Решение по делу № 33-1077/2019 от 04.03.2019

Судья Шишкарева И.А.	№33-1077/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2019 года	г.Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,

судей Евтушенко Д.А., Гудковой Г.В.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, третьего лица Министерства внутренних дел по Республике Карелия на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16 января 2019 года по иску Шкапова В. В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании убытков, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Евтушенко Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шкапов В.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия по тем основаниям, что 19 марта 2018 года в связи с нарушением истцом Правил дорожного движения РФ принадлежащее ему транспортное средство было установлено на эвакуатор. В просьбе истца о прекращении задержания автомобиля должностными лицами ГИБДД было отказано, предложено забрать автомашину на штрафной стоянке ООО "(...)". По результатам проведенной прокуратурой в связи с обращением истца проверки вынесено представление начальнику УГИБДД МВД по РК об устранении нарушения закона. Полагая, что действиями инспекторов (...) нарушены его права, истец просил взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 2 662 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Определением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 декабря 2018 года, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство внутренних дел по Республике Карелия, Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Определением суда от (...) процессуальный статус Министерства внутренних дел Российской Федерации изменен на соответчика.

Решением суда иск удовлетворен частично. Суд взыскал с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу истца в счет возмещения материального ущерба 2662 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 400 руб.

В апелляционной жалобе Июдина Н.О., действующая на основании доверенности в интересах ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, третьего лица МВД по Республике Карелия, просит отменить решение суда. В доводах жалобы указывает, что перечень оснований для отнесения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета предусмотрен ч.12 ст.27.13 КоАП РФ. Однако к обстоятельствам задержания транспортного средства истца ни одно из данных оснований не применимо, событие административного правонарушения и назначенное наказание истцом не оспаривались. Полагает, что при несогласии истца с несением расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства он не был лишен права в установленном законом порядке обратиться с заявлением о разъяснении постановления по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица МВД по Республике Карелия и ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации Июдина Н.О., представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия Шадышков И.И. поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Истец в заявлении просил о рассмотрении апелляционной жалобы без его присутствия.

Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению; вред возмещается за счет казны Российской Федерации.

Для применения ответственности, предусмотренной ст.1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков, за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19 марта 2018 года при патрулировании сотрудниками СР ДПС ГИБДД ОР МВД по РК по адресу: г.Петрозаводск, бул.Интернационалистов, д.25, был выявлен принадлежащий истцу на праве собственности автомобиль Hyundai, государственный регистрационный знак (...), припаркованный в месте, отведенном для организованной стоянки транспортных средств инвалидов.

Постановлением от 19 марта 2018 года (...) истец был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу, штраф истцом оплачен.

Кроме того, 19 марта 2018 года на основании ст.27.13 КоАП РФ инспектором ДПС был составлен протокол (...) о задержании транспортного средства истца.

В соответствии с ч.1.1 ст.27.13 КоАП РФ задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Несмотря на присутствие истца и его обращение о прекращении задержания транспортного средства, автомобиль, вопреки требованиям ч.1.1 ст.27.13 КоАП РФ, не был передан собственнику, эвакуирован и доставлен на специализированную стоянку ООО "(...)".

Имеющейся в материалах дела квитанцией от 19 марта 2018 года (...) подтверждается, что истцом оплачены услуги по эвакуации и хранению транспортного средства на стоянке ООО "(...) в сумме 2662 руб.

На основании обращения истца прокуратурой Республики Карелия проведена проверка, выявлен факт нарушения сотрудниками ГИБДД ч.1.1 ст.27.13 КоАП РФ при задержании транспортного средства, в адрес начальника УГИБДД МВД по Республике Карелия вынесено представление об устранении нарушений закона от 07 июня 2018 года (...).

Разрешая заявленные требования, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями ст.ст.1064, 1069, 1071 ГК РФ, ст.27.13 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности перемещения задержанного транспортного средства истца на специализированную стоянку и удовлетворил исковые требования о возмещении причиненного ему материального ущерба.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, считает, что судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые обстоятельства, достаточно полно исследованы представленные сторонами доказательства, которым дана надлежащая оценка с соблюдением требований ст.ст.59, 60, 67 ГПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение выводы суда, направлены на иное толкование закона и переоценку доказательств, оснований к которой судебная коллегия не находит.

Исходя из вышеизложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16 января 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, третьего лица Министерства внутренних дел по Республике Карелия – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи