Решение по делу № 2а-1841/2018 от 24.09.2018

Дело № 2а-1841/14-2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

23 октября 2018 года город Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.А.,

при секретаре Воробьевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Курску к Головачеву Андрею Николаевичу о взыскании пени по НДЛФ,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с административным иском к Головачеву А.Н. о взыскании по НДФЛ размере <данные изъяты> и пени по НДФЛ в размере <данные изъяты> мотивируя свои требования тем, что ответчик состоит на учете в ИФНС России по г.Курску и является плательщиком налога на доходы физических лиц. ДД.ММ.ГГГГ Головачев А.Н. представил в инспекцию декларацию по НДФЛ за 2016 год. В установленные законом сроки уплаты, суммы налогов налогоплательщиком уплачены не были, и на основании ст.69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 01.08.2017 № однако в установленные сроки, указанное требование исполнено не было. На момент обращения в суд задолженность не погашена. Мировой судья <данные изъяты> вынес судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности. Однако определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по требованию от 01.08.2017 № НДФЛ в размере <данные изъяты> пени по НДФЛ в размере <данные изъяты>

Впоследствии административный истец административные исковые требования уточнил и просил взыскать с административного ответчика по требованию от 01.08.2017 № пени по НДФЛ в размере <данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Курску не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик Головачев А.Н. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании просил в административном иске отказать, поскольку административным истцом не доказано наличие у него задолженности по оплате НДФЛ в размере <данные изъяты> пени по НДФЛ в размере <данные изъяты> Представленный расчет пени не обоснован, поскольку он выполнил обязанность по оплате НДФЛ в установленный законом срок. Налог на доходы физических лиц за 2016 год уплатил в сумме <данные изъяты> по реквизитам административного истца с указанием наименования платежа «налог на доходы физических лиц за 2016 год», что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем оснований для начисления задолженности по НДФЛ и пени, у административного истца не имелось.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Проверив материалы дела, суд считает административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пп.1, 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1,2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент направления требования), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Головачев А.Н. осуществляет адвокатскую деятельность и является плательщиком налога на доходы физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ Головачевым А.Н. в ИФНС России по г.Курску была подана налоговая декларация о предполагаемом доходе физического лица (форма 4-НДФЛ) за 2016 год, ДД.ММ.ГГГГ налоговая декларация на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2016 год и указана сумма налога, подлежащего уплате в бюджет <данные изъяты> с учетом авансового платежа в сумме <данные изъяты>

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ сумма <данные изъяты> уплачена Головачевым А.Н. в бюджет. Ранее платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ внесен авансовый платеж в общей сумме <данные изъяты>

Административным истцом суду не представлено доказательств возникновения у административного ответчика задолженности, выставленной Головачеву А.Н. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № НДФЛ за 2016 год в размере <данные изъяты> пени по НДФЛ в размере <данные изъяты>

С учетом уточных требований ИФНС России по г.Курску просит взыскать с Головачева А.Н. задолженность по пени по НДФЛ в общей сумме <данные изъяты> начисленной за период с 16.07.2016 по 31.07.2016 на сумму недоимки -<данные изъяты> за период с 18.10.2016 по 16.01.2017 на сумму -<данные изъяты> за период с 17.01.2017 по 12.02.2017 на сумму <данные изъяты>

Однако согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ. При этом Налоговый кодекс РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (ст. 48 НК РФ).

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Начисленные Головачеву А.Н. пени по налогу на доходы физических лиц не содержат привязки к требованию о взыскании задолженности по НДФЛ за 2016 год, исходя из представленного в суд расчета пени.

Поскольку имеющимися в деле доказательствами не подтверждена несвоевременная уплата административным ответчиком налога на доходы физических лиц за 2016 год, не доказан период и сумма начисленной пени, у суда не имеется оснований для взыскания с Головачева А.Н. пени начисленной на НДФЛ, т.к. ранее судом уже было указано на то, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отдельности от исполнения обязанности по уплате налога.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Курску к Головачеву Андрею Николаевичу о взыскании пени по НДЛФ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2018 года.

Председательствующий судья:                  Е.А. Глебова