Решение от 08.07.2015 по делу № 2-3911/2015 от 19.06.2015

Дело № 2-3911/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2015 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Бондаренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «И.» об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель общества с ограниченной ответственностью «И.» (далее ООО «И.») обратился в суд с заявлением об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. В обоснование требований указал, что отделом судебных приставов г. Рубцовска и Рубцовского района в лице судебного пристава - исполнителя Будкина С.С. на основании исполнительного листа № *** от ***, выданного Рубцовским городским судом по делу № ***, вступившим в законную силу ***, *** было возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника ООО «И.», в рамках которого по ходатайству взыскателя прокуратуры г. Рубцовска, обязали должника совершить определенные действия, направленные на устранение недочетов и приведение соответствующих объектов, технического оборудования, зданий и сооружений ТЭЦ г. Рубцовска в соответствие, направленных на улучшение состояния деятельности объекта и подготовки к последующему отопительному сезону: провести анализ состояния промышленной безопасности, обеспечить разработку мер направленных на улучшение состояния промышленной безопасности, обеспечить разработку и утверждение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на опасном производственном объекте, обеспечить на предприятии наличие специалистов проводящих неразрушающий контроль технических устройств, зданий и сооружений, аттестованных в соответствии с правилами аттестации персонала в области неразрушающего контроля и т.п. Постановление о возбуждении исполнительного производства №*** от *** было получено персоналом ООО «И.» ***. При ознакомлении с предоставленным сроком для добровольного исполнения персоналом ООО «И.» в адрес Рубцовского ОСП было направлено письмо с ходатайством о невозможности добровольного исполнения в предусмотренные сроки всего комплекса мероприятий, направленных на улучшение состояния деятельности объекта Рубцовской ТЭЦ, достоверные и обоснованные сведения предпринятия ООО «И.» всех мер, направленных на исполнение исполнительного документа и предоставления рассрочки исполнения. Одновременно персоналом ООО «И.» разрабатывался план мероприятий, направленных на выполнение судебного предписания в разумно более короткие сроки, предпринимались и выполнялись все возможные мероприятия, направленные на исполнение судебного решения в предельно разумный срок, а также подготавливалось ходатайство в судебные органы за предоставлением рассрочки исполнения судебного решения. ООО «И.» были предприняты все предусмотренные действующим законодательством меры в предоставлении ОСП г. Рубцовска и Рубцовского района сведений о невозможности исполнения судебного решения в предусмотренные сроки, в том числе сроки, предусмотренные для добровольного исполнения исполнительного документа, предоставлялись документы подтверждающие принятие должником всех возможных мер направленных на исполнение исполнительного документа. Однако, несмотря на вышеизложенное, ОСП г. Рубцовска и Рубцовского района в лице судебного пристава - исполнителя Будкина С.С. *** в рамках исполнительного производства №*** от *** было принято решение и вынесено постановление о взыскании с ООО «И.» исполнительского сбора в размере *** рублей, учитывая, что исполнение судебного решения требует больших материальных затрат и судебный пристав - исполнитель неоднократно уведомлялся о невозможности исполнения в предусмотренные судебным решением сроки. Постановление о взыскании исполнительского сбора от *** по исполнительному производству № *** было вручено персоналу ООО «И.» ***, спустя *** дней с момента вынесения, в нарушение действующего законодательства об исполнительном производстве. Таким образом, учитывая вышеизложенное, большой и трудоемкий процесс выполнения судебного предписания, фактически невозможность исполнения решения суда в предусмотренные судебными документами сроки, ходатайства о предоставления рассрочки исполнения судебного решения, неоднократное предоставление в ОСП г. Рубцовска и Рубцовского района информации с предоставлением обоснованных сведений о причинах невозможности исполнения в срок и принятия всех мер направленных на исполнение исполнительного документа, нарушение законодательства об исполнительном производстве при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, учитывая, что исполнение судебного решения требует больших материальных затрат и судебный пристав - исполнитель неоднократно уведомлялся о невозможности исполнения в предусмотренные судебным решением сроки. На основании изложенного, заявитель просил: 1. Восстановить срок для подачи заявления об отмене постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора. 2. Постановление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов г. Рубцовска и Рубцовского района Управления судебных приставов по Алтайскому краю Будкина С.С. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № *** от *** отменить.

Представитель заявителя Дорофейчик А.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, и заявленные требования поддержала в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Рубцовска и Рубцовского района УФССП России по Алтайскому краю Фоменко Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ОСП г. Рубцовска и Рубцовского района УФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства № ***, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю или должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В силу части 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1, 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. В связи с чем, для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо доказать факт нарушения ими прав и свобод заявителя, создание препятствий к их осуществлению.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

На основании статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон «Об исполнительном производстве», Закон) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона).

Согласно ч.ч. 1, 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона).

Судом установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по делу № *** исковые требования прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие ООО «И.» по непринятию мер к содержанию в надлежащем состоянии имущества Рубцовской тепло-электро-централи, расположенной по адресу: Алтайский край, Рубцовск, ..., и непринятию мер к надлежащей подготовке Рубцовской тепло-электро-централи к отопительному сезону *** гг. ООО «И.» обязано в срок до *** года устранить нарушения, приведенные в справке Сибирского управления Ростехнадзора от *** об участии во внеплановой выездной проверке по контролю за ходом подготовки к работе в осенне-зимний период *** г и о техническом состоянии оборудования, зданий и сооружений Рубцовской ТЭЦ, а именно:

-провести анализ состояния промышленной безопасности;

-обеспечить разработку мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности;

-обеспечить разработку и утверждение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на опасном производственном объекте;

-обеспечить на предприятии наличие специалистов, проводящих неразрушающий контроль технических устройств, зданий и сооружений, аттестованных в соответствии с правилами аттестации персонала в области неразрушающего контроля;

-обеспечить проведение проверки знаний в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций у персонала, обслуживающего трубопроводы пара;

-обеспечить проведение проверки знаний в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций у персонала, обслуживающего паровые котлы;

-обеспечить проведение проверки знаний в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций у персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением;

-обеспечить выполнение обследований и испытаний системы технического водоснабжения;

-обеспечить проведение технического освидетельствования вспомогательного оборудования, технологических систем котельного, турбинного цеха, химического цеха, цеха топливоподачи;

-обеспечить восстановление проектной документации на здание главного корпуса ТЭЦ, расположенного по адресу: Рубцовск, ...;

-обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности здания мазутонасосной станции, расположенной по адресу: Рубцовск, ...;

-обеспечить восстановление проектной документации на здание мазутонасосной станции, расположенной по адресу: Рубцовск, ...;

-обеспечить исправное состояние здания главного корпуса теплоцентрали, путем устранения обрушения кровли в районе котла ст. № ***;

-обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности галерей ленточных конвейеров и зданий топливоподачи, предназначенных для осуществления технологических процессов, установить срок безопасной эксплуатации;

-обеспечить проведение комплексного обследования строительных конструкций эстакады теплосети, проходящей вдоль главного корпуса ТЭЦ, с оценкой прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированной организации;

-обеспечить оснащение главных паровых задвижек и задвижек узла питания котлов ТП-38 ст. №№ *** дистанционными приводами, предусмотренными проектами;

-оборудовать главные парозапорные органы паровых котлов ТП-38 ст. №№ *** и парового котла Риллей-Стокер ст. № 5 дистанционным приводом с выводом на рабочее место машиниста котла 13.45 разработать технические условия и технологию проведения работ по ремонту котлов ТП-38 ст. №№ ***;

-обеспечить выполнение ремонта котлов ТП-38 ст. №№ *** с соблюдением предварительно разработанных технических условий и технологии;

-обеспечить персонал ООО «И.», выполняющий ремонтные работы котлов ТП-38 ст.№№***, техническими средствами и соответствующими разрешительными документами: аттестованной технологией сварки, специалистами сварочного производства и лицами, ответственными за проведение сварочных работ; сварочными материалами, аттестованными в установленном порядке, обеспечить наличие свидетельства Национальной академии контроля сварки;

-обеспечить контроль качества сварки и сварных соединений при проведении ремонтов котлов ТП-38 ст. №№ ***;

-обеспечить корректировку режимных карт на котлы при изменении качества топлива;

- обеспечить поставку топлива соответствующего качеству, указанному в тепловом расчете котла ТП-38 при сжигании отсевов кузнецких каменных углей и технических условий на поставку паровых котлов ТП-38 и ТП-150, а именно: теплотворной способностью рабочей массы топлива от 5810 до 5930 ккал/кг; содержанием летучих на горючую массу от 21,3 до 25,3%; влагой от 5,95 до 9,9%; зольностью от 17,36 до 19,3%; содержанием серы 0,37%;

-обеспечить внесение изменений в утвержденную проектную документацию системы пылеприготовления котла ТП-38 с учетом характеристики топлива: влажность - 9,9%, выход летучих веществ -23%;

-обеспечить наличие режимных карт на пылеприготовительные установки;

-обеспечить контроль присосов воздуха в пылеприготовительные установки;

-обеспечить определение присосов воздуха в топку и газовый тракт котлов, расположенных в котельном цехе;

-обеспечить наличие паспортов на горелочные устройства котлов;

-обеспечить аварийное освещение котельного цеха в местах, предусмотренных правилами ПБ 03-574-03;

-обеспечить наличие паспортов на следующие трубопроводы котельного цеха: коллектор собственных нужд 8 кгс/см2; трубопровод подачи пара на мазутохозяйства в пределах здания котельного цеха; трубопровод отвода конденсата от расширителя непрерывной продувки котлов ст. № ***; трубопровод отвода конденсата от расширителя непрерывной продувки котлов ст. № ***; трубопровод отвода конденсата от расширителя непрерывной продувки котлов ст. № ***; питательный трубопровод котла ст. № ***; питательный трубопровод котла ст. № ***; питательный трубопровод котла ст. № ***; главный паропровод котла ст. № ***;

-обