Решение по делу № 12-59/2019 от 26.12.2018

Дело 12-59/2019

РЕШЕНИЕ

02 июля 2019 года                                                            с. Майма

            Судья Майминского районного суда Республики Алтай Ередеева А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «РТС-Экспорт» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342183427215729 от 03 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ООО «РТС-ЭКСПОРТ ЛИЗИНГОПОЛУЧАТЕЛЬ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «РТС-Экспорт» обратилось с жалобой, где просит о его отмене указывая, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за движение автомобиля была им внесена маршрутной картой. Ходатайствуя о восстановлении срока.

Представитель заявителя жалобы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о его времени и месте, просит рассмотреть желобу в его отсутствие, поэтому дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, нахожу срок подлежащим восстановлению, постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Согласно п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

При этом размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 8 ст. 31.1 названного Федерального закона).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 05:20:43 на 446 км. 861 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт» Республики Алтай собственник транспортного средства марки «Скания Р400 CА6Х4HSA грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак H469YX22, в нарушении требований п. 1 ст. 31.1 ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>- ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, таким транспортным средством.

В силу требований ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Заявителем в обоснование доводов жалобы предоставлена маршрутная карта <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> оператора системы взимания "Платон" ООО "РТИТС", согласно которой, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 09:43:00, маршрут для расчета оплаты по федеральной трассе автомобиля марки «Скания Р400 CА6Х4HSA грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак H469YX22, составил 65.64 км, сумма оплаты для маршрута составила 124,87 руб. Оплата с указанной расчетной записи произведена <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 09:43, по маршруту <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Барангол – <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Долина Свободы, то есть до начала движения, срок действия маршрутной карты составил период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 09:43:00 до 02.12.2018г. 09:43:00 (по московскому времени). Движение по указанному маршруту и внесение платы подтверждено информацией, предоставленной ООО "РТИТС".

Движение по маршруту, указанному в маршрутной карте подтверждается также детализацией маршрута транспортного средства.

Таким образом, из представленных документов следует, что ООО «РТС-Экспорт» внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Изложенное выше, не позволяет признать выводы должностного лица обоснованными.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, вынесенное в отношении ООО РТС-ЭКСПОРТ ЛИЗИНГОПОЛУЧАТЕЛЬ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения его копии.

      Судья                                                                                        А.В. Ередеева