой статьей, что является основанием для применения к предпринимателю финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ.

Между тем, при проверке правильности определения управлением размера финансовой санкций, подлежащей взысканию с предпринимателя и примененной к нему по решению №103 от 18.07.2011 г., суд приходит к вводу о том, что размер такой санкции определен управлением неверно.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту – Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ), плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона (в частности индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Частью 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ установлено, что стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч.2 ст. 12 и ч.1 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков страховых взносов, указанных в части 2 настоящей статьи, применяется тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по нормативу 20%.

В силу ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 №91-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года установлен в сумме 4 330 рублей в месяц.

Таким образом, расчет финансовой санкции, предусмотренной ст. 17 Федерального закона №27 должен быть произведен исходя из стоимости страхового года, определенного, исходя из расчета 4 330 руб. * 20% * 12, что составляет 10 392 руб.

С учетом этого, размер финансовой санкции, исходя из расчета 10 392 руб. * 10%, составляет 1 039 руб. 20 коп.

На основании решения №103 от 18.07.2011 года управление направило предпринимателю требование №103 от 18.07.2011 года об уплате финансовой санкции в размере 1 200 руб. 28 коп. в добровольном порядке в срок до 09.08.2011 года.

В то же время, обращаясь с заявлением в арбитражный суд, управление просит взыскать с предпринимателя финансовую санкцию в размере 1 039 руб., 20 коп., соответствующую размеру санкции, подлежащей взысканию в соответствии с вышеуказанными  нормами Федерального закона №27-ФЗ и Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая то обстоятельство, что предприниматель в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представил доказательств, свидетельствующих об уплате в добровольном порядке финансовых санкций, примененных к нему на основании ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что заявленные управлением требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на предпринимателя.

Руководствуясь ч.1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Вашерук Григория Степановича, 18.03.1968 года рождения, уроженца с. Одесское Одесского района Омской области, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в сумме 1 039 руб. 20 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Вашерук Григория Степановича, 18.03.1968 года рождения, уроженца с. Одесское Одесского района Омской области, в доход федерального бюджета госпошлину в сумме  2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента его принятия.

Судья                                                                                               А.В. Сайчук