cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 33-528/2023 (33-13162/2022;) от 07.12.2022

Судья – Коваль А.А.

Дело № 33-528/2023 (33-13162/2022)

(2-327/2022, 59RS0022-01-2022-001344-21)

Апелляционное определение

г. Пермь 12 января 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Новоселовой Д.В.

судей Петуховой Е.В., Ивановой Е.В.,

при секретаре Анваровой О.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Кизел" на решение Кизеловского городского суда Пермского края от 18.10.2022 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В., пояснения представителя истца Степановой С.С., третьего лица Б1., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Валеева Екатерина Рамилевна, действующая за себя и за несовершеннолетних детей - И1., И2., И3. и Валеев Роман Романович обратились в суд с иском к ответчику администрации городского округа «Город Кизел», указав, что Валеева Екатерина Рамилевна со своими детьми являются членами семьи нанимателя жилого помещения по адресу: г.Кизел, ул.****, на основании договора социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года. Постановлением администрации г.Кизела от 11.04.2019 № 258 Валеева Екатерина Рамилевна со своими детьми были включены в список переселяемых граждан в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел». В апреле 2019 года истцы подали в администрацию заявление об участии в программе организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел». В ответе администрацией г. Кизела от 19.06.2019 сообщено, что наниматель и члены семьи включены в список переселяемых граждан в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел». Сотрудник администрации устно заверил, что их семье будет предоставлено жилье площадью 96 кв.м. Однако 17.09.2022 был заключен договор социального найма по предоставлению квартиры в г.Кизеле по ул.****, с Б1. (нанимателем квартиры по адресу: г.Кизел, ул.****, общей площадью 46,2 кв.м., что противоречит п.3.1 Порядка реализации мероприятий в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», утвержденного постановлением администрации г.Кизела №274 от 17.04.2019 года, согласно которому жилое помещение, в которое переселяются граждане, должно иметь общую площадь не менее нормы предоставления, которая составляет 12 кв.м. 14.12.2019 года дом по адресу: г.Кизел, ул. **** снесен, и она с детьми лишилась жилого помещения, не получив взамен иного жилого помещения.

На основании изложенного истцы просят признать Валееву Екатерину Рамилевну, И1., И2., И2. и Валеева Романа Романовича нуждающимися в жилом помещении; обязать предоставить вне очереди Валеевой Екатерине Рамилевне, И1., И2., И2. и Валееву Роману Романовичу по договору социального найма равнозначное жилое помещение в черте города Кизела, отвечающего санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям г.Кизела; признать договор социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года, действительным.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истцов Степанова С.С. в судебном заседании поддержала иск по доводам искового заявления, пояснив следующее. В 2013 году семье Б1., состоящей из 8 человек, включая и ее доверителей, была предоставлена по договору социального найма квартира по адресу: г.Кизел, ул. ****-7. В 2014 году Валеева Е.Р. с детьми были вынуждены временно переехать в г.Березники, на время лечения дочери Валеевой Е.Р. – И1. И1. И1. является ребенком-инвалидом, и нуждается в постоянном лечении в связи с заболеванием. Надлежащее лечение она может получать в ближайшей от Кизела больнице в г.Березники. Для этого в г.Березники им временно разрешил проживать отец И1., И2. и И3., - И. После сноса администрацией г.Кизела дома по адресу: г.Кизел, ул.****, 12, истцам не была предоставлена квартира. Считает, что администрация г.Кизела не в полной мере выполнила свои обязательства при переселении членов семьи нанимателя квартиры по адресу: г.Кизел, ул.****-7 при реализации программы организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел». Вместо жилого помещения общей площадью не менее 96 кв.м., была предоставлена квартира общей площадью 46,2 кв.м. и только для Б1. Поскольку состав семьи по договору соц. найма жилого помещения по адресу: г.Кизел, ул.****-7, №** от 24.09.2013 года состоял из восьми человек, истцам следует предоставить жилое помещение общей площадью не менее 49,8 кв.м.

Представитель администрации г.Кизела Биктимерова Л.Р., в судебном заседании иск не признала, пояснив, что при реализации программы организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» наниматель жилого помещения по адресу: г.Кизел, ул.****-7 Б1., подписала с администрацией соглашение на участие в данной программе, а также дала согласие на получение по договору соц.найма жилого помещения по адресу: г.Кизел, ул.****-33. Иные члены семьи Б1. своего согласия на участие в программе не давали. В сентябре 2019 года с Б1. был заключен договор соц. найма жилого помещения по адресу: ****-33. Поскольку впоследствии в администрации установили, что по адресу: ****-7 были зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя еще 7 человек, включая Валееву Екатерину Рамилевну, И1., И2., И3. и Валеева Романа Романовича, В1., и И4., в декабре 2019 года на заседании жилищной комиссии принято решение о включении указанных лиц в договор социального найма, и переоформлен договор социального найма жилого помещения по адресу: ****-33, куда были включены все указанные лица. Однако Б1. отказалась его подписывать. Поэтому считает, что администрация обеспечила всех членов семьи Б1., включая истцов жилым помещением. Дом по адресу: ****, 12 был снесен в декабре 2019 года после реализации программы компактное проживание жителей городского округа «Город Кизел», поэтому договор социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года не может в настоящее время считаться действительным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца, Б1., пояснила, что в начале 2000-х годов ее семью переселили в пос.Шахта г.Кизела. Им неоднократно предоставлялись различные жилые помещения, которые уже были признаны непригодными для проживания. В 2013 году её семье была предоставлена квартира по адресу: ****-7. После очередной ссоры с дочерью, - Валеевой Екатериной Рамилевной, она выгнала дочь с детьми из квартиры. После этого дочь уезжала с детьми в г.Березники для лечения ее дочери И1. Затем дочь возвращалась домой, но после очередной ссоры дочь с детьми уезжала из дома. В 2019 года она обратилась в администрацию города по вопросу переселения из квартиры, поскольку в поселке Шахта жить было не возможно. Представитель администрации предложил ей участвовать в программе переселения, на что она дала согласие. Она спросила также, как будет решена судьба других членов ее семьи, на что её заверили, что квартиры купят всем. Она подписала соглашения, а затем договор соц.найма квартиры по адресу: ****-33, по которому квартира предоставлялась для нее одной. В январе 2020 года работник администрации предложил подписать другой договор социального найма квартиры по адресу: ****-33, куда были включены члены её семьи проживавшие в квартире по адресу: ****-7. Она отказалась подписывать данный договор, поскольку квартира по адресу: ****-33 была предоставлена только для нее одной.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на стороне истца, Искаков А.А. и Валеева Р.Р., в судебное заседание не явились, в заявлении Искаков А.А. просит о рассмотрении дела в его отсутствии.

