Решение по делу № 2-4847/2016 от 15.09.2016

2-4847/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2016 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Мосинцевой О.В.

при секретаре Степанковой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкатова ВГ к администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, 3-и лица: Кузнецова ОН, Башкатова ЛН, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, администрация г.Ростова-на-Дону, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Башкатов В.Г. обратился в суд с настоящими требованиями, ссылаясь на то, что является собственником 7/18 долей в праве собственности на объекты индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

В состав объекта индивидуального жилищного строительства входят: земельный участок, площадью 551 кв.м., жилой дом Лит. № площадью 59,5 кв.м., жилой дом Лит. №», площадью 66,4 кв.м., жилой дом Лит. «№», площадью 149,9 кв.м., сарай Лит. «№ площадью 7,1 кв.м.

Также сособственниками в праве общей долевой собственности на данные объекты недвижимости являются: Башкатова Л.Н. – 7/36 долей; Кузнецова О.Н. – 15/36 долей.

В силу сложившегося порядка пользования между совладельцами, в пользовании истца находится жилой дом Лит. №

С целью улучшения жилищных условий, истец произвел реконструкцию жилого дома Лит. «№», в результате чего изменилась площадь объекта недвижимости.

Согласно заключению эксперта ООО «Судебная экспертиза ЮФОСЭО» произведенные работы соответствуют всем необходимым нормам и правилам, не угрожают жизни и здоровью людей.

На основании изложенного истец просил суд вынести решение, которым сохранить Лит. №» в реконструированном состоянии; прекратить зарегистрированное право собственности Башкатова В.Г. в размере 7/8 долей, Башкатовой Л.Н. в размере 7/36 долей, Кузнецовой О.Н. в размере 15/36 долей на жилой дом Лит. «№», площадью 59,5 кв.м. и признать за указанными лицами в указанных долях право общей долевой собственности на реконструированный объект Лит. «В», площадью 119, 2 кв.м.

Истец Башкатов В.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца, действующая на основании доверенности - Юлдырева Н.И., в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика: администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности – Филатова С.М. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении.

Представитель администрации г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности – Дородницына Т.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований.

Третьи лица: Кузнецова О.Н., Башкатова Л.Н., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

По требованиям ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником 7/18 долей в праве собственности на объекты индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

В состав объекта индивидуального жилищного строительства входят: земельный участок, площадью 551 кв.м., жилой дом Лит. «№ площадью 59,5 кв.м., жилой дом Лит. №», площадью 66,4 кв.м., жилой дом Лит. № площадью 149,9 кв.м., сарай Лит. №», площадью 7,1 кв.м.

Также сособственниками в праве общей долевой собственности на данные объекты недвижимости являются: Башкатова Л.Н. – 7/36 долей; Кузнецова О.Н. – 15/36 долей.

В силу сложившегося порядка пользования между совладельцами, в пользовании истца находится жилой дом Лит. «№

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что с целью улучшения жилищных условий, истец произвел реконструкции жилого дома Лит. № в результате чего изменила площадь объекта недвижимости.

Как следует из технической документации, истцом были произведены работы по демонтажу помещения холодного коридора № 8х, возведена пристройка помещения № 8, надстроена мансарда.

В результате реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась на 59,7 кв.м.

В соответствии с данными технического паспорта, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом Лит. «№» имеет площадь 119,2 кв.м., число этажей 2 и состоит из помещений: 1 этаж - № 1 жилая комната, площадью 14,4 кв.м., № 2 жилая комната, площадью 12,7 кв.м., № 3 жилая комната, площадью 5,5 кв.м., № 4 жилая комната, площадью 7,3 кв.м., № 5-6 коридор, площадью 10,5 кв.м., № 7 санузел, площадью 4,2 кв.м., № 8 кухня, площадью 10,0 кв.м., № 9, площадью 4,0 кв.м., 2 этаж: № 1 коридор, площадью 7,9 кв.м., № 2 – подсобное помещение, площадью 5, 7 кв.м., № 3 – жилая комната, площадью 21,8 кв.м., № 4 жилая комната, площадью 15,2 кв.м.

Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии п. 4 ст. 29 ЖК РФ, по решению суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил является самовольной постройкой.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, однако суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из технической документации, после реконструкции, в связи с указанными работами, площадь Лит. № увеличилась с 59,5 кв.м. до 119,2 кв.м.

Как следует из заключения ООО «СЭ «ЮФОСЭО» № 401/1-Э, в помещении №8 первого этажа и №1,2,3,4 мансардного этажа размещены
помещения кухни, подсобной и жилых комнат, (по данным копии плана ГУПТИ РО). Пристроенные и надстроенные помещения обеспеченны функциональной
взаимосвязью с жилыми комнатами жилого дома, которая обосновывается их объемно планировочным решением. Пристроенные и надстроенные помещения дополняют набор помещений, имеющихся в жилом доме Лит «В», что соответствует требованиям п 4 3 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные, актуализированная версия СНиП 31-02-2001 где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Площади помещений, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 4.3, 4.4 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные, актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемым к площади помещении, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах.

Увеличение общей площади жилого дома произошло за счет демонтажа помещения холодного коридора № 8х, возведения кирпичной пристройки помещения № 8, переоборудования сарая Лит. «№» и включения его в общую площадь жилого дома, надстройки мансардного этажа. Реконструкция жилого дома произведена за счет демонтажа помещения холодного коридора № 8х, возведения кирпичной пристройки с размещением в ней кухни № 8, площадью 10,0 кв.м., переоборудования сарая Лит. «№» и включения его в общую площадь жилого дома, с размещением в нем подсобной №9 площадью 4,0 кв.м, надстройки облегченной конструкции мансардного этажа с размещением в ней коридора №1 площадью 7,9 кв.м, подсобной № 2 площадью 5,7 кв.м, жилой № 3 площадью 21,8 кв.м и жилой № 4 площадью 15,2 кв.м, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Площади помещений, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 4.3, 4.4 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемым к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах.

Габариты дверных проемов в жилом доме Лит. № и пристроенных и
надстроенных помещениях составляют 0,80 х 2,10 (h) м, что соответствует
требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которым "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м".

Набор конструктивных элементов пристроенных помещений первого этажа и надстроенных помещений цокольного этажа жилого дома Лит. "В" и конструктивные элементы всего дома не противоречат требованиям табл. 14 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 4 "Жилые здания двухэтажные кирпичные», требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых двухэтажных кирпичных домов.

Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) пристроенных и
надстроенных помещений не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП Н-22-81* и СП 64.13330.2011 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП Н-25-80. Техническое состояние конструкций здания ~ работоспособное.

Конструктивные элементы пристроенных и надстроенных помещений Лит. «В» и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит№ и пристроенных, надстроенных помещений, имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Жилой дом Лит. «№ с пристроенными и надстроенными помещениями
расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства,
находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-
коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.

Помещения исследуемого жилого дома, обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п.п. 8.7 СП55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02.2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Ориентация дверных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СП 54.13330.2011 и п.п. 2.4, 2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным руководствоваться вышеуказанным экспертным заключением и исходит из того, что данное заключение является достоверными и объективными. Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется.

Таким образом, в соответствии с Заключением, реконструкция указанного жилого дома соответствует действующим требованиям СНиП, противопожарным нормам и правилам, и иным требованиям действующего законодательства. При этом реконструкция жилого дома не влечет создание угрозы жизни и здоровью каких-либо лиц.

Как следует из материалов дела, с целью сохранения помещения в реконструированном состоянии, введения его в эксплуатацию, истец обращался в администрацию района, однако ему было отказано.

Как следует из материалов дела, категорией земель участка является: Земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство.

Как следует из заявлений совладельцев они не возражают против удовлетворении заявленных истцом требований.

Также их представленных суду документов усматривается, что спорный объект недвижимости подключен ко всем необходимым коммуникациям, а также произведены работы по усилению фундамента.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом не изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что реконструированный объект, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов граждан, реконструирован с соблюдением градостроительных, строительных, технических, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности истца и третьих лиц, учитывая, что истцом принимались меры к легализации произведенных работ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Башкатова ВГ к администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Лит. №», расположенный по адресу: <адрес>. в следующих параметрах: общая площадь 119,2 кв.м., число этажей 2, состоящего из помещений: 1 этаж - № 1 жилая комната, площадью 14,4 кв.м., № 2 жилая комната, площадью 12,7 кв.м., № 3 жилая комната, площадью 5,5 кв.м., № 4 жилая комната, площадью 7,3 кв.м., № 5-6 коридор, площадью 10,5 кв.м., № 7 санузел, площадью 4,2 кв.м., № 8 кухня, площадью 10,0 кв.м., № 9, площадью 4,0 кв.м., 2 этаж: № 1 коридор, площадью 7,9 кв.м., № 2 – подсобное помещение, площадью 5, 7 кв.м., № 3 – жилая комната, площадью 21,8 кв.м., № 4 жилая комната, площадью 15,2 кв.м.

Прекратить зарегистрированное право общей долевой собственности Башкатова ВГ в размере 7/8 долей, Башкатовой ЛН в размере 7/36 долей, Кузнецовой ОН в размере 15/36 долей на жилой дом Лит. «В», площадью 59,5 кв.м.

Признать за Башкатовым ВГ право общей долевой собственности в размере 7/8 долей, Башкатовой ЛН право общей долевой собственности в размере 7/36 долей, Кузнецовой ОН право общей долевой собственности в размере 15/36 долей на жилой дом Лит. «№», площадью 119,2 кв.м., число этажей 2, состоящего из помещений: 1 этаж - № 1 жилая комната, площадью 14,4 кв.м., № 2 жилая комната, площадью 12,7 кв.м., № 3 жилая комната, площадью 5,5 кв.м., № 4 жилая комната, площадью 7,3 кв.м., № 5-6 коридор, площадью 10,5 кв.м., № 7 санузел, площадью 4,2 кв.м., №8 кухня, площадью 10,0 кв.м., № 9, площадью 4,0 кв.м., 2 этаж: № 1 коридор, площадью 7,9 кв.м., № 2 – подсобное помещение, площадью 5, 7 кв.м., № 3 – жилая комната, площадью 21,8 кв.м., № 4 жилая комната, площадью 15,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения изготовлен 22 ноября 2016 года.

Судья: