Решение по делу № 07-134/2015 от 20.01.2015

Судья: Щербинин А.В. Дело № 07р-134/2015

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 3 февраля 2015 года

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ЗАО «Волгоград-Восток-Сервис» П.Д.Л. на решение судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Волгоград-Восток-Сервис »,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Волгоградской области по охране природы, по надзору за геологическим излучением, рациональным использованием и охраной недр, по надзору в области использования и охраны водных объектов отдела госэконадзора от 6 мая 2014 года № <...> закрытое акционерное общество «Волгоград-Восток-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста восьмидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с состоявшимися по делу актами, генеральный директор ЗАО «Волгоград-Восток-Сервис» П.Д.Л. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит отменить состоявшиеся по делу акты, как незаконные.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ЗАО «Волгоград-Восток-Сервис» В.А.В., поддержавшего жалобу, возражения на жалобу представителя Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области З.В.А., не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии ч.1 статьи 8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Как следует из материалов дела, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведённой на основании приказа первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> в здании офиса ЗАО «Волгоград-Восток - Сервис», расположенного в <адрес> в отопительный сезон работает котельная с оборудованием: <.......> мощностью <.......>. и <.......> мощностью <.......> Указанная котельная является стационарным источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, работающая на природном газе и выбрасывающая в атмосферный воздух загрязняющие вещества – оксид углерода, код <.......> т/год, диоксид азота – код <.......> бенз/а/пирен, код <.......>/год-источник <.......> по коду ПДВ. Время работы котлов отопительный сезон с октября 2013 года по апрель 2014 года.

Юридическим лицом ЗАО «Волгоград-Восток-Сервис» инвентаризация выбросов не выполнена, проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не разработан, разрешение на предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ в Уполномоченном органе исполнительной власти не получено, что является нарушением статей 12,14,22,30 Закона «Об охране атмосферного воздуха» от 4 июня 1999 года №96.

Указанное выше свидетельствует о наличии в деянии ЗАО «Волгоград-Восток - Сервис» объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, выразившегося в нарушении правил охраны атмосферного воздуха, а именно выбросе вредных веществ в атмосферу или вредном физическом воздействии на него без специального разрешения.

Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы генерального директора ЗАО «Волгоград-Восток-Сервис» П.Д.Л. о тяжелом финансовом положении предприятия и малозначительности правонарушения не опровергают установленных обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влияющих на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения настоящего дела допущено не было.

Административное наказание назначено ЗАО«Волгоград-Восток-Сервис» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, оснований для снижения размера штрафа не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

жалобу генерального директора ЗАО «Волгоград-Восток-Сервис» П.Д.Л. оставить без удовлетворения,

Решение судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества «Волгоград-Восток-Сервис», - оставить без изменения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Сарбасов М.Н.

верно:

Судья Волгоградского

областного суда: Сарбасов М.Н.