Решение по делу № 33-2014/2018 (33-24094/2017;) от 22.12.2017

Судья Михель А.А. дело № 33-2014/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Екатеринбург 01.02.2018

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Волошковой И.А., судей Шиховой Ю.В., Хазиевой Е.М. при секретаре Авхадиевой А.Н.

рассмотрела с использованием систем видеоконференцсвязи, обеспечивающих участие представителя ответчика Администрации Ивдельского городского округа, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ивделя в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ивдельского городского округа о признании бездействия по не обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности незаконным и возложении обязанности по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество

по апелляционному представлению прокурора г.Ивделя на решение Ивдельского городского суда Свердловской области от 20.10.2017.

Обсудив заявление прокурора города Ивделя, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об отказе от иска к Администрации Ивдельского городского округа о признании бездействия по не обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности незаконным и возложении обязанности по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, судебная коллегия

установила:

решением Ивдельского городского суда Свердловской области 20.10.2017 отказано в удовлетворении иска прокурора г.Ивделя, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Ивдельского городского округа о признании бездействия по не обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности незаконным и возложении обязанности по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

В апелляционном представлении прокурор г. Ивделя просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить иск прокурора. Считает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «МРСК Урала», надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания. Судебное заседание суда апелляционной инстанции назначено на 01.02.2018 определением от 22.12.2017. Извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела направлены лица, участвующим в деле, заблаговременно 26.12.2017. Кроме того, о дате, времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещены путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Свердловского областного суда (www.ekboblsud.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «МРСК Урала» извещено надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовало об отложении судебного заседания, не представило доказательств об уважительности причины неявки, а также принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

01.02.2018 в суд апелляционной инстанции поступило письменное заявление прокурора г. Ивделя, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об отказе от иска к Администрации Ивдельского городского округа о признании бездействия по не обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности незаконным и возложении обязанности по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 01.02.2018 прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Губина А.А. поддержала заявление прокурора г. Ивделя, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об отказе от иска к Администрации Ивдельского городского округа о признании бездействия по не обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности незаконным и возложении обязанности по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество. Просила принять заявление прокурора г.Ивделя Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об отказе от иска к администрации Ивдельского городского округа о признании бездействия по не обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности незаконным и возложении обязанности по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, производство по делу прекратить.

Обсудив заявление прокурора, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Такой отказ допускается на любой стадии судопроизводства, а его мотивы не имеют правового значения. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу статьи 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями 2, 3 статьи 173 настоящего Кодекса.

Согласно частям 2, 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон

При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правовые последствия совершаемых процессуальныхдействий прокурору отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Губиной А.А. после их разъяснения понятны.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что отказ прокурора г.Ивделя Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от иска к администрации Ивдельского городского округа о признании бездействия по не обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности незаконным и возложении обязанности по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При указанных обстоятельствах заявление прокурора г.Ивделя Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об отказе от иска к администрации Ивдельского городского округа о признании бездействия по не обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности незаконным и возложении обязанности по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество подлежит удовлетворению, а принятое судом первой инстанции и обжалуемое решение в силу правил статей 326.1, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - отмене с прекращением производства по делу по основаниям абзаца 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 326.1, 328, 329, абзацем 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ прокурора города Ивделя Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от иска к Администрации Ивдельского городского округа о признании бездействия по не обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности незаконным и возложении обязанности по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

Решение Ивдельского городского суда Свердловской области от 20.10.2017 по делу по иску прокурора г.Ивделя в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ивдельского городского округа о признании бездействия по не обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности незаконным и возложении обязанности по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество отменить.

Производство по делу по иску прокурора г. Ивделя в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ивдельского городского округа о признании бездействия по не обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности незаконным и возложении обязанности по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий И.А. Волошкова

Судьи Ю.В. Шихова

Е.М. Хазиева