Решение по делу № 2-447/2022 от 02.09.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года с.Барда

Бардымский районный суд Пермского края в составе председательствующего Аиткуловой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кантугановой М.М.,

с участием истца Габдукаева Ф.Ф.,

представителя ответчика администрации Бардымского муниципального округа Пермского края Илькаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Габдукаева Ф.Ф. к администрации Бардымского муниципального округа Пермского края, третьи лица Кариев Г.А., Барсаева А.С., Управление Росреестра по Пермскому краю, о признании права собственности на самовольную постройку жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Габдукаев Ф.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Бардымского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на самовольную постройку жилого дома общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А. Без получения разрешения на строительство на данном земельном участке он построил жилой дом, строительство завершено в 2020 году. В настоящее время необходимо оформить право собственности на жилой дом.

В судебном заседании истец Габдукаев Ф.Ф. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Бардымского муниципального округа Илькаева Д.В. исковые требования признала.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в их отсутствие, представила письменные пояснения, согласно которых в ЕГРН содержатся сведения об объектах недвижимости: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь № кв.м., кадастровый №,, по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН занесена запись № о регистрации права собственности на земельный участок за Дускаевой Л.К. на основании: решение суда от ДД.ММ.ГГГГ №, выдавший орган: Бардымский районный суд Пермского края, дата вступления в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ. Запись погашена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН занесена запись № о регистрации права собственности на земельный участок за Габдукаевым Ф.Ф. на основании: Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Запись актуальна. Жилой дом, площадь № кв.м., по адресу: <адрес>, ул.<адрес> А. Сведения о постановке и правах в ЕГРН отсутствуют.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему право владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Верховный Суд РФ в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года) указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку необходима совокупность ряда факторов: законность владения землей, принадлежность строения истцу, отсутствие возражений от иных лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки, а также принятие мер к легализации возведенной постройки и соблюдение градостроительных норм и правил, вида разрешенного использования земельного участка.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Габдукаева Ф.Ф. подлежат удовлетворению.

Из исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, расположен на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А, правообладателем указан Габдукаев Ф.Ф. (л.д.№).

В ЕГРН сведения о жилом доме по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А, отсутствуют.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А, имеется одноэтажный жилой дом, общей площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки (л.№).

Из технического отчета №, выполненного ИП Дерюшевой Л.В., следует, что техническое состояние строительных конструкций и инженерных сетей 1-этажного здания в целом, классифицировано в соответствии с ГОСТ 31937-2011 как нормативное. Здание соответствует требованиям СНиП, градостроительным нормам, а также экологическим противопожарным и другим нормам и правилам, действующим на территории РФ. Здание, общая площадь № кв.м., год постройки <адрес> по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А пригодно для дальнейшей эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.№).

Управлением по земельно-имущественным вопросам администрации Бардымского муниципального округа Пермского края отказало Губдукаеву Ф.Ф. в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении объекта расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А (л.д№).

Таким образом, судом установлено, Габдукаеву Ф.Ф. на праве собственности принадлежит земельный участок по указанному адресу, который был приобретен истцом по договору купли-продажи. Не получив разрешения на строительство Габдукаев Ф.Ф. начал строительство жилого дома на данном земельном участке, строительство жилого дома было завершено в ДД.ММ.ГГГГ году. В связи с чем, жилой дом, построенный истцом по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А, обладает признаками самовольной постройки.

Построенный объект – жилой дом соответствует требованиям СНиП, градостроительным нормам, а также экологическим, противопожарным и другим нормам и правилам, действующим на территории РФ, пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, что подтверждается заключением по результатам технического обследования (экспертизы). При строительстве дома нарушений законодательства со стороны истца не имеется, так как земельный участок предоставлен для этих целей.

С момента застройки и по сегодняшний день требований о сносе самовольно возведенного строения со стороны государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в области землепользования и строительства, не выдвигалось.

Таким образом, нарушений законодательства со стороны истца суд не усматривает, представитель ответчика исковые требования признает. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом по адресу: край, <адрес>, ул.<адрес>А.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Габдукаева Ф.Ф. удовлетворить.

Признать за Габдукаевым Ф.Ф. право собственности на жилой дом, общей площадью 49,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья      И.Н.Аиткулова