Решение по делу № 33а-13563/2017 от 02.10.2017

Судья Парфеня Т.В.           33а-13563/2017                                       020а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2017 года                         г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Мирончика И.С.,

судей Корниенко А.Н., Жуля А.В.,

при секретаре Васильевой К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуля А.В.

административное дело по административному исковому заявлению Суворова Александра Олеговича к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» об отмене постановления о наказании,

по апелляционной жалобе Суворова А.О.,

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 11 августа 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении административных исковых требований Суворова Александра Олеговича к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» об отмене постановления о наказании, отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Суворов А.О. обратился в Ачинский городской суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее по тексту ФКУ СИЗО – 3) об отмене дисциплинарного взыскания, назначенного постановлением от 06 июля 2017 года. Исковые требования мотивированы тем, что постановлением от 06 июля 2017 года он водворен в карцер на 15 суток за изготовление и хранение запрещенных предметов, а именно лезвия от бритвенного станка. О том, что хранение лезвия запрещено он узнал на дисциплинарной комиссии, которую представлял только начальник ФКУ СИЗО – 3.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционной жалобе Суворов А.О. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. Указывает на то, что правонарушений он не совершал. Считает, что постановление ФКУ СИЗО-3 от 6 июля 2017 года сфальсифицировано.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ФКУ СИЗО-3 Назаренко А.И. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Суворов А.О. является обвиняемым по уголовному делу и содержится в СИЗО, поэтому его правовое положение регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее по тексту – Правила внутреннего распорядка), утвержденными Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания, в том числе водворение в карцер на срок до пятнадцати суток.

Статьей 40 вышеуказанного Федерального закона установлено, что подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в карцер, в том числе за хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию.

Согласно статье 39 названного Федерального закона взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

В соответствии с Приложением №2 Правил внутреннего распорядка, подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, в том числе бритву электрическую, бритвы безопасные разового пользования.

Предметы и вещи, не предусмотренные Перечнем предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, являются запрещенными.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Суворов А.О. содержался в Следственном изоляторе №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю ГУФСИН по Красноярскому краю.

В период с 15 часов 05 минут до 15 часов 20 минут 6 июля 2017 года в помещении № 12 режимного корпуса №1 ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю произведен обыск, в ходе которого изъяты фрагменты бритвенного станка в виде лезвий в количестве двух штук, принадлежащие обвиняемому Суворову А.О., которые хранились в подкладке спортивных брюк, в связи с чем, постановлением от 06.07.2017 года начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Суворову А.О. применена мера взыскания, в виде водворения в карцер на срок 15 суток.

Отказывая в удовлетворении требований административного искового заявления об отмене постановления начальника СИЗО-3 от 06.07.2017 года о наложении взыскания в виде водворения в карцер на 15 суток, суд правомерно исходил из того, что Суворов А.О. был подвергнут взысканию за допущенное нарушение установленного порядка содержания под стражей.

Судебная коллегия с данными выводами суда согласна, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах и сделаны в соответствии с нормами права регулирующими спорные правоотношения.

Доводы жалобы истца о том, что он не хранил запрещенные предметы в камере, являются несостоятельными и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности рапортами старшего инспектора отдела режима ФИО1, младшего инспектора ФИО2., объяснениями Суворова А.О. от 6 июля 2017 года, в которых он признает, что изготовил запрещенный предмет в виде лезвия от бритвенного станка с целью самоповреждения.

Вопреки доводам жалобы, доказательств, подтверждающих, фальсификацию вынесенного начальником СИЗО-3 постановления о наложении взыскания о водворении в карцер, в материалах дела не имеется, и в поданной жалобе не представлено.

Возможность вынесения постановления о наложении взыскания начальником СИЗО-3 предусмотрена статьей 39 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Таким образом, доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, сводятся к повторному изложению доводов административного истца, которые являлись предметом судебного разбирательства, судом тщательно исследовались и в решении им дана надлежащая оценка. По существу доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, для чего у суда апелляционной инстанции оснований не имеется. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда не противоречат фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 11 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: