Решение по делу № 2-80/2020 от 18.02.2020

Дело № 2-80/2020

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2020 г.                                    с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Пикуновой Е.Ю.,

при секретаре Моховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власова Н.А. к Администрации Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района ЯО о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Власов Н.А. обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование требований указывает, является собственником земельного участка с кадастровым номером №. На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в органе местного самоуправления, ему в собственность передан спорный жилой дом, расположенный на указанном участке. При подготовке документов для сделки по отчуждению вышеуказанных объектов недвижимости выяснилось, что сведения о регистрации договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют в ЕГРН и базе данных БТИ, что делает невозможным регистрацию перехода права собственности в административном порядке.

В судебное заседание Власов Н.А. не явился, просил рассматривать дело без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме.

Администрация Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района ЯО просила рассматривать дело без участия своего представителя, исковые требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания всех участников процесса и представленных ими ходатайств, суд рассматривает дело при имеющейся явке и, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, приходит к следующему.

Документально подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Власовым Н.А. заключен договор дарения домовладения (дома с двором) в <адрес>, принадлежащего дарителю на основании похозяйственной книги Веретейского сельского совета (л.д. 11).

Согласно части 3 статьи 257 ГК РСФСР (1964 года) договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ. на момент его совершения по форме должен был отвечать требованиям части 2 статьи 239 ГК РСФСР (1964 года), согласно которой договор в отношении жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов. Изложенные требования при заключении договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. были выполнены.

Нотариальное удостоверение договора дарения и договора купли-продажи предусматривалось, если такие договоры заключены в отношении жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке. В данном случае спорный жилой дом находится в сельской местности. В связи с чем, договор был составлен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов (л.д. 11), что являлось достаточным. Исходя из положений ч. 2 ст. 135 ГК РСФСР право собственности у Власова Н.А. возникло с момента регистрации договора дарения в исполкоме Совета народных депутатов, которая согласно отметке на договоре состоялась ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 8 ФЗ от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применялся действовавший в то время порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года. В силу статьи 6 данного Федерального закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления его в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

До введения в действие указанного Федерального закона регистрация в бюро технической инвентаризации жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, была предусмотрена в городах рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР на основании Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83. На жилые дома, расположенные в сельском населенном пункте действие названной Инструкции не распространялось.

В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании недвижимом имуществе. Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 года № 136 государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации.

Согласно Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 года № 380 правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов. В силу п. 2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Таким образом, в сельской местности именно выписки из похозяйственной книги являлись правоподтверждающими документами для проведения первичного технического учета жилых строений,

    При этом, ни одно из приведенных положений не устанавливает обязанности гражданина обращаться в БТИ за регистрацией договора, совершенного в письменной форме и зарегистрированного в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов. Не содержится данного разъяснения и в тексте договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

    Достоверность договора дарения сомнений не вызывает, поскольку он исполнен, никем не оспорен, права истца на спорный объект подтверждается документально выпиской из похозяйственной книги за 2007-2011г. и из адресного реестра <адрес>, согласно которой владельцем жилого дома в <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. по реестру № является Власов Н.А. Из справки межрайонной ИФНС № 8 по ЯО следует, что до 2015г. Власову Н.А. исчислялся налог на имущество на объекты, расположенные по указанному адресу.

    Установлено и документально подтверждено, что согласно свидетельству №, выданному ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и постановления главы Некоузского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ. № произведена государственная регистрация права собственности Власова Н.А. на земельный участок площадью 1500 кв.м. для ведения дачного хозяйства с кадастровым номером № в <адрес>, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГг. произведена запись регистрации № (л.д. 12).

    Представлен технический план здания, в соответствии с которым на земельном участке с кадастровым номером 76:08:01 06 12:01 по адресу: <адрес>, расположен деревянный одноэтажный жилой дом 1985 года постройки общей площадью 108,2 кв.м. (л.д. 49-61).

    В отзыве на иск администрация Веретейского сельского поселения НМР ЯО указывает, что спорный жилой дом в реестр объектов муниципального имущества не включен, в муниципальной казне Веретейского сельского поселения не числится, и выражает согласие с заявленными истцом требованиями.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться в том числе путем признания права.

Пленум ВС РФ и ВАС РФ в п. 59 совместного постановления № 10 и № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных в защитой права собственности и других вещных прав» разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

    При указанных обстоятельствах, для удовлетворения заявленных требований имеются все правовые основания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Власова Н.А. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Власовым Н.А. право собственности на жилой дом общей площадью 108,2 кв.м., 1845 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некоузский районный суд Ярославской области в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                         Е.Ю. Пикунова