Решение по делу № 5-281/2020 от 15.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 июня 2020 года                    город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Студеникина Наталья Викторовна (628462, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, 6 микрорайон, строение 21), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-281/2020 в отношении:

Фролова Александра Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного в <адрес>, проживающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10 июня 2020 года в 09 часов 10 минут Фролов А.К., находился на улице по адресу ХМАО - Югра, г. Радужный, 2 микрорайон, дом 22, чем нарушил режим обязательной самоизоляции граждан, введенный с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 апреля 2020 года № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 мая 2020 года № 66 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

При рассмотрении дела об административном правонарушении Фролов А.К. не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства, нахожу установленной вину Фролова А.К., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 марта 2020 года № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 31 марта 2020 года № 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре введены с 18 марта 2020 года режим повышенной готовности, с 31 марта 2020 года режим обязательной самоизоляции граждан на период до особого распоряжения.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, поручено, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, включая установление особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 апреля 2020 года № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки, а также режима обязательной самоизоляции граждан до 1 мая 2020 года. Гражданам, находящимся на территории автономного округа, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в постановлении случаев.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 06 по 08 мая 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Также постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2020 года № 46 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки, а также режима обязательной самоизоляции граждан до 11 мая 2020 года. Гражданам, находящимся на территории автономного округа, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в постановлении случаев.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 мая 2020 года № 66 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки, а также режима обязательной самоизоляции граждан до 15 июня 2020 года. Гражданам, находящимся на территории автономного округа, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в постановлении случаев.

Событие административного правонарушения и вина Фролова А.К., в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 10 июня 2020 серии 53 РА № 009856, составленным уполномоченным должностным лицом ОМВД России по г. Радужному в присутствии Фролова А.К.;

- определением от 10 июня 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фролова А.К.;

- рапортом сотрудника ОМВД России по г. Радужному от 10 июня 2020 года, согласно которому 10 июня 2020 года в 09 часов 10 минут на улице по адресу ХМАО - Югра, г. Радужный, 2 микрорайон, дом 22 выявлен Фролов А.К., который нарушил режим обязательной самоизоляции, не находился по месту своего проживания;

- объяснениями Фролова А.К., из которых следует, что 10 июня 2020 года в 09 часов 10 минут он находился на улице по адресу ХМАО - Югра, г. Радужный, 2 микрорайон, дом 22, так как решил прогуляться;

- фототаблицей;

- рапортом сотрудника ОМВД России по г. Радужному от 10 июня 2020 года, согласно которому Фролов А.К. по базе данных «ИБД-Регион» в списках лиц, которым запрещено покидать место жительства (пребывания), состоящих на карантине, не значится;

Представленные должностным лицом ОМВД России по г. Радужному доказательства виновности Фролова А.К. отвечают положениям ст.ст.26.3, 28.2, 25,6 КоАП РФ.

Таким образом, Фролов А.К. находясь не по месту проживания в г. Радужный по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, должен был находиться по месту своего проживания, при этом его нахождение на улице не было связано с разрешенными действиями, перечисленными в Приложении 4 постановления Губернатора ХМАО-Югры № 29 от 09 апреля 2020 года «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 мая 2020 года № 66 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», и тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

        При назначении административного наказания Фролову А.К. учитываются обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, а также сведения о личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, совершил административное правонарушение в состоянии опьянения, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность (п. 2, 6 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ), его имущественное положение.

        Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено.

        Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учетом фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о личности виновного, прихожу к выводу об отсутствии оснований для назначения ему административного наказания в виде предупреждения и необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку такой вид наказания сможет обеспечить реализацию задач административной ответственности и достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Фролова Александра Константиновича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 (одной тысячи двухсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД России по ХМАО - Югре), ИНН/КПП 8601010390/860101001; р/с 40101810565770510001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 047162000; ОКТМО 71877000; КБК 188 116 012 010 106 01 140, УИН 188 804 862 005 300 98 562.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

    Судья                                 /подпись/                                   Н.В. Студеникина