РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2021 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-540/21 по административному иску Самиевой Розы Рафиковны к Дорогомиловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления о наложении ареста на имущество,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с административным иском к Дорогомиловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления о наложении ареста на квартиру.
Свои требования фио мотивировала тем, что является должником по исполнительному производству №54546/21/77026-ИП. 31.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление по исполнительному производству о наложении ареста на принадлежащее должнику имущество. Считает, что данное постановление незаконно, необоснованно, подлежит отмене, т.к. арест возможен в отношении конкретного имущества, а не всего, имеющегося в наличии. Решением суда четко ограничено, что подлежит обращение взыскания на заложенное имущество по договору залога ипотеки на квартиру, расположенную по адресу: адрес, Малая Филевская, д.40, корп.1, кв.80. Истец просит отменить данное постановление, признать незаконным.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, Дорогомиловское ОСП УФССП России по Москве, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доводы административного иска не признал, представил письменные возражения и материалы исполнительного производства.
Заинтересованные лица Государственная компания развития «ВЭБ.РФ» в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ, явка которых судом обязательной признана не была.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
На основании пунктом 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из видов исполнительных документов являются акты уполномоченных органов, должностных лиц.
В ходе судебного заседания установлено, что в адрес Дорогомиловского ОСП 22.04.2021 г. поступило два исполнительных листа ФС 032022623 и ФС 032022624, выданных Дорогомиловским районным судом адрес по гражданскому делу №2-331/19, о взыскании с Самиевой Р.Р. задолженности по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии, обращении взыскании на предмет залога, а именно на квартиры №79-80, расположенные по адресу: адрес.
23.04.2021 г. судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП фио возбуждены исполнительные производства в отношении Самиевой Р.Р. №54546/21/77026-ИП и №54544/21/77026-ИП, с предметом исполнения об обращении взыскания на предметы залога, на квартиры №79 и №80, расположенные по адресу: адрес, путем продажи с публичных торгов.
Копии данных постановлений получены Самиевой Р.Р. на руки под роспись 29.04.2021 г., о чем сделана соответствующая запись.
31.05.2021 г. вынесены постановления о наложении ареста на квартиры №79 и №80.
31.05.2021 г. вынесено постановление о назначении ответственного хранителя на квартиры №79-80 – должника фио
31.05.2021 г. в отношении указанных выше двух квартир составлены Акты о наложении ареста, в отсутствие должника, ответственным хранителем назначена фио
31.05.2021 г. постановлением судебного пристава-исполнителя установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста, на квартиру №79 – сумма, на квартиру №80 - сумма
20.09.2021 г. вынесены постановления о передаче арестованного имущества на торги по квартире №79 и по квартире №80 по указанному выше адресу.
Так, в соответствии со статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 названной статьи не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом.
В силу ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Исходя из положений ч. 4 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.
Согласно п. 4 ст. 78 ФЗ "Об исполнительном производстве", требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной ст. 111 указанного Федерального закона.
На основании ст. 334 ГК РФ В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).
В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, требование залогодержателя может быть удовлетворено путем передачи предмета залога залогодержателю (оставления у залогодержателя).
Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12 июля 2007 г. N 10-П, в п. 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником (п. 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).
Действия судебного пристава-исполнителя по передаче нереализованного имущества на ответственное хранение должнику соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку были направлены на своевременное и правильное исполнение решения суда, при этом права должника не были нарушены передачей нереализованного имущества.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что обжалуемые постановления вынесены судебными приставами-исполнителями в рамках предоставленной им законом компетенции, порядок принятий оспариваемых постановлений соблюден, основания для принятий оспариваемых постановлений имелись, содержания постановлений соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, действия судебных приставов-исполнителей в полной мере соответствуют требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве".
В то время как в соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований.
Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио не нарушает права и законные интересы должника по исполнительному производству на своевременное исполнение решения суда, свидетельствует об исполнении судебным приставом-исполнителем требований ст.ст. 36, 64 Федерального закона «Об исполнительным производстве», кроме того, содержит все необходимые действия перед тем, как было совершено действие по выселению, потому суд приходит к выводу о его законности и обоснованности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Самиевой Розы Рафиковны к Дорогомиловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления о наложении ареста на имущество, - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.12.2021 года.
Судья: Морозова Н.В.