Решение по делу № 12-690/2021 от 30.06.2021

          материал №12-690/2021

                                             Р Е Ш Е Н И Е

    г.Тюмень                                                                              13 сентября 2021 года

        Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кузьмина В.И.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Тюменской области Калининой Я.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Бутакова А.Н. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Тюменской области Чернышева А.Ю. от 24.05.2021г. и решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и.о. прокурора Тюменской области Биктимерова Р.М. 04.06.2021г.,

                                            у с т а н о в и л:

Определением заместителя прокурора Тюменской области Чернышева А.Ю. от 24.05.2021г., по обращению Бутакова А.Н. от 29.04.2021г., на основании положений п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Тюменской области.

Решением по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и.о. прокурора Тюменской области Биктимерова Р.М. от 04.06.2021г., определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Тюменской области Чернышева А.Ю. от 24.05.2021г., оставлено без изменения.

На данные определение и решение Бутаковым А.Н. в суд подана жалоба, в которой он просит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Тюменской области Чернышева А.Ю. от 24.05.2021г., и решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и.о. прокурора Тюменской области Биктимерова Р.М. от 04.06.2020г., с учетом их необоснованности, отменить как незаконные.

В судебное заседание Бутаков А.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассматривает вышеуказанную жалобу в отсутствие Бутакова А.Н.

В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры Тюменской области Калинина Я.Ю., с учетом фактических обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии оснований для отмены, просила определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Тюменской области Чернышева А.Ю. от 24.05.2021г. и решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и.о. прокурора Тюменской области Биктимерова Р.М. от 04.06.2021г., оставить без изменения, жалобу Бутакова А.Н. без удовлетворения.

Заслушав сторону, исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.3 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.1 и ч.1.1 ст.28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Исходя из положений п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.1 и 3 ч.1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Административная ответственность по ст.5.59 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Как следует из представленных материалов, в прокуратуре Тюменской области была проведена проверка по обращению Бутакова А.Н. от 29.04.2021г. о нарушении порядка рассмотрения его (Бутакова) заявления от 05.04.2021г. в Управлении Роспотребнадзора по Тюменской области.

24.05.2021г., по результатам рассмотрения указанной жалобы, заместителем прокурора Тюменской области Чернышевым А.Ю., с учетом требований действующего законодательства, положений Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Тюменской области за отсутствием состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

По результатам проверки жалобы Бутакова А.Н. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от заместителя прокурора Тюменской области Чернышева А.Ю. от 24.05.2021г., решением и.о. прокурора Тюменской области Биктимеровым Р.М. от 04.06.2021г. указанное определение оставлено без изменения.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что обжалуемые Бутаковым А.Н. определение и решение соответствуют положениям ч.5 ст.28.1 КоАП РФ, содержат основанные на результатах проведенной проверки подробные выводы, применительно к доводам обращения Бутакова А.Н., относительно административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ. Содержащиеся в них выводы соответствуют фактически установленным обстоятельствам.

Нарушений    норм процессуального права, дающих основания для признания незаконными вышеуказанных определения и решения, не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от заместителя прокурора Тюменской области Чернышева А.Ю. от 24.05.2021г. и решения по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и.о. прокурора Тюменской области Биктимерова Р.М. от 04.06.2021г., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

                                                р е ш и л:

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Тюменской области Чернышева А.Ю. от 24.05.2021г. и решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и.о. прокурора Тюменской области Биктимерова Р.М. от 04.06.2021г., оставить без изменения, жалобу Бутакова А.Н. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                    (подпись)                         Кузьмина В.И.