Решение по делу № 2-2566/2024 от 18.01.2024

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 апреля 2024 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

судьи Воронковой Е.В.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы лечебной и иной деятельности в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с иском в Автозаводский районный суд <адрес> к ОСФР по <адрес> о включении периодов работы лечебной и иной деятельности в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

В своем исковом заявлении истец указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку выработала необходимый специальный стаж 30 лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ей предоставлено пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) независимо от возраста при наличии стажа лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах.

Ответчик в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказал своим Решением от ДД.ММ.ГГГГ № из-за отсутствия у нее права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Закон №400-ФЗ, поскольку специальный стаж медицинской деятельности согласно трудовой книжки и подтверждающих справок менее 30 лет и составляет 24 года 08 месяцев 12 дней.

В подсчёт специального стажа ответчик не засчитал следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в детском отделении № детской больницы МЛПУ МО «МедВАЗ», поскольку в Списке №, которое действовало в спорный период работы, в наименовании лечебно-профилактических учреждений, медицинское объединение отсутствует. В ныне действующем Списке № медицинские объединения по-прежнему не содержатся. Справка, подтверждающая льготный характер работы, не представлена.

На основании доводов, изложенных в уточненном иске, истец просила суд:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в детском отделении № детской больницы МЛПУ МО «МедВАЗ».

- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и почтовые расходы в размере 332, 44 руб.

В судебном заседании истец ФИО4 основания и доводы, изложенные в исковом и уточненном исковом заявлении, поддерживала, уточненные требования просила удовлетворить в полном объеме, дополнений по существу предъявленных требований суду не представила.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности с исковыми требованиями не соглашалась. Основания и доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, поддерживал. Просила суд отказать в удовлетворении предъявленных требований в полном объеме.

Третьи лицо ГБУЗ СО «ТГКБ №» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о дате, времени и месте слушания дела судом извещался. В материалах дела от представителя третьего лица имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО4 осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии, поскольку ее специальный стаж составляет более 30 лет.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения досрочной пенсии.

В специальный стаж ФИО4 не засчитаны периоды:

На дату обращения, по мнению ответчика, специальный стаж истца составил 24 года 08 месяцев 12 дней.?

С данным решением истец не согласилась и обратилась с данным иском в суд.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, доя воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №o400-Ф3 «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3)

Согласно частям 3 и 4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу подпункта «н» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи - 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №l397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Территориальное медицинское объединение является лечебно- профилактическим учреждением и включено в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 1.2.3).

Кроме того, согласно п. 8 Номенклатуры, ТМО - это комплекс лечебно- профилактических и других учреждений и подразделений, головной организацией которых является больница или поликлиника.

Согласно перечню переименований учреждения, где работала истец поликлиника № ВАЗа переименована в Горбольницу № с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГИК за № от ДД.ММ.ГГГГ Основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее Горбольница № <адрес> открыта на основании решения Горисполкома №-Р от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ созданы Медсанчасть ВАЗа, поликлиника №, инфекционное отделение Городской больницы №, врачебно-физкультурный диспансер, роддом. Основание: решение исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ открыта Горбольница № в <адрес> и роддом, передать коечную сеть (стационар) в Горбольницу № из Горбольницы № <адрес>. Основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Горбольница № переименована в Городскую поликлинику №. Основание: приказ Горздравотдела № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ организована Медико-Санитарная часть № ВАЗа. (МСЧ № ВАЗа) Основание: приказ исполкома <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Это государственное (бюджетное) лечебно-профилактическое учреждение с правами юридического лица, со своими расчетным счетом, печатью и с подчинением вышестоящему учреждению в ведомстве Министерства здравоохранения (Городской отдел здравоохранения <адрес>).

Структурные подразделения Медсанчасти № ВАЗа: Медсанчать ВАЗа (в т.ч. поликлиника ВАЗа, поликлиника №, горбольница №, городские поликлиники № и №, детская поликлиника №, врачебно-физкультурный диспансер, роддом.

ДД.ММ.ГГГГ Городские поликлиники №, №, №, № считать поликлиническими отделениями №, №, №, № МСЧ № ВАЗа, поликлиническое отделение № МСЧ № ВАЗа (организовано ДД.ММ.ГГГГ), детскую поликлинику № считать детским поликлиническим отделением № МСЧ № ВАЗа. Основание: приказ ГЗО № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ открыта поликлиника № МСЧ № ВАЗа.

ДД.ММ.ГГГГ открыта детская поликлиника № МСЧ № ВАЗа
Основание: распоряжение горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ горздравотдела от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ МСЧ № ВАЗа от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ МСЧ № ВАЗа переименована в Территориальное Медицинское объединение № ВАЗа (ТМО № ВАЗа). Основание: приказ 6/326 от ДД.ММ.ГГГГ, приказ ГорЗО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Структурные подразделения: терапевтическая служба стационара, хирургическая служба стационара, инфекционная служба стационара, акушерско-гинекологическая служба стационара, роддом, педиатрическая служба стационара, онкологическая служба стационара, поликлиники №, 2, 3, 4, 5, детские поликлиники №, 2, 3, 4, кожно-венерологическая поликлиника (КВП), врачебно-физкультурный диспансер, вспомогательная лечебно-диагностическая служба.

ДД.ММ.ГГГГ ТМО № ВАЗа переименовано в Медицинское Объединение ВАЗа (МО ВАЗа). Основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Структурные подразделения: поликлиники №, 2, 3, 4, 5, детские поликлиники №, 2, 3, 4, кожно-венерологическая поликлиника (КВП), врачебно-физкультурная поликлиника (ВФП), терапевтическая больница (с ДД.ММ.ГГГГ считать Многопрофильной больницей), хирургическая больница, инфекционная больница, детская больница, роддом, диагностический центр, УЗИ, литотрипсия, диагностический центр лабораторий, онкологическая больница и поликлиника, детская молочная кухня №, №, гастроэнтерологический центр, центр клинической иммунологии и аллергологии, центр гипербарической оксигенации, центр детской реабилитации.

ДД.ММ.ГГГГ Многопрофильную больницу Медицинского объединения ВАЗа считать Муниципальным лечебно-профилактическим учреждением “Многопрофильная больница” (МЛПУ “Многопрофильная больница”). Основание: постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МЛПУ “Многопрофильная больница” изменить наименование на Муниципальное учреждение здравоохранения “Городская больница №” (МУЗ “Городская больница №”). Основание: постановление мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ “Городская больница №” путем присоединения реорганизована в МУЗ “Городская больница № “МедВАЗ” Основание: распоряжения мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/р, приказ 6/124 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поликлинику № и цеховую службу поликлиники № выделить из состава Медицинского объединения ВАЗа. Основание: приказ управления здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Поликлинику № выделить из состава Медицинского объединения ВАЗа. Основание: постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МО ВАЗа преобразовано в Тольяттинское муниципальное лечебно-профилактическое учреждение” Медицинское объединение “МедВАЗ” (МЛПУ МО “МедВАЗ”). Основание: постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Структурные подразделения: детская больница, родильный дом, хирургическая больница, инфекционная больница, взрослые поликлиники №, 3, 5, детские поликлиники №, 2, 3, 4, кожно-венерологическая поликлиника, онкологической центр состоит из следующих структурных подразделений: онкологическая больница, онкологическая поликлиника, психоневрологический центр реабилитации детей, лечебно-диагностический центр, гастроэнтерологический центр.

ДД.ММ.ГГГГ Взрослые поликлиники №, №, №, КВП преобразовать в Центр амбулаторной помощи взрослому населению МЛПУ “МедВАЗ” (ЦАПВН МЛПУ МО “МедВАЗ”). Основание: приказ 6/36 от ДД.ММ.ГГГГ при этих преобразованиях сохранился статус структурных подразделений поликлиник, с сохранением статуса юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ Детские поликлиники №, №, №, № преобразовать в Центр амбулаторной помощи детям МЛПУ Медицинское объединение “МедВАЗ” (ЦАПДН МЛПУ МО “МедВАЗ”). Основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ при этих преобразованиях сохранился статус структурных
подразделений поликлиник, с сохранением статуса юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ Хирургическую, Детскую, Инфекционную больницы, Родильный дом, Онкологический центр, Гастроэнтерологический центр, Лечебно-диагностический центр преобразован в Объединенный стационарный центр “Медгородок” (ОСЦ “Медгородок) МЛПУ МО “МедВАЗ” при этих преобразованиях сохранился статус структурных подразделений стационара, с сохранением статуса юридического лица Основание: приказ 6/143 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Психоневрологический центр реабилитации детей (ПЦРД) выделить из состава МЛПУ МО “МедВАЗ” Основание: постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Организовать в составе детской службы ОСЦ “Медгородок” МЛПУ МО “МедВАЗ” на базе офтальмологического отделения Городской офтальмологический центр (офтальмологическое отделение) и считать его структурным подразделением МЛПУ МО “МедВАЗ”). Основание: приказ управления здравоохранения Мэрии № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Городской офтальмологический центр (офтальмологическое отделение) преобразовать в офтальмологическое отделение МУЗ “Городская больница № “МедВАЗ” Основание: приказ 6/53 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Постановления Мэрии г Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ переименовать Тольятгинское Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение Медицинское объединение “МедВАЗ” на Муниципальное учреждение здравоохранения Городская больница № “МедВАЗ” с ДД.ММ.ГГГГ (с выходом из состава МУЗ ГБ № «МедВАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ поликлиник №, №, №, детских поликлиник №, №, №, №, кожно- венерологической поликлиники и детской пищевой станции).

На основании приказа Департамента здравоохранения мэрии <адрес> №-л от ДД.ММ.ГГГГ считать Муниципальное учреждение здравоохранения “Городская больница № “МедВАЗ” Муниципальным учреждением здравоохранения “Городская клиническая больница № “МедВАЗ”.

На основании Постановления мэра городского округа Тольятти №/П от ДД.ММ.ГГГГ считать Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № «МедВАЗ» <адрес> учреждением здравоохранения «Городская клиническая больница № «МедВАЗ» городского округа Тольятти.

На основании Распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти №/р от ДД.ММ.ГГГГ изменить наименование муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № «МедВАЗ» городского округа Тольятти» на следующее наименование: муниципальное учреждение здравоохранения Клиническая больница № городского округа Тольятти.

На основании Распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/3 изменить наименование муниципального учреждения здравоохранения Клиническая больница № городского округа Тольятти на следующее: муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Клиническая больница № городского округа Тольятти (приказ по МБУЗ КБ № «О внесении записей в трудовые книжки» № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменить наименование муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Клиническая больница № городского округа Тольятти на следующее наименование: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Тольяттинская городская клиническая больница №» (приказ по ГБУЗ СО «ТГКБ №» «О внесении записей в трудовые книжки» № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании распоряжения Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р: государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Тольяттинская городская инфекционная больница» (ГБУЗ СО ТГИБ») реорганизована путем присоединения к государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Тольяттинская городская клиническая больница №» (приказ по ГБУЗ СО «ТГКБ №» «О внесении записей в трудовые книжки» №от ДД.ММ.ГГГГ).

В дальнейшем наименование учреждения неоднократно менялось, однако цель деятельности учреждения (лечебно- профилактическая) не менялась.

То обстоятельство, что менялось наименование учреждения, не может являться основанием для отказа засчитать в стаж оспариваемый период работы, так как данное учреждение осталось государственным (муниципальным) лечебным учреждением, предоставляемым услуги квалифицированной медицинской помощи населению.

Факт выполнения в спорные периоды лечебной деятельности подтверждается справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №», а также записями в трудовой книжке.

Таким образом, отказ во включении периодов работы в специальный стаж обусловлен формальными, не имеющими принципиального значения обстоятельствами.

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 к ОСФР по <адрес> о включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в детском отделении № детской больницы МЛПУ МО «МедВАЗ» - подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию расходы истца по оплате госпошлины при подаче иска в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 332, 44 руб., подтвержденные документально.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы лечебной и иной деятельности в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью - удовлетворить.

ОбязатьОтделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС №) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в детском отделении № детской больницы МЛПУ МО «МедВАЗ».

Взыскать Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> ИНН 6315802062 в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 332, 44 руб., а всего взыскать – 632, 44 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

УИД: 63RS0№-40

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>