Решение по делу № 2-625/2018 от 23.03.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 2-625/2018

14 мая 2018 года г.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В., с участием представителя прокуратуры Ростовской области Левченко Н.А., доверенность от 18 апреля 2018 года, представителя прокуратуры Зерноградского района Даниленко Д.А., представителя третьего лица отдела судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП по Ростовской области и УФССП по Ростовской области Гончаровой Т.А., доверенность от 21.02.2018г.,

при секретаре Чуриковой И.О.

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску Администрации Зерноградского городского поселения, Ростовской области к прокурору Зерноградского района, прокурору Ростовской области, третьим лицам отделу судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании отсутствующим права на предъявление исполнительного листа для принудительного исполнения,

Установил:

Истец Администрация Зерноградского городского поселения в лице главы поселения Платонова А.И. обратился в Зерноградский районный суд, Ростовской области с иском к ответчикам прокурору Зерноградского района и прокуратуре Ростовской области о признании отсутствующим у прокурора права на предъявление исполнительного листа для принудительного исполнения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что решением Зерноградского районного суда, Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Администрация Зерноградского городского поселения была обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести участок дороги по <адрес> в соответствие с требованиями стандартов, строительных норм и правил, а именно, обустроить дорогу ливневой (дождевой) канализацией для отвода поверхностных вод, ликвидировать нарушения (дефекты) в части содержания дороги путем обеспечения надлежащего дорожного покрытия, судебный акт установил срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, суд выдал взыскателю исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ, хотя прокурор, как взыскатель, вправе был предъявить исполнительный лист к исполнению после ДД.ММ.ГГГГ, однако, прокурор в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве», предъявил исполнительный лист в отношении А. З. городского поселения до установленного в судебном решении срока для добровольного исполнения решения суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представители ответчиков исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Представитель третьих лиц полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ ( в редакции от 23.04.2018 г.) «Об исполнительном производстве», в случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

Судом установлено, что решением Зерноградского районного суда, Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Администрация Зерноградского городского поселения была обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести участок дороги по ул. <адрес> в соответствие с требованиями стандартов, строительных норм и правил, а именно, обустроить дорогу ливневой (дождевой) канализацией для отвода поверхностных вод, ликвидировать нарушения (дефекты) в части содержания дороги путем обеспечения надлежащего дорожного покрытия, судебный акт установил срок для добровольного исполнения. Суд выдал взыскателю исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ, который прокурор, как взыскатель, вправе был предъявить к принудительному исполнению. Судом установлено, и данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании, что исполнительный лист был предъявлен в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, этой датой датировано постановление о возбуждении исполнительного производства. Суд полагает, что спорные правоотношения, возникли из публичных правоотношений, которые до ДД.ММ.ГГГГ регламентировались нормами ГПК РФ, в настоящее время рассмотрение споров, возникающих из публичных правоотношений, регламентировано положениями КАС РФ, так как истец, исходя из характера заявленных исковых требований, просит признать незаконными действия прокурора в части предъявления к исполнению исполнительного документа, по которому не истек срок для его добровольного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по гражданскому делу по иску Администрации Зерноградского городского поселения, Ростовской области к прокурору Зерноградского района, прокурору Ростовской области, третьим лицам отделу судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании отсутствующим права с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предъявление исполнительного листа для принудительного исполнения.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение пятнадцати дней.

Судья Н.В.Дробот