Решение по делу № 2-13/2021 от 28.10.2020

Дело № 2-13/2021 (2-375/2020)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2021 года                                    г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи     Сафронова А.Ю.,

при секретаре            Косинич Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края в интересах муниципального образования Октябрьский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику Андреевой С.Н., указывая, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992№ 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323«О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Сельскохозяйственные угодья совхоза «25 лет Октября», ранее закрепленные за совхозами на праве постоянного (бессрочного) пользования, переданы в долевую собственность граждан. На основании Постановления администрации Змеиногорского района № 24 от 05.04.1994 и вышеуказанных нормативных актов гражданам выданы свидетельства о праве собственности на землю (долю в праве собственности на земельный участок), в том числе и Андреевой Светлане Николаевне, 11.01.1951 года рождения. Земельная доля, принадлежавшая ей на праве собственности расположена по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, ООО «Октябрьский» - паевые земли совхоза «25 лет Октября», с кадастровым номером 22:14:000000:10, общей площадью 68852553 кв. м. с оценкой 347,41 баллогектаров. Последнее известное место жительства Андреевой С.Н. <адрес>. Собственник не распорядился с момента возникновения права и не принял никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Список невостребованных земельных долей опубликован администрацией в газете «Алтайская правда» № 406 от 20.12.2011, в сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Заявлений от Андреевой С.Н. не поступало. По истечении 90 дней с момента публикации, а именно 29.05.2012, список невостребованных земельных долей утвержден на общем собрании собственников земельных долей.

Андреева С.Н. не принимала никаких мер по надлежащему использованию земельной доли, не распорядилась ею, от неё не поступало возражений в администрацию о факте включения в список невостребованных долей.

Ссылаясь на ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит прекратить право собственности Андреевой С.Н., на земельную долю, расположенную по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, ООО «Октябрьский» - паевые земли совхоза «25 лет Октября», с кадастровым номером 22:14:000000:10, общей площадью 68852553 кв. м. с оценкой 347,41 баллогектаров и признать право собственности на данную земельную долю Андреевой С.Н., за муниципальным образованием Октябрьский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края.

В последующем истец уточнил заявленные требования, согласно которому в качестве ответчика указал межрайонное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, просил заменить ненадлежащего ответчика Андрееву С.Н. на указанного ответчика.

Определением суда уточненное исковое заявление истца принято к производству, произведена замена ненадлежащего ответчика Андреевой С.Н. на надлежащего межрайонное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, уважительных причин своей неявки суду не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

В соответствии с п. 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Правовые акты, регулировавшие порядок проведения земельной реформы и приватизации земель в 1990-х годах, предусматривали необходимость реорганизации колхозов и совхозов и возможность передачи в коллективную (совместную или долевую) собственность граждан земельных участков (в частности, ст. ст. 2, 5 Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Постановление Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования установлены действовавшим в тот период времени Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708.

Пунктом 8 Положения предусматривалось, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются, в частности, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях (п. 9 Положения).

Постановлением Правительства от 04.09.1992 № 708 этот список лиц расширен за счет временно отсутствующих работников (военнослужащих, стипендиатов), а также лиц, имеющих право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лиц, уволенных по сокращению после 01.01.1992.

Пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», завершавшего процедуру наделения лиц земельными долями, установлено, что на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве; пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия); временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности); наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

В соответствии с пунктами 18, 20 Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

В соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края № 247 от 04.12.2020 совхоз имени 25 лет Октября Змеиногорского района Алтайского края существовал с октября 1942 года, организован на базе Локтевского совхоза. На основании решения Совета Министров РСФСР от 2 апреля 1957 года № 166 к совхозу имени 25 лет Октября присоединены колхозы «Герой на страже» и имени Калинина. На основании приказа № 104 от 24 июля 1964 года по совхозу имени 25 лет Октября, совхоз разделен на два совхоза: Совхоз имени 25 лет Октября с центром в пос. Октябрьский и совхоз «Северный» с центром в селе Кузьминка (приказы по совхозу до 1965 г. не сохранились). Совхоз имени 25 лет Октября расположен на территории Октябрьского сельсовета. В 2000 году совхоз имени 25 лет Октября преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «25 лет Октября» Октябрьского сельсовета Змеиногорского района на основании постановления Администрации Змеиногорского района от 01.06.2000 № 113 «О государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «25 лет Октября» (Ф.Р-25. Оп.1.Д.298.Л.6). Устав сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «25 лет Октября» утвержден общим собранием членов кооператива 07 апреля 2000 года, протокол № 1, зарегистрирован постановлением администрации Змеиногорского района от 01.06.2000 № 113 (Ф.Р-25.Оп.1.Д.297). На основании решения Арбитражного суда Алтайского края от 07.04.2004 № АОЗ-10236/03-Б сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «25 лет Октября» Змеиногорского района ликвидирован.

Согласно архивной копии приказа совхоза им. 25 лет Октября от 24.02.1981 № 25-к Андреевой С.Н., свинарке Тушканихинского отделения предоставлен очередной отпуск за 1980 г. на 15 рабочих дней с 17.02.1981 по 05.03.1981.