Судом постановлено решение от 18.10.2022 года о признании Валеевой Екатерины Рамилевны, И1., И2., И3. и Валеева Романа Романовича нуждающимися в жилом помещении; возложении на муниципальное образование городской округ «Город Кизел» в лице Администрации городского округа «Город Кизел» обязанности по предоставлению Валеевой Екатерине Рамилевне во внеочередном порядке по договору социального найма с включением в указанный договор в качестве членов семьи И1., И2., И3. и Валеева Романа Романовича отдельное жилое помещение в границах города Кизела Пермского края в виде отдельной квартиры, благоустроенное применительно к условиям города Кизела Пермского края, общей площадью не менее 49,8 кв. м. В удовлетворении остальной части иска Валеевой Екатерины Рамилевны, действующей за себя и за несовершеннолетних детей И1., И2., И3.; Валеева Романа Романовича, отказано.

Об отмене данного решения просит в апелляционной жалобе ответчик администрация городского округа «Город Кизел», указывает, что истцы не состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и с заявлением о постановке на данный учет не обращались, а судом не истребованы документы для определения степени нуждаемости. Кроме того, указывает на то, что договор социального найма № ** от 24.09.2013 на жилое помещение по адресу: ****-7, п. Шахта, г. Кизел, Пермский край расторгнут соглашением о расторжении 18.11.2019. Семья истцов в составе Б1., Валеева Е.Р., И1., И2., И3. обеспечены жилым помещением в рамках мероприятий программы организации компактного проживания, им было приобретено и в дальнейшем передано в пользование по договору социального найма жилое помещение по адресу: ****-33. Данное жилое помещение было представлено по заявлению третьего лица Б1. о согласии на занятие по договору социального найма данного жилого помещения взамен жилого помещения по ул. ****-7. 17.09.2019 г. жилищной комиссией было вынесено решение № 565 о заключении договора социального найма. 17.09.2019 г. был заключен договор социального найма № **, в качестве нанимателя в нем была указана Б1. без включения туда истцов, что дает им возможность защиты своих прав иным образом, например, требовать включения их в данный договор. 01.11.2019 г. в адрес ответчика поступило заявление В1. о включении ее в договор социального найма. 06.12.2019 г., жилищной комиссией вынесено решение № 724 о заключении договора социального найма взамен ранее заключенного договора. 06.12.2019 г. подготовлен проект договора социального найма № ** с Б1. и членами семьи: Валеевой Е.Р., В1., Валеевым Р.Р., И4., И1., И2., И3. От подписи в договоре Б1. отказалась, о чем 27.01.2020 г. был составлен акт. В связи с изложенным ответчик не создает препятствий для вселения и проживания в квартире по адресу ****-33, что не было принято во внимание судом.

Кроме того, ответчиком было доказано, что истец с детьми проживает в г. Березники, несовершеннолетние дети посещают образовательные учреждения г. Березники, что говорит о намеренном переезде в г. Березники, а также у истцов в собственности находится земельный участок, у Валеевой Р.Р. в собственности находятся нежилое помещение и гаражные боксы.

Судом не принято во внимание, что по договору социального найма № ** от 24.09.2013 г. жилое помещение площадью 47,2 кв.м, предоставлено семье, состоящей из 8 человек, основным нанимателем которого являлась Б1., в договор включены члены ее семьи Валеева Е.Р., В1., Валеев Р.Р., И4., И1., И2., И3. Однако судом вынесено решение об обязании ответчика по предоставлению Валеевой Е.Р. по договору социального найма с включением в указанный договор в качестве членов семьи И1., И2., И3. и Валеева Р.Р. жилого помещения общей площадью не менее 49,8 кв.м. Размер данной площади установлен судом исходя из расчета причитающегося жилого помещения общей площадью не меньше 96 кв.м. Быстрых Е.В. и всем членам семьи представлено жилое помещение общей площадью 46,2 кв.м., т.е. на 49,8 кв.м, меньше. При этом суд не принял во внимание, что остальные члены семьи из 8, а именно Валеева Р.Р. и ее сын И4. могут впоследствии также заявиться в суд с требованиями к ответчику о предоставлении жилого помещения.

В связи с изложенным просит решение суда отменить.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истцы в лице представителя Степановой С.С. просят решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы и ответчик не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ возможно рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не нашла оснований к отмене решения.

Согласно ст. 86 ЖК РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии чч. 1 и 2 ст. 89 указанного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

На основании п. 1.3 порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на организацию компактного проживания жителей территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края (утвержден Постановлением Правительства Пермского края от 25.03.2019 года №217-п) организация компактного проживания жителей реализуется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (л.д.28-30).

Организация компактного проживания жителей территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края - реализуемые муниципальными образованиями мероприятия по переселению граждан из многоквартирных домов территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края (переселяемые граждане, расселяемые многоквартирные дома) и последующему сносу (демонтажу, разборке) расселяемых многоквартирных домов, в которых отсутствуют граждане, имеющие правовые основания для проживания в расселяемых многоквартирных домах (снос, расселенные многоквартирные дома), в целях сокращения расходов бюджетов муниципальных образований на содержание объектов коммунальной инфраструктуры и пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда и улучшения условий проживания, переселяемых граждан (организация компактного проживания жителей).

