Решение по делу № 5-7/2023 от 12.01.2023

Дело №

УИД: 91RS0№-20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 января 2023 года                 <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым Цыганова Г.Ю. (<адрес>, каб. 3), рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., -

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым поступил протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

При выяснении вопросов, предусмотренных ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст. 29.1 КоАП РФ).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Этой же нормой предусмотрено, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ инспектором взвода № ОСР ДПС ГИБДД МВД по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3 вынесено определение <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из поступивших материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в рамках административного расследования произведены следующие процессуальные действия: составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); составлен акт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.4), составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); составлен протокол о задержании транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5), составлен протокол о доставлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5), приобщены к материалам дела объяснения привлекаемого лица, фотокопии акта осмотра и приема-передачи траспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7) и паспорта гражданина РФ принадлежащего ФИО1

По результатам административного расследования инспектором взвода № ОСР ДПС ГИБДД МВД Республики Крым лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.7 КоАП ФР.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, перечисленных в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

При этом административное расследование, предусмотренное ст.28.7 КоАП РФ, представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, совершенные процессуальные действия (а именно: направление на медицинское освидетельствование и получение справки, акта медицинского освидетельствования) не свидетельствуют о наличии комплекса действий, по смыслу ст. 28.7 КоАП РФ, а потому судья приходит к выводу, что фактически административное расследование не проводилось.

В соответствии с абз. 5 п. п. "а" п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ " О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах административный материал подлежит передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ местом совершения административного правонарушения является: <адрес>.

Таким образом, рассмотрение данного дела относится к территориальной подсудности судебного участка № Центрального судебного района <адрес> Республики Крым.

Таким образом, поскольку по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 фактически административное расследование не проводилось, - протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, - подлежат направлению мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> Республики Крым, по месту совершения правонарушения.

Руководствуясь ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ направить мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> Республики Крым по подведомственности.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Г.Ю. Цыганова