Согласно архивной справки № 248 от 04.12.2020 архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края по документам архивного фонда «Совхоз имени 25 лет Октября» Змеиногорского районного агропромышленного объединения агропромышленного комитета Алтайского края пос. Октябрьский» расчетно-платежным ведомостям установлено, что имеются сведения о начислении заработной платы Андреевой С.Н. (так в документах) за 1979-1982 годы. Другой человек с фамилией и инициалами Андреева С.Н. не значится в имеющихся документах по заработной плате за 1979-1982 годы. В имеющихся в архивном отделе администрации Змеиногорского района Алтайского края документах по заработной плате за 1971-1978, 1983-1995 годы, сведения о Андреевой Светлане Николаевне отсутствуют.

Согласно архивной справки № 249 от 04.12.2020 архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края в имеющихся в архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края приказах директора совхоза «имени 25 лет Октября» Змеиногорского района Алтайского края по личному составу за 1971-1995 годы, другие сведения о Андреевой Светлане Николаевне, отсутствуют. Другой человек с фамилией и инициалами Андреева С.Н. не значится в имеющихся приказах по личному составу. В имеющихся в архивном отделе администрации Змеиногорского района Алтайского края свидетельствах на право собственности на землю, книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю, книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю комитета по земельным ресурсам и землеустройству Змеиногорского района Алтайского края за 1992-1996 годы, сведения о Андреевой Светлане Николаевне отсутствуют. В имеющихся в архивном отделе администрации Змеиногорского района Алтайского края личных карточках формы Т-2 за 1981-1995 годы, сведения о Андреевой Светлане Николаевне отсутствуют. В имеющихся в архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края документах по личному составу: документах по заработной плате, личных карточках формы Т-2 внутренние описи отсутствуют. В архивный отдел администрации Змеиногорского района Алтайского края личные карточки формы Т-2 совхоза «имени 25 лет Октября» Змеиногорского района Алтайского края за 1971-1980 годы, на хранение не поступали, причина отсутствия не установлена. В архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края протоколы общих собраний совхоза «имени 25 лет Октября» Змеиногорского района Алтайского края об утверждении списка лиц, имеющих право на получение земельной доли и другие документы по распределению земельного, имущественного пая, в том числе первоначальные списки членов совхоза «имени 25 лет Октября» Змеиногорского района Алтайского края, отсутствуют, т.к. не включены в опись № 1 дел постоянного хранения и соответственно на госхранение в архивный отдел не поступали.

В соответствии с постановлением администрации Октябрьского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края от 02.10.1992 № 16 всем землевладельцам и землепользователям подлежали выдачи свидетельства на владение и пользование земельными участками по Октябрьскому сельсовету согласно списку.

В соответствующем списке под номером 464 указана Андреева Светлана Николаевна, имеющая земельную долю 17 га.

Согласно архивной копии постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края от 05.04.1994 № 24 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений» и развитии аграрной реформы в России» № 1767 от 27.10.1993 постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельного пая на основании поданного заявления.

Анализ указанных правовых актов позволяет сделать вывод о том, что независимо от выдачи свидетельств установленной формы, днем возникновения права собственности членов совхоза «25 лет Октября» на земельные доли являлось 05.04.1994, когда администрацией Змеиногорского района Алтайского края принято вышеупомянутое постановление № 24.

Поскольку Андреева С.Н. вошла список собственников на земельную долю коллективного совместного хозяйства совхоза «25 лет Октября», следует считать, что право собственности на земельную долю у указанного лица возникло также в указанную дату. При этом общая площадь и оценка земельных долей у всех членов совхоза являлись одинаковыми.

Согласно никем не опровергнутых доводов истца, а также уведомления № КУВИ-002/2020-41580227 от 23.11.2020 и выписок из ЕГРП № 22/001/045/2020-7764 от 22.05.2020, № КУВИ-002/2020-41580347 от 23.11.2020 Андреева С.Н. свое право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировала.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Частью 4 ст. 3 Закона Алтайского края от 13.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что опубликование органами местного самоуправления поселений или городских округов списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете «Алтайская правда» и на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети «Интернет» (при его наличии).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности бывших членов ООО «Октябрьский» - паевые земли совхоза «25 лет Октября», имеет кадастровый номер 22:14:000000:10 и местоположение: Алтайский край, Змеиногорский район, ООО «Октябрьский» - паевые земли совхоза «25 лет Октября», в границах муниципального образования «Октябрьский с/с» - паевые земли совхоза «25 лет Октября», что относится к территории муниципального образования Октябрьского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края. Среди лиц, зарегистрировавших свое право общей долевой собственности на него, Андреева С.Н. не значится.

Администрацией Октябрьского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный в газете «Алтайская правда» № 406 от 20.12.2011. При этом в информационном сообщении приводился список граждан, в отношении земельных долей которых планируется разрешение вопроса о признании права муниципальной собственности на них как невостребованные в том случае, если в течение трех месяцев со дня публикации сообщения от собственников и возможных наследников умерших участников общей долевой собственности не поступит возражений, в списке указана и Андреева С.Н. В сообщении также приведен адрес и контактный телефон, по которым следовало представлять возражения, что никем не оспаривалось.

По истечении 90 дней с момента публикации от 29.05.2012 сформирован окончательный список, в данный список внесено 33 человека, в том числе в списке указан собственник земельной доли Андреева С.Н.

Список невостребованных земельных долей по предоставлению администрации Октябрьского сельского совета должен быть утвержден на общем собрании участников долевой собственности. В газете «Алтайская правда» № 103 от 18.04.2012 администрацией сельсовета размещено объявление о дате проведения общего собрания собственников земельных долей, назначенное на 29.05.2012.

29.05.2012 общее собрание собственников земельных долей утвердило список собственников невостребованных земельных долей.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что процедура, направленная на признание земельной доли невостребованной истцом не нарушена, сроки и порядок доведения до сведения участников общей долевой собственности списка невостребованных земельных долей и его утверждения, соблюдены.

Согласно сведениям администрации Октябрьского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края № 91 от 21.05.2020, на территории Октябрьского сельсовета ведут хозяйственную деятельность сельхозпроизводители: ООО «Октябрьский», ООО «Нектар», КФХ Рыжик С.В., КФХ Пашкевич С.Н.

Согласно ответам на запросы администрации Октябрьского сельсовета Змеиногорского района, в адрес указанной организации и КФХ, о том, заключались ли с собственниками земельных долей согласно списку (в том числе c Андреевой С.Н.) договоры аренды и купли-продажи, сообщили, что заключенных договоров аренды, купли-продажи между ними и собственниками земельных долей, указанных в письме, не имеется.

Доказательств того, что Андреева С.Н., которой предоставлена земельная доля, распорядилась ею в течение трех и более лет, в материалах дела не имеется и суду не представлено, право собственности на спорную земельную долю, как указывалось выше, в установленном Федеральным законом от 21.07.1997№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке, ею не зарегистрировано.

Согласно сведениям сектора ЗАГС по <адрес>, записи актов о расторжении браков, о рождении детей в отношении Андреевой С.Н. отсутствуют.

Из записи акта о браке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 (после заключения брака – Андреева С.Н.) состояла в браке с ФИО7

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственник земельной доли Андреева С.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, полученным с официального сайта notariat.ru, наследственных дел после смерти Андреевой С.Н. не имеется.

Согласно представленным нотариусом Змеиногорского нотариального округа сведениям, наследственное дело к имуществу Андреевой С.Н. не заводилось.

Документы, подтверждающие наличие у указанного лица наследников, принявших наследственное имущество, в материалах дела отсутствуют.

В силу вышеприведенного п. 2 ст. 12.1 Федерального закона, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, может быть признана невостребованной.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практики по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50).

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432) - п. 5.

Учитывая, что в судебном заседании не установлено обстоятельств, связанных с распоряжением Андреевой С.Н. принадлежащей ей земельной долей и регистрации права собственности на неё в установленном законом порядке, исковые требования о признании права муниципальной собственности на земельную долю указанного лица суд признает обоснованными. При этом надлежащим ответчиком по данным требованиям как верно указано истцом, в силу выше приведенных правовых норм и разъяснений, является Территориальное Управление Росимущества в Алтайском крае, как орган, осуществляющий управление государственным имуществом, к числу которого относятся и рассматриваемая земельная доля, относящаяся к выморочному имуществу и перешедшая в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Учитывая, что длительное время Андреева С.Н. принадлежащей ей земельной долей не распорядилась, не зарегистрировала право собственности на неё в установленном порядке, наследственное дело к его имуществу не заводилось и то, что невостребованная земельная доля находится на территории МО Октябрьский сельсовет, и истец иным способом лишен права оформить указанную долю в собственность, исковые требования администрации Октябрьского сельсовета Змеиногорского района подлежат удовлетворению в полном объёме.

Следует прекратить право собственности Андреевой С.Н. на земельную долю, расположенную по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, ООО «Октябрьский» - паевые земли совхоза «25 лет Октября», с кадастровым номером 22:14:000000:10, общей площадью 68852553 кв. м. с оценкой 347,41 баллогектаров, и признать право муниципальной собственности муниципального образования Октябрьский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края на указанную невостребованную земельную долю.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истец и ответчик межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай от уплаты судебных издержек освобождены.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Октябрьского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края в интересах муниципального образования Октябрьский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности Андреевой Светланы Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю, расположенную по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, ООО «Октябрьский» - паевые земли совхоза «25 лет Октября», с кадастровым номером 22:14:000000:10, общей площадью 68 852 553 кв. м. с оценкой 347,41 баллогектаров.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Октябрьский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края на земельную долю, расположенную по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, ООО «Октябрьский» - паевые земли совхоза «25 лет Октября», с кадастровым номером 22:14:000000:10, общей площадью 68 852 553 кв. м. с оценкой 347,41 баллогектаров, принадлежавшую Андреевой Светлане Николаевне.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в случае, если, его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности своевременно сообщить. Указанное заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                              А.Ю. Сафронов