В целях реализации порядка администрацией города Кизела приняты постановления от 11.04.2019 года «Об утверждении перечня расселяемых многоквартирных домов в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» №257 и «Об утверждении списка переселяемых граждан в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» №258.

При рассмотрении спора судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года Б1. (наниматель) и членам семьи в составе: Валеевой Екатерины Рамилевны - дочь, В1. – дочь, И1. – внучка, И2. - внук, И3. – внук, Валеева Романа Романовича - внук, и И4. – внук, предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: по адресу: ****, общей площадью 47,2 кв.м. (л.д.17-19).

10.06.2019 года в администрацию г.Кизела обратилась Быстрых Е.В. с заявлением на участие в реализации мероприятий в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», как проживающая по адресу: **** (л.д.79).

14.06.2019 года между администрацией г.Кизела и Быстрых Е.В. было заключено соглашение на участие в реализации мероприятий в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» (л.д.81) – (далее – Соглашение).

По условиям Соглашения администрация обязалась предоставить жилое помещение в бессрочное владение и пользование на основании заключенного договора социального найма (п.2.1). Жилое помещение, предоставляемое переселяемым должно соответствовать утвержденным на территории г.Кизела нормам и степени благоустройства, соответствовать требованиям постановления Правительства России № 47 от 28.01.2006 года, находится в многоквартирном доме введенном в эксплуатацию, не является аварийным, иметь общую площадь не менее нормы предоставления, утвержденной на территории городского округа «Город Кизел « на каждого члена семьи…

Гражданин обязан принять предоставленное жилое помещение и подписать договора социального найма, осуществить переезд и перерегистрацию всех граждан из переселяемого жилого помещения в предоставленное жилое помещение в течение 14 календарных дней с момента заключения договора и освободить жилое помещение по адресу: г.Кизел, ул.****…

06.09.2019 года Б1. подала заявление на имя главы города Кизела о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: **** (л.д.80).

В п\п № 2 решения жилищной комиссии администрации г.Кизела 17.09.2019 г. утвержденным постановлением администрации г.Кизела от 17.09.2019 г. № 565, постановлено заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: **** с Б1. Состав семьи не указан (л.д.86 оборот).

17.09.2019 года между администрацией г.Кизела и Б1. заключен договор социального найма жилого помещения №** о предоставлении в бессрочное владение и пользование жилого помещения состоящего из двух комнат, общей площадью 46, 2кв.м по адресу: ****. Члены семьи нанимателя в договоры не указаны (л.д.81).

30.09.2019 года Б1. подала в администрацию г.Кизела заявление о расторжении по договору социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года, ввиду предоставления другого жилья (л.д.89).

18.11.2019 года Б1. заключила с администрацией г.Кизела соглашение о расторжении договору социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года (л.д.94).

Согласно адресным справкам специалиста ТО п. Шахата Администрации г.Кизела от 05.04.2019 г. и 08.08.2019 г., Б1. зарегистрирована по адресу: г.Кизел, ул.****, фактически проживает по адресу: г.Кизел, ул.****, по договору социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года без регистрации. Совместно с нанимателем проживают:

Валеева Екатерина Рамилевна - дочь, регистрация с 04.08.2017 г.; В1. – дочь, без регистрации; И1. – внучка, регистрация с 04.08.2017 г.; И2. -внук, регистрация с 04.08.2017 г.; И3. – внук, регистрация с 04.08.2017 г.; В1. - внук, регистрация с 04.08.2017 г., и И4. – внук, без регистрации. (л.д.36, 37).

В перечне расселяемых домов в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» под номером 1 значится многоквартирный дом по адресу: ****, 12. Срок сноса до 01.12.2019 г (л.д.76).

В списке переселяемых граждан под номером ** значится семья в составе: Валеевой Екатерины Рамилевны, И1., И2. и И3. (л.д.78 оборот).

Принятый во исполнения Постановления Правительства Пермского края № 217-п от 25.03.2019 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на организацию компактного проживания жителей Кизеловского угольного бассейна Пермского края», Порядок реализации мероприятий в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» (утв. постановлением администрации г. Кизела от 11.04.2019 № 256), а также условия соглашения от 14.06.2019 г. заключенного между администрацией г.Кизела и Б1., предусматривают обязанность администрации г.Кизела предоставить жилое помещение в бессрочное владение и пользование на основании заключенного договора социального найма, которое должно иметь общую площадь не менее нормы предоставления, утвержденной на территории городского округа «Город Кизел» на каждого члена семьи.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Кизела от 20.05.2019 года N 330 (ред. от 04.10.2019) утверждена минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Из пояснений сторон, договора социального найма жилого помещения по адресу: ****-33 от 17.09.2019 года, следует, что его общая площадь составляет 46, 2 кв.м.

Согласно акту от 15.12.2019 года многоквартирный дом по адресу: ****, 12, снесен (л.д.101).

Расселение жильцов из многоквартирного дома по адресу: ****, 12, как и последующий снос указанного дома, были произведены в рамках реализации мероприятий организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», в соответствии с п.2.1 Порядка реализации мероприятий организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» (л.д.28).

Установив данные обстоятельства в соответствии с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями статей 10, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1.3 Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на организацию компактного проживания жителей территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 25.03.2019 года №217-п, суд первой инстанции принял во внимание, что вместо причитающегося жилого помещения общей площади не менее 96 кв.м., Б1. и всем членам ее семьи, в количестве 8 человек, вместе с нанимателем, проживавших по адресу: ****-7 предоставлено жилое помещение общей площадью 46.2 кв.м., т.е. на 49,8 кв.м. меньше., выезд истцов г.Березники является вынужденным, носит временный характер, связан с необходимостью постоянного наблюдения врачами за несовершеннолетней И1., являющейся - инвалидом, многоквартирный дом по адресу ****, 12, снесен; расселение жильцов из многоквартирного дома по адресу: ****, 12, как и последующий снос указанного дома, были произведены в рамках реализации мероприятий организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», в соответствии с п.2.1 Порядка реализации мероприятий организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», пришел к выводу, поскольку при реализации администрацией г.Кизела мероприятий по организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», были нарушены жилищные права истцов, то имеются основания для удовлетворения требования истцов в части, и признании Валеевой Е.Р., И1., И2. и И3. и Валеева Р.Р. нуждающимися в жилом помещении, возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцам отдельного жилого помещения в границах города Кизела Пермского края в виде отдельной квартиры, благоустроенного применительно к условиям города Кизела Пермского края, общей площадью не менее 49,8 кв. м.

Отказывая в признания договора социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года действительным, суд первой инстанции исходил из того, что, поскольку после сноса многоквартирного дома по адресу: ****, 12 в 2019 году, спорный договор считается прекращенным, поэтому в указанной части оснований для удовлетворения иска не имеется.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции находит выводы суда, сделанные в обоснование принятого по делу решения, основанными на установленных по делу обстоятельствах, представленных в дело доказательствах и нормах материального права, подлежащего применению к спорным отношениям.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию заявителя с выводами суда о наличии оснований для признания истцов нуждающимися в жилом помещении и предоставлении истцам во внеочередном порядке по договору социального найма отдельного жилого помещения общей площадью не менее 49,8 кв. м., которые не влекут отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии с п. 1.3 Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на организацию компактного проживания жителей территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 25.03.2019 года №217-п, организация компактного проживания жителей реализуется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Проанализировав правовые нормы, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд первой инстанции, установил, что расселение жильцов из многоквартирного дома по адресу: ****, 12, как и последующий снос указанного дома, были произведены в рамках реализации мероприятий организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», в соответствии с п.2.1 Порядка реализации мероприятий организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», договор социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 расторгнут; постановлением администрации г. Кизел от 11.04.2019 №256 Валеева Е.Р., как член семьи Б1., со своими детьми включена в список переселяемых граждан при реализации администрацией г. Кизел мероприятий в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» по расселению из жилого помещения, расположенного по адресу: ****-7 и в соответствии с Соглашением от 14.06.2019 с Б1. должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее нормы в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, утвержденной на территории городского округа «Город Кизел».

При этом, вместо причитающегося жилого помещения общей площади не менее 96 кв.м., Б1. и всем членам ее семьи, в количестве 8 человек, вместе с нанимателем, проживавших по адресу: г.Кизел, ул.****, предоставлено жилое помещение общей площадью 46,2 кв.м., т.е. на 49,8 кв.м. меньше.

Суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик в одностороннем порядке не исполнил принятые на себя обязательства, чем нарушил жилищные права истцов, признал истцов нуждающимися в жилом помещении и возложил обязанность по представлению истцам во внеочередном порядке отдельного жилого помещения в границах города Кизела Пермского края в виде отдельной квартиры, благоустроенное применительно к условиям города Кизела Пермского края, общей площадью не менее 49,8 кв. м. (учитывая ранее предоставленное Б1. жилое помещение по адресу: ****-33 площадью 46,2 кв.м.).

Таким образом, оценка доказательств, произведенная судом первой инстанции, соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, является правильной, выводы суда сделаны в соответствии с нормами материального права, в связи с чем у судебной коллегии оснований не согласиться с такой оценкой не имеется. Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащей оценке доказательствам представленным истцом в обоснование своих требований, не могут быть приняты во внимание.

Иные доводы апелляционной жалобы не указывают на незаконность и необоснованность постановленного судом решения. Фактически данные доводы сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств.

Юридически значимые для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции правильно, совокупности собранных по делу доказательств дана надлежащая оценка, выводы суда должным образом мотивированы.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы жалобы о том, что семья истцов обеспечена жилым помещением, отмену постановленного решения не влекут. Предоставленное жилое помещение по адресу: ****-33 жилое помещение не отвечает установленной норме предоставления общей площади на 1 члена семьи.

Доводы жалобы о том, что ответчик не создает препятствий для вселения и проживания истцов в жилом помещении по указанному адресу, не снимает с ответчика обязанности предоставить переселяемым гражданам жилое помещение, исходя из нормы предоставления общей площади на одного члена семьи.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что истцы выехали на постоянное место жительства в г. Березники, их отъезд не носил вынужденный характер, отклоняются судебной коллегией. Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что отъезд в г. Березники был вызван необходимостью лечения больного ребенка истца, а также невозможностью совместного проживания истца Валеевой Е.Р. с матерью Б1. ввиду сложившихся между ними неприязненными отношениями.

Таким образом, на момент расселения дома по адресу: ****-7 Валеева Е.Р. с детьми И1., И2. и И3., Валеева Р.Р. были зарегистрированы в квартире по указанному адресу, квартира по данному адресу являлась для нее постоянным местом жительства. Таким образом, истцы соответствовали требованиям Порядка реализации мероприятий в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», п. 3.2. (л.д.30).

Ссылка жалобы на возможные действия других членов семьи Б1. отмену постановленного решения не влекут, поскольку данные доводы являются предположениями.

Таким образом, доводы ответчика не подтверждают нарушений судом норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного решения.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кизеловского городского суда Пермского края от 18.10.2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа "Город Кизел"– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья – Коваль А.А.

Дело № 33-528/2023 (33-13162/2022)

(2-327/2022, 59RS0022-01-2022-001344-21)

Апелляционное определение

г. Пермь 12 января 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Новоселовой Д.В.

