Решение по делу № 11-34/2020 от 11.03.2020

Мировой судья Чепурков И.А.

Номер дела в суде первой инстанции 2-7/4/2020

Номер дела в суде второй инстанции 11-34/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Севастополь                                                    10 июля 2020 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи                            Сомовой И.В.,

при секретаре                            Лисничей А.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу Маловой Инны Анатольевны на решение мирового судьи судебного участка № 4 Гагаринского судебного района города Севастополя по иску Маловой Инны Анатольевны к ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя о взыскании суммы излишне уплаченного налога,

У С Т А Н О В И Л:

Малова И.А. предъявила иск ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя, указав, что 15.12.2015 перечислила денежные средства в размере 10 343 рубля 83 копейки в оплату транспортного налога за 2015 год. В апреле 2017 года узнала, что за ней числится задолженность, обратилась в налоговую инспекцию, которой принято решение о возврате суммы излишне уплаченного налога. Однако до настоящего времени денежные средства ей не возвращены. Полагает, что ответчик неосновательно пользуется денежными средствами и обязан уплатить проценты по ст. 395 ГК РФ, размер которых за период с 16.12.2015 по 08.10.2019 составляет 3 251 рубль 82 копейки. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила:

Взыскать с ответчика в ее пользу сумму неосновательного обогащения в размере 10 343 рубля 83 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.2015 по день фактического исполнения решения суда.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила требования, просила взыскать с ответчика в ее пользу сумму неосновательного обогащения в размере 12 364 рубля 77 копеек, проценты в размере 3 920 рублей 59 копеек за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.2015 по день фактического исполнения решения суда.

Решением мирового судьи судебного участка № 4 Гагаринского судебного района города Севастополя от 17.01.2020 в удовлетворении исковых требований Маловой И.А. к ИФНС России по Гагаринскому району города Севастополя отказано в полном объеме.

На данное решение истцом подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение мирового судьи отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. В обоснование жалобы указано, что мировой судья рассмотрел дело, которое неподсудно мировому судье. При вынесении решения судом не были учтены уже внесенные и вступившие в законную силу судебные решения, которые имеют преюдициальное значение для разрешения спора.

В судебное заседание истец Малова И.А. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Представитель ответчика ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя Смирнов С.И. просил отказать в удовлетворении жалобы, оставить решение мирового судьи без изменения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области, Управление Федерального казначейства по Ульяновской области, Управление Федерального казначейства по г. Севастополю, в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, проверив решение суда в соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Малова И.А. состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области до 27.08.2018, после чего поставлена на налоговый учет в ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя.

Из материалов дела следует, что платежным поручением № 17033 от 15.12.2015 Малова И.А. перечислила в УФК по Ульяновской области (МИФНС № 7 по Ульяновской области) денежные средства в размере 9 196 рублей 83 копейки с назначением платежа - транспортный налог с физических лиц (л.д. 4, 99).

Платежным поручением № 17052 от 15.12.2015 Малова И.А. перечислила денежные средства в размере 1 130 рублей с назначением платежа – пени по транспортному налогу с физических лиц (л.д. 5, 98).

12.12.2017 Малова И.А. обратилась в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ульяновской области с заявлением, в котором указала, что по данным «личного кабинета» на портале «гос.услуги» ею была произведена переплата по налогу на имущество в размере 10 000 рублей, просила перечислить указанную сумму на ее расчетный счет в Симферопольском филиале АБ «Россия» по указанным в заявлении реквизитам (л.д. 225).

22.12.2017 по заявлению Маловой И.А. Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области принято решение о возврате суммы излишне уплаченного налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в размере 10 000 рублей.

Как следует из решения, налоговым органом установлено, что у налогоплательщика на дату принятия решения о возврате имеется указанная сумма излишне уплаченного налога, образовавшаяся в результате излишней уплаты по сроку 15.12.2015 (л.д. 226).

Платежным поручением № 158608 от 26.12.2017 сумма излишне уплаченного налога в размере 10 000 рублей перечислена на счет Маловой И.А. в Ульяновском отделении № 8588 ПАО «Сбербанк» (л.д. 227).

В соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в редакции, действовавшей на момент принятия указанного решения налогового органа, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей (пункты 1, 2).

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам (пункт 3).

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика по решению налогового органа (пункт 4).

Согласно пункту 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В соответствии с пунктами 8-9 статьи 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Пунктами 10-12 статьи 78 НК РФ установлено, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Территориальный орган Федерального казначейства, осуществивший возврат суммы излишне уплаченного налога, уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

В случае, если предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи проценты уплачены налогоплательщику не в полном объеме, налоговый орган принимает решение о возврате оставшейся суммы процентов, рассчитанной исходя из даты фактического возврата налогоплательщику сумм излишне уплаченного налога, в течение трех дней со дня получения уведомления территориального органа Федерального казначейства о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, поручение на возврат оставшейся суммы процентов, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата.

Согласно пункту 14 статьи 78 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

При рассмотрении дела установлено, что налоговый орган в порядке, установленном законом, 22.12.2017 принял решение о возврате Маловой И.А. суммы излишне уплаченного платежными поручениями от 15.12.2015 налога в размере 10 000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежала возврату истцу в течение одного месяца со дня получения налоговым органом ее заявления о возврате налога, т.е. до 12.01.2018.

Мировой судья, ссылаясь на представленное налоговым органом платежное поручение № 158608 от 26.12.2017 признал доказанным факт возврата денежных средств истцу, в связи с чем в удовлетворении иска Маловой И.А. отказал.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Малова И.А. в заявлении, направленном 12.12.2017 в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ульяновской области, просила возвратить сумму излишне уплаченного налога на банковский счет №, открытый на ее имя в Симферопольском филиале АБ «Россия» (л.д. 225).

