Решение по делу № 2а-67/2019 от 12.10.2018

Дело № 2а-67/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Якутск                                 11 марта 2019 г.

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М. А., единолично, при секретаре Готовцевой М. Н., рассмотрев в предварительном судебном заседании по административному делу по административному иску гаражно-строительного кооператива «БУР» к Окружной администрации города Якутска об оспаривании распоряжений ходатайство заинтересованного лица Прядезникова В. Н. об оставлении административного иска без рассмотрения,

у с т а н о в и л:

Гаражно-строительный кооператив (далее – ГСК) «БУР» обратился в суд с вышеуказанным административным иском об оспаривании распоряжений Окружной администрации г. Якутска о предоставлении земельных участков под гаражные боксы.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Прядезникова В. Н. – Прядезников Е. В. заявил ходатайство об оставлении административного иска ГСК «БУР» без рассмотрения на том основании, что административное исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим соответствующих полномочий.

Представитель административного истца Буртовая П. А. в судебном заседании с ходатайством не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что о вынесении постановления о дисквалификации ни она, ни сам Гурьянов Н. С. не знали, будут обжаловать, в связи с чем производство по данному делу может быть приостановлено.

Представитель административного ответчика Спиридонов А. В. в судебном заседании ходатайство об оставлении иска без рассмотрения поддержал.

Заинтересованные лица Сивцева М. П. и Бузмаков В. С. в судебном заседании с ходатайством не согласились, просили в его удовлетворении отказать.

Заинтересованные лица Кузьмин И. Т., Прядезникова Е. С., гаражно-потребительский кооператив «Ильмен», Морозов А. П., Соганов А. Н., Тихонькин Г. И., извещенные судом о времени и месте предварительного судебного заседания, не явились, ходатайств не заявили, о причинах неявки не сообщили. Согласно ст. 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика. В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае судебное извещение направлено по месту регистрации, следовательно, все последствия подобного недобросовестного поведения возлагаются на них самих.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения является не подписание административного искового заявления или его подписание и подача в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Из сведений Единого государственного реестра юридических лиц установлено, что по состоянию на ____ г. в отношении Гурьянова НС, указанного в названном реестре в качестве председателя ГСК «БУР», то есть лица, имеющего право без доверенности действовать от имени данного юридического лица, применена дисквалификация. Дата начала дисквалификации указана в реестре – ____ г., дата окончания дисквалификации – ____ г., дата вынесения судебным органом постановления о дисквалификации – ____ г., запись внесена в реестр ____ г.

Поскольку Единый государственный реестр юридических лиц представляет собой официальный реестр юридических лиц, следовательно, у суда не имеется оснований не доверять данным сведениям. Доказательств, позволяющих суду прийти к иному выводу, административным истцом не представлено.    

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 3.2, ч. 1 ст. 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация является одним из видов административного наказания и заключается в лишении физического лица права замещать определенные должности, в том числе занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

Настоящее административное исковое заявление подписано и подано в суд ____ г. Гурьяновым Н. С. в качестве председателя ГСК «БУР», доверенность на право представления интересов ГСК «БУР» в судебном заседании по настоящему делу выдана Буртовой П. А. ____ также Гурьяновым Н. С. как председателем ГСК «БУР».

Таким образом, на момент подписания и подачи настоящего административного искового заявления Гурьянов Н. С. не мог в силу дисквалификации занимать должность председателя ГСК «БУР» и представлять его интересы без доверенности, в том числе подписывать и подавать в суд данное административное исковое заявление.

С учетом изложенного, настоящий административный иск подлежит оставлению без рассмотрения как подписанное и поданное ненадлежащим лицом.

Частью 3 ст. 197 КАС РФ установлено, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

При таких обстоятельствах суд полагает административное исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196, 198, 199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

    Административный иск гаражно-строительного кооператива «БУР» к Окружной администрации города Якутска об оспаривании распоряжений – оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что в случае устранения препятствий у него сохраняется право на повторное обращение в суд с заявлением в общем порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

    Председательствующий:         п/п     М. А. Кузьмина

Копия верна.

Судья:                             М. А. Кузьмина

Секретарь:                                 А. С. Готовцева