судей Петуховой Е.В., Ивановой Е.В.,

при секретаре Анваровой О.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Кизел" на решение Кизеловского городского суда Пермского края от 18.10.2022 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В., пояснения представителя истца Степановой С.С., третьего лица Б1., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Валеева Екатерина Рамилевна, действующая за себя и за несовершеннолетних детей - И1., И2., И3. и Валеев Роман Романович обратились в суд с иском к ответчику администрации городского округа «Город Кизел», указав, что Валеева Екатерина Рамилевна со своими детьми являются членами семьи нанимателя жилого помещения по адресу: г.Кизел, ул.****, на основании договора социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года. Постановлением администрации г.Кизела от 11.04.2019 № 258 Валеева Екатерина Рамилевна со своими детьми были включены в список переселяемых граждан в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел». В апреле 2019 года истцы подали в администрацию заявление об участии в программе организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел». В ответе администрацией г. Кизела от 19.06.2019 сообщено, что наниматель и члены семьи включены в список переселяемых граждан в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел». Сотрудник администрации устно заверил, что их семье будет предоставлено жилье площадью 96 кв.м. Однако 17.09.2022 был заключен договор социального найма по предоставлению квартиры в г.Кизеле по ул.****, с Б1. (нанимателем квартиры по адресу: г.Кизел, ул.****, общей площадью 46,2 кв.м., что противоречит п.3.1 Порядка реализации мероприятий в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», утвержденного постановлением администрации г.Кизела №274 от 17.04.2019 года, согласно которому жилое помещение, в которое переселяются граждане, должно иметь общую площадь не менее нормы предоставления, которая составляет 12 кв.м. 14.12.2019 года дом по адресу: г.Кизел, ул. **** снесен, и она с детьми лишилась жилого помещения, не получив взамен иного жилого помещения.

На основании изложенного истцы просят признать Валееву Екатерину Рамилевну, И1., И2., И2. и Валеева Романа Романовича нуждающимися в жилом помещении; обязать предоставить вне очереди Валеевой Екатерине Рамилевне, И1., И2., И2. и Валееву Роману Романовичу по договору социального найма равнозначное жилое помещение в черте города Кизела, отвечающего санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям г.Кизела; признать договор социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года, действительным.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истцов Степанова С.С. в судебном заседании поддержала иск по доводам искового заявления, пояснив следующее. В 2013 году семье Б1., состоящей из 8 человек, включая и ее доверителей, была предоставлена по договору социального найма квартира по адресу: г.Кизел, ул. ****-7. В 2014 году Валеева Е.Р. с детьми были вынуждены временно переехать в г.Березники, на время лечения дочери Валеевой Е.Р. – И1. И1. И1. является ребенком-инвалидом, и нуждается в постоянном лечении в связи с заболеванием. Надлежащее лечение она может получать в ближайшей от Кизела больнице в г.Березники. Для этого в г.Березники им временно разрешил проживать отец И1., И2. и И3., - И. После сноса администрацией г.Кизела дома по адресу: г.Кизел, ул.****, 12, истцам не была предоставлена квартира. Считает, что администрация г.Кизела не в полной мере выполнила свои обязательства при переселении членов семьи нанимателя квартиры по адресу: г.Кизел, ул.****-7 при реализации программы организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел». Вместо жилого помещения общей площадью не менее 96 кв.м., была предоставлена квартира общей площадью 46,2 кв.м. и только для Б1. Поскольку состав семьи по договору соц. найма жилого помещения по адресу: г.Кизел, ул.****-7, №** от 24.09.2013 года состоял из восьми человек, истцам следует предоставить жилое помещение общей площадью не менее 49,8 кв.м.

Представитель администрации г.Кизела Биктимерова Л.Р., в судебном заседании иск не признала, пояснив, что при реализации программы организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» наниматель жилого помещения по адресу: г.Кизел, ул.****-7 Б1., подписала с администрацией соглашение на участие в данной программе, а также дала согласие на получение по договору соц.найма жилого помещения по адресу: г.Кизел, ул.****-33. Иные члены семьи Б1. своего согласия на участие в программе не давали. В сентябре 2019 года с Б1. был заключен договор соц. найма жилого помещения по адресу: ****-33. Поскольку впоследствии в администрации установили, что по адресу: ****-7 были зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя еще 7 человек, включая Валееву Екатерину Рамилевну, И1., И2., И3. и Валеева Романа Романовича, В1., и И4., в декабре 2019 года на заседании жилищной комиссии принято решение о включении указанных лиц в договор социального найма, и переоформлен договор социального найма жилого помещения по адресу: ****-33, куда были включены все указанные лица. Однако Б1. отказалась его подписывать. Поэтому считает, что администрация обеспечила всех членов семьи Б1., включая истцов жилым помещением. Дом по адресу: ****, 12 был снесен в декабре 2019 года после реализации программы компактное проживание жителей городского округа «Город Кизел», поэтому договор социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года не может в настоящее время считаться действительным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца, Б1., пояснила, что в начале 2000-х годов ее семью переселили в пос.Шахта г.Кизела. Им неоднократно предоставлялись различные жилые помещения, которые уже были признаны непригодными для проживания. В 2013 году её семье была предоставлена квартира по адресу: ****-7. После очередной ссоры с дочерью, - Валеевой Екатериной Рамилевной, она выгнала дочь с детьми из квартиры. После этого дочь уезжала с детьми в г.Березники для лечения ее дочери И1. Затем дочь возвращалась домой, но после очередной ссоры дочь с детьми уезжала из дома. В 2019 года она обратилась в администрацию города по вопросу переселения из квартиры, поскольку в поселке Шахта жить было не возможно. Представитель администрации предложил ей участвовать в программе переселения, на что она дала согласие. Она спросила также, как будет решена судьба других членов ее семьи, на что её заверили, что квартиры купят всем. Она подписала соглашения, а затем договор соц.найма квартиры по адресу: ****-33, по которому квартира предоставлялась для нее одной. В январе 2020 года работник администрации предложил подписать другой договор социального найма квартиры по адресу: ****-33, куда были включены члены её семьи проживавшие в квартире по адресу: ****-7. Она отказалась подписывать данный договор, поскольку квартира по адресу: ****-33 была предоставлена только для нее одной.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на стороне истца, Искаков А.А. и Валеева Р.Р., в судебное заседание не явились, в заявлении Искаков А.А. просит о рассмотрении дела в его отсутствии.

Судом постановлено решение от 18.10.2022 года о признании Валеевой Екатерины Рамилевны, И1., И2., И3. и Валеева Романа Романовича нуждающимися в жилом помещении; возложении на муниципальное образование городской округ «Город Кизел» в лице Администрации городского округа «Город Кизел» обязанности по предоставлению Валеевой Екатерине Рамилевне во внеочередном порядке по договору социального найма с включением в указанный договор в качестве членов семьи И1., И2., И3. и Валеева Романа Романовича отдельное жилое помещение в границах города Кизела Пермского края в виде отдельной квартиры, благоустроенное применительно к условиям города Кизела Пермского края, общей площадью не менее 49,8 кв. м. В удовлетворении остальной части иска Валеевой Екатерины Рамилевны, действующей за себя и за несовершеннолетних детей И1., И2., И3.; Валеева Романа Романовича, отказано.

Об отмене данного решения просит в апелляционной жалобе ответчик администрация городского округа «Город Кизел», указывает, что истцы не состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и с заявлением о постановке на данный учет не обращались, а судом не истребованы документы для определения степени нуждаемости. Кроме того, указывает на то, что договор социального найма № ** от 24.09.2013 на жилое помещение по адресу: ****-7, п. Шахта, г. Кизел, Пермский край расторгнут соглашением о расторжении 18.11.2019. Семья истцов в составе Б1., Валеева Е.Р., И1., И2., И3. обеспечены жилым помещением в рамках мероприятий программы организации компактного проживания, им было приобретено и в дальнейшем передано в пользование по договору социального найма жилое помещение по адресу: ****-33. Данное жилое помещение было представлено по заявлению третьего лица Б1. о согласии на занятие по договору социального найма данного жилого помещения взамен жилого помещения по ул. ****-7. 17.09.2019 г. жилищной комиссией было вынесено решение № 565 о заключении договора социального найма. 17.09.2019 г. был заключен договор социального найма № **, в качестве нанимателя в нем была указана Б1. без включения туда истцов, что дает им возможность защиты своих прав иным образом, например, требовать включения их в данный договор. 01.11.2019 г. в адрес ответчика поступило заявление В1. о включении ее в договор социального найма. 06.12.2019 г., жилищной комиссией вынесено решение № 724 о заключении договора социального найма взамен ранее заключенного договора. 06.12.2019 г. подготовлен проект договора социального найма № ** с Б1. и членами семьи: Валеевой Е.Р., В1., Валеевым Р.Р., И4., И1., И2., И3. От подписи в договоре Б1. отказалась, о чем 27.01.2020 г. был составлен акт. В связи с изложенным ответчик не создает препятствий для вселения и проживания в квартире по адресу ****-33, что не было принято во внимание судом.

Кроме того, ответчиком было доказано, что истец с детьми проживает в г. Березники, несовершеннолетние дети посещают образовательные учреждения г. Березники, что говорит о намеренном переезде в г. Березники, а также у истцов в собственности находится земельный участок, у Валеевой Р.Р. в собственности находятся нежилое помещение и гаражные боксы.

Судом не принято во внимание, что по договору социального найма № ** от 24.09.2013 г. жилое помещение площадью 47,2 кв.м, предоставлено семье, состоящей из 8 человек, основным нанимателем которого являлась Б1., в договор включены члены ее семьи Валеева Е.Р., В1., Валеев Р.Р., И4., И1., И2., И3. Однако судом вынесено решение об обязании ответчика по предоставлению Валеевой Е.Р. по договору социального найма с включением в указанный договор в качестве членов семьи И1., И2., И3. и Валеева Р.Р. жилого помещения общей площадью не менее 49,8 кв.м. Размер данной площади установлен судом исходя из расчета причитающегося жилого помещения общей площадью не меньше 96 кв.м. Быстрых Е.В. и всем членам семьи представлено жилое помещение общей площадью 46,2 кв.м., т.е. на 49,8 кв.м, меньше. При этом суд не принял во внимание, что остальные члены семьи из 8, а именно Валеева Р.Р. и ее сын И4. могут впоследствии также заявиться в суд с требованиями к ответчику о предоставлении жилого помещения.

В связи с изложенным просит решение суда отменить.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истцы в лице представителя Степановой С.С. просят решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы и ответчик не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ возможно рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не нашла оснований к отмене решения.

Согласно ст. 86 ЖК РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии чч. 1 и 2 ст. 89 указанного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

На основании п. 1.3 порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на организацию компактного проживания жителей территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края (утвержден Постановлением Правительства Пермского края от 25.03.2019 года №217-п) организация компактного проживания жителей реализуется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (л.д.28-30).

Организация компактного проживания жителей территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края - реализуемые муниципальными образованиями мероприятия по переселению граждан из многоквартирных домов территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края (переселяемые граждане, расселяемые многоквартирные дома) и последующему сносу (демонтажу, разборке) расселяемых многоквартирных домов, в которых отсутствуют граждане, имеющие правовые основания для проживания в расселяемых многоквартирных домах (снос, расселенные многоквартирные дома), в целях сокращения расходов бюджетов муниципальных образований на содержание объектов коммунальной инфраструктуры и пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда и улучшения условий проживания, переселяемых граждан (организация компактного проживания жителей).

В целях реализации порядка администрацией города Кизела приняты постановления от 11.04.2019 года «Об утверждении перечня расселяемых многоквартирных домов в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» №257 и «Об утверждении списка переселяемых граждан в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» №258.

При рассмотрении спора судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года Б1. (наниматель) и членам семьи в составе: Валеевой Екатерины Рамилевны - дочь, В1. – дочь, И1. – внучка, И2. - внук, И3. – внук, Валеева Романа Романовича - внук, и И4. – внук, предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: по адресу: ****, общей площадью 47,2 кв.м. (л.д.17-19).

10.06.2019 года в администрацию г.Кизела обратилась Быстрых Е.В. с заявлением на участие в реализации мероприятий в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», как проживающая по адресу: **** (л.д.79).

14.06.2019 года между администрацией г.Кизела и Быстрых Е.В. было заключено соглашение на участие в реализации мероприятий в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» (л.д.81) – (далее – Соглашение).

По условиям Соглашения администрация обязалась предоставить жилое помещение в бессрочное владение и пользование на основании заключенного договора социального найма (п.2.1). Жилое помещение, предоставляемое переселяемым должно соответствовать утвержденным на территории г.Кизела нормам и степени благоустройства, соответствовать требованиям постановления Правительства России № 47 от 28.01.2006 года, находится в многоквартирном доме введенном в эксплуатацию, не является аварийным, иметь общую площадь не менее нормы предоставления, утвержденной на территории городского округа «Город Кизел « на каждого члена семьи…

Гражданин обязан принять предоставленное жилое помещение и подписать договора социального найма, осуществить переезд и перерегистрацию всех граждан из переселяемого жилого помещения в предоставленное жилое помещение в течение 14 календарных дней с момента заключения договора и освободить жилое помещение по адресу: г.Кизел, ул.****…

06.09.2019 года Б1. подала заявление на имя главы города Кизела о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: **** (л.д.80).

В п\п № 2 решения жилищной комиссии администрации г.Кизела 17.09.2019 г. утвержденным постановлением администрации г.Кизела от 17.09.2019 г. № 565, постановлено заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: **** с Б1. Состав семьи не указан (л.д.86 оборот).

17.09.2019 года между администрацией г.Кизела и Б1. заключен договор социального найма жилого помещения №** о предоставлении в бессрочное владение и пользование жилого помещения состоящего из двух комнат, общей площадью 46, 2кв.м по адресу: ****. Члены семьи нанимателя в договоры не указаны (л.д.81).

30.09.2019 года Б1. подала в администрацию г.Кизела заявление о расторжении по договору социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года, ввиду предоставления другого жилья (л.д.89).

18.11.2019 года Б1. заключила с администрацией г.Кизела соглашение о расторжении договору социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года (л.д.94).

Согласно адресным справкам специалиста ТО п. Шахата Администрации г.Кизела от 05.04.2019 г. и 08.08.2019 г., Б1. зарегистрирована по адресу: г.Кизел, ул.****, фактически проживает по адресу: г.Кизел, ул.****, по договору социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года без регистрации. Совместно с нанимателем проживают:

Валеева Екатерина Рамилевна - дочь, регистрация с 04.08.2017 г.; В1. – дочь, без регистрации; И1. – внучка, регистрация с 04.08.2017 г.; И2. -внук, регистрация с 04.08.2017 г.; И3. – внук, регистрация с 04.08.2017 г.; В1. - внук, регистрация с 04.08.2017 г., и И4. – внук, без регистрации. (л.д.36, 37).

В перечне расселяемых домов в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» под номером 1 значится многоквартирный дом по адресу: ****, 12. Срок сноса до 01.12.2019 г (л.д.76).

В списке переселяемых граждан под номером ** значится семья в составе: Валеевой Екатерины Рамилевны, И1., И2. и И3. (л.д.78 оборот).

Принятый во исполнения Постановления Правительства Пермского края № 217-п от 25.03.2019 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на организацию компактного проживания жителей Кизеловского угольного бассейна Пермского края», Порядок реализации мероприятий в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» (утв. постановлением администрации г. Кизела от 11.04.2019 № 256), а также условия соглашения от 14.06.2019 г. заключенного между администрацией г.Кизела и Б1., предусматривают обязанность администрации г.Кизела предоставить жилое помещение в бессрочное владение и пользование на основании заключенного договора социального найма, которое должно иметь общую площадь не менее нормы предоставления, утвержденной на территории городского округа «Город Кизел» на каждого члена семьи.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Кизела от 20.05.2019 года N 330 (ред. от 04.10.2019) утверждена минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Из пояснений сторон, договора социального найма жилого помещения по адресу: ****-33 от 17.09.2019 года, следует, что его общая площадь составляет 46, 2 кв.м.

Согласно акту от 15.12.2019 года многоквартирный дом по адресу: ****, 12, снесен (л.д.101).

Расселение жильцов из многоквартирного дома по адресу: ****, 12, как и последующий снос указанного дома, были произведены в рамках реализации мероприятий организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», в соответствии с п.2.1 Порядка реализации мероприятий организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» (л.д.28).

Установив данные обстоятельства в соответствии с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями статей 10, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1.3 Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на организацию компактного проживания жителей территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 25.03.2019 года №217-п, суд первой инстанции принял во внимание, что вместо причитающегося жилого помещения общей площади не менее 96 кв.м., Б1. и всем членам ее семьи, в количестве 8 человек, вместе с нанимателем, проживавших по адресу: ****-7 предоставлено жилое помещение общей площадью 46.2 кв.м., т.е. на 49,8 кв.м. меньше., выезд истцов г.Березники является вынужденным, носит временный характер, связан с необходимостью постоянного наблюдения врачами за несовершеннолетней И1., являющейся - инвалидом, многоквартирный дом по адресу ****, 12, снесен; расселение жильцов из многоквартирного дома по адресу: ****, 12, как и последующий снос указанного дома, были произведены в рамках реализации мероприятий организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», в соответствии с п.2.1 Порядка реализации мероприятий организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», пришел к выводу, поскольку при реализации администрацией г.Кизела мероприятий по организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», были нарушены жилищные права истцов, то имеются основания для удовлетворения требования истцов в части, и признании Валеевой Е.Р., И1., И2. и И3. и Валеева Р.Р. нуждающимися в жилом помещении, возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцам отдельного жилого помещения в границах города Кизела Пермского края в виде отдельной квартиры, благоустроенного применительно к условиям города Кизела Пермского края, общей площадью не менее 49,8 кв. м.

