Решение от 20.07.2023 по делу № 2-3885/2023 от 16.06.2023

Дело № 3885/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-005483-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Цветковой О.Л.,

при секретаре Славненко Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алиевой (до заключения брака Лапухиной) М.А. к Комитету по здравоохранению Псковской области об обязании заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Лапухина (в настоящее время Алиева) М.А., обратилась в суд с иском к Комитету по здравоохранению Псковской области об обязании заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее – ЕКВ) и взыскании денежных средств.

В обоснование исковых требований указано, что Лапухина М.А. имеет медицинское образование по специальности «Лечебное дело». 05.09.2022 она заключила трудовой договор № с ГБУЗ ПО «Невельская межрайонная больница» в соответствии с которым она принята на должность «врач-терапевт участковый» на неопределенный срок на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Местом работы является терапевтическое отделение поликлиники ГБУЗ ПО «Невельская межрайонная больница», расположенное по адресу: <адрес>.

В связи с чем в апреле 2023 года Лапухина М.А. обратилась к ответчику с заявлением о выплате ЕКВ, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», предусматривающим ЕКВ медицинским работникам (врачам и фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией.

Письмом Комитета по здравоохранению Псковской области № от 27.04.2023 истцу было отказано в предоставлении выплаты ЕКВ ввиду того, что ее трудоустройство по должности «врач-терапевт участковый» в ГБУЗ ПО «Невельская межрайонная больница» состоялось в 2022 году.

В связи с чем истец просит суд обязать ответчика заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечено ГБУЗ ПО «Невельская межрайонная больница».

Истец Лапухина М.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. Представила суду копию паспорта и свидетельство о заключении брака, которые подтверждают смену фамилии с Лапухиной на Алиеву.

Представитель ответчика Комитета по здравоохранению Псковской области в судебное заседание не явился, представил письменную позицию по делу, в которой указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований о выплате ЕКВ истцу, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, ГБУЗ ПО «Невельская межрайонная больница» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, дополнительно указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Изучив материал дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Единовременная компенсационная выплата осуществляется на основании постановления Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения», согласно которому условиями предоставления субсидии являются: а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил (далее - единовременная компенсационная выплата), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек

Указанная единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно по одному из оснований, который вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты: а) при наличии у медицинского работника обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов; б) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек; в) при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении).

    Постановлением Администрации Псковской области от 03.08.2018 №257 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тысяч человек (вместе с Положением о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тысяч человек).

Согласно указанному постановлению Комитет по здравоохранению Псковской области является уполномоченным органом исполнительной власти области по предоставлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тысяч человек.

Постановление Администрации Псковской области от 03.08.2018 №257 определяет порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Комитету по здравоохранению Псковской области (далее - медицинская организация), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный Комитетом по здравоохранению Псковской области (далее - Уполномоченный орган) перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта), либо города с населением до 50 тысяч человек.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с дипломом № от 29.06.2022 истцу присвоена квалификация врач-лечебник по специальности лечебное дело (л.д. 7).

05.09.2022 между ГБУЗ ПО «Невельская межрайонная больница» и Лапухиной М.А. заключен трудовой договор №, в соответствии с которым последняя принята на должность врача-терапевта участкового на неопределенный срок на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Дата начала работы в учреждении – 05.09.2022. Местом работы определено: терапевтическое отделение поликлиники ГБУЗ ПО «Невельская межрайонная больница» (л.д. 10-12).

Терапевтическое отделение поликлиники ГБУЗ ПО «Невельская межрайонная больница» располагается по адресу: <адрес>

В апреле 2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате единовременной компенсационной выплате (ЕКВ), предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», предусматривающим ЕКВ медицинским работникам (врачам и фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией.

Письмом Комитета по здравоохранению Псковской области № от 27.04.2023 истцу было отказано в предоставлении выплаты ЕКВ ввиду того, что по ее трудоустройство по должности «врач-терапевт участковый» в ГБУЗ ПО «Невельская межрайонная больница» состоялось в 2022 году.

Согласно свидетельству о заключении брака от 30.06.2023 фамилия истца изменена на Алиеву.

На основании изложенного и учитывая соблюдение условий для предоставления истцу единовременной компенсационной выплаты в связи с трудоустройством на должность врача-терапевта участкового по трудовому договору на неопределенный срок в ГБУЗ ПО «Невельская межрайонная больница», суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставления ЕКВ в размере 1 000 000 руб.

В связи с чем заявленные Алиевой (Лапухиной) М.А. требования об обязании ответчика заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ № ░░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 000 (░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░