Тогда как платежным поручением № 158608 от 26.12.2017 излишне уплаченная сумма в размере 10 000 рублей перечислена на счет получателя Маловой И.А. № в Ульяновском отделении № 8588 ПАО «Сбербанк» (л.д. 227).

Таким образом, налоговым органом были указаны неверные реквизиты счета истца, денежные средства перечислены в другой банк на несуществующий счет либо не принадлежащий истцу счет. В этой связи указанная сумма не могла быть получена Маловой И.А., о чем она последовательно утверждала в ходе судебного разбирательства.

Мировым судьей не дана оценка указанным обстоятельствам, имеющим существенное значение для разрешения спора, что привело к принятию неправильного решения по делу.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 330 ГПК РФ в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Требования Маловой И.А. к ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя, в которой она в настоящее время состоит на налоговом учете, подлежат частичному удовлетворению, в ее пользу подлежит взысканию денежная сумма в размере 10 000 рублей.

В соответствии с пунктами 10-12 статьи 78 НК РФ за нарушение срока возврата излишне уплаченной суммы налога, установленного пунктом 6 этой статьи, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ (в настоящее время учетной ставки ЦБ РФ), начиная с 13.01.2018 до даты фактического возврата указанной денежной суммы.

На дату вынесения решения суда размер процентов составляет:

Задолженность,руб.	Период просрочки			Процентнаяставка	Днейвгоду	Проценты,руб.
	c	по	дни
[1]	[2]	[3]	[4]	[5]	[6]	[1]?[4]?[5]/[6]
10 000	13.01.2017	26.03.2017	73	10%	365	200
10 000	27.03.2017	01.05.2017	36	9,75%	365	96,16
10 000	02.05.2017	18.06.2017	48	9,25%	365	121,64
10 000	19.06.2017	17.09.2017	91	9%	365	224,38
10 000	18.09.2017	29.10.2017	42	8,50%	365	97,81
10 000	30.10.2017	17.12.2017	49	8,25%	365	110,75
10 000	18.12.2017	11.02.2018	56	7,75%	365	118,90
10 000	12.02.2018	25.03.2018	42	7,50%	365	86,30
10 000	26.03.2018	16.09.2018	175	7,25%	365	347,60
10 000	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50%	365	186,99
10 000	17.12.2018	16.06.2019	182	7,75%	365	386,44
10 000	17.06.2019	28.07.2019	42	7,50%	365	86,30
10 000	29.07.2019	08.09.2019	42	7,25%	365	83,42
10 000	09.09.2019	27.10.2019	49	7%	365	93,97
10 000	28.10.2019	15.12.2019	49	6,50%	365	87,26
10 000	16.12.2019	31.12.2019	16	6,25%	365	27,40
10 000	01.01.2020	09.02.2020	40	6,25%	366	68,31
10 000	10.02.2020	26.04.2020	77	6%	366	126,23
10 000	27.04.2020	21.06.2020	56	5,50%	366	84,15
10 000	22.06.2020	10.07.2020	19	4,50%	366	23,36
Итого:			1275	7,61%	2 657,37

Оснований для удовлетворения требований истца в остальной части не имеется, поскольку заявлений о возврате излишне уплаченной суммы в размере, превышающем 10 000 рублей, истцом в налоговый орган не подавалось, такого решения налоговым органом не принималось. Доказательств того, что данная сумма является излишне уплаченной либо не была зачтена в счет недоимки по налогам в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 78 НК РФ, по делу нет.

Доводы Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области и ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в связи с наличием у Маловой И.А. задолженности по налогам за иные периоды, не могут быть приняты во внимание.

Налоговым органом в соответствии с требованиями статьи 78 НК РФ принято решение о возврате Маловой И.А. излишне уплаченной суммы налога. Указанное решение не отменено и не признано незаконным. Иного решения о зачете данной суммы в счет недоимки по налогам не принималось.

Кроме того, судебными решениями разрешены требования налоговых органов о взыскании с Маловой И.А. задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 год (л.д. 17-24, 153-155) и не утрачена возможность предъявления требований о взыскании недоимки за иные периоды.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 450 рублей, тогда как исходя из размера уточненных исковых требований (16 285,36 руб.), подлежала уплате государственная пошлина в размере 651 рубль 41 копейка. Сумма расходов, пропорциональная размеру удовлетворенных судом требований составляет 488 рублей 17 копеек (74,94%), в связи с чем взысканию с ответчика в пользу истца подлежит уплаченная ею сумма в размере 450 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 4 Гагаринского судебного района города Севастополя от 17 января 2020 года по иску Маловой Инны Анатольевны к ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя о взыскании суммы излишне уплаченного налога отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Маловой Инны Анатольевны к ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя удовлетворить частично.

Взыскать с ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя в пользу Маловой Инны Анатольевны сумму излишне уплаченного налога, подлежащего возврату, в размере 10 000 рублей, проценты за нарушение срока возврата суммы излишне уплаченного налога за период с 13.01.2017 по 10.07.2020 в размере 2 657 рублей 37 копеек, а также проценты за нарушение срока возврата суммы излишне уплаченного налога за период с 11.07.2020 по день фактического возврата суммы излишне уплаченного налога, в размере учетной ставки ЦБ РФ, начисленные на сумму в размере 10 000 рублей.

Взыскать с ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя в пользу Маловой Инны Анатольевны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 450 рублей.

В остальной части иска Маловой Инне Анатольевне отказать.

Апелляционную жалобу Маловой Инны Анатольевны удовлетворить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                   (подпись)                   И.В. Сомова

Копия верна.

Судья                                                                                                            И.В. Сомова