Отказывая в признания договора социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 года действительным, суд первой инстанции исходил из того, что, поскольку после сноса многоквартирного дома по адресу: ****, 12 в 2019 году, спорный договор считается прекращенным, поэтому в указанной части оснований для удовлетворения иска не имеется.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции находит выводы суда, сделанные в обоснование принятого по делу решения, основанными на установленных по делу обстоятельствах, представленных в дело доказательствах и нормах материального права, подлежащего применению к спорным отношениям.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию заявителя с выводами суда о наличии оснований для признания истцов нуждающимися в жилом помещении и предоставлении истцам во внеочередном порядке по договору социального найма отдельного жилого помещения общей площадью не менее 49,8 кв. м., которые не влекут отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии с п. 1.3 Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на организацию компактного проживания жителей территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 25.03.2019 года №217-п, организация компактного проживания жителей реализуется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Проанализировав правовые нормы, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд первой инстанции, установил, что расселение жильцов из многоквартирного дома по адресу: ****, 12, как и последующий снос указанного дома, были произведены в рамках реализации мероприятий организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», в соответствии с п.2.1 Порядка реализации мероприятий организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», договор социального найма жилого помещения №** от 24.09.2013 расторгнут; постановлением администрации г. Кизел от 11.04.2019 №256 Валеева Е.Р., как член семьи Б1., со своими детьми включена в список переселяемых граждан при реализации администрацией г. Кизел мероприятий в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел» по расселению из жилого помещения, расположенного по адресу: ****-7 и в соответствии с Соглашением от 14.06.2019 с Б1. должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее нормы в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, утвержденной на территории городского округа «Город Кизел».

При этом, вместо причитающегося жилого помещения общей площади не менее 96 кв.м., Б1. и всем членам ее семьи, в количестве 8 человек, вместе с нанимателем, проживавших по адресу: г.Кизел, ул.****, предоставлено жилое помещение общей площадью 46,2 кв.м., т.е. на 49,8 кв.м. меньше.

Суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик в одностороннем порядке не исполнил принятые на себя обязательства, чем нарушил жилищные права истцов, признал истцов нуждающимися в жилом помещении и возложил обязанность по представлению истцам во внеочередном порядке отдельного жилого помещения в границах города Кизела Пермского края в виде отдельной квартиры, благоустроенное применительно к условиям города Кизела Пермского края, общей площадью не менее 49,8 кв. м. (учитывая ранее предоставленное Б1. жилое помещение по адресу: ****-33 площадью 46,2 кв.м.).

Таким образом, оценка доказательств, произведенная судом первой инстанции, соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, является правильной, выводы суда сделаны в соответствии с нормами материального права, в связи с чем у судебной коллегии оснований не согласиться с такой оценкой не имеется. Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащей оценке доказательствам представленным истцом в обоснование своих требований, не могут быть приняты во внимание.

Иные доводы апелляционной жалобы не указывают на незаконность и необоснованность постановленного судом решения. Фактически данные доводы сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств.

Юридически значимые для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции правильно, совокупности собранных по делу доказательств дана надлежащая оценка, выводы суда должным образом мотивированы.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы жалобы о том, что семья истцов обеспечена жилым помещением, отмену постановленного решения не влекут. Предоставленное жилое помещение по адресу: ****-33 жилое помещение не отвечает установленной норме предоставления общей площади на 1 члена семьи.

Доводы жалобы о том, что ответчик не создает препятствий для вселения и проживания истцов в жилом помещении по указанному адресу, не снимает с ответчика обязанности предоставить переселяемым гражданам жилое помещение, исходя из нормы предоставления общей площади на одного члена семьи.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что истцы выехали на постоянное место жительства в г. Березники, их отъезд не носил вынужденный характер, отклоняются судебной коллегией. Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что отъезд в г. Березники был вызван необходимостью лечения больного ребенка истца, а также невозможностью совместного проживания истца Валеевой Е.Р. с матерью Б1. ввиду сложившихся между ними неприязненными отношениями.

Таким образом, на момент расселения дома по адресу: ****-7 Валеева Е.Р. с детьми И1., И2. и И3., Валеева Р.Р. были зарегистрированы в квартире по указанному адресу, квартира по данному адресу являлась для нее постоянным местом жительства. Таким образом, истцы соответствовали требованиям Порядка реализации мероприятий в рамках организации компактного проживания жителей городского округа «Город Кизел», п. 3.2. (л.д.30).

Ссылка жалобы на возможные действия других членов семьи Б1. отмену постановленного решения не влекут, поскольку данные доводы являются предположениями.

Таким образом, доводы ответчика не подтверждают нарушений судом норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного решения.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кизеловского городского суда Пермского края от 18.10.2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа "Город Кизел"– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

33-528/2023 (33-13162/2022;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Валеева Екатерина Рамилевна
Валеев Роман Романович
Ответчики
Администрация городского округа "Город Кизел"
Другие
Валеева Регина Рамилевна
Степанова Светлана Сергеевна
Быстрых Елена Владимировна
Исаков Александр Анатольевич
Суд
Пермский краевой суд
Судья
Иванова Елена Витальевна
Дело на странице суда
oblsud.perm.sudrf.ru
07.12.2022Передача дела судье
12.01.2023Судебное заседание
19.01.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
24.01.2023Передано в экспедицию
12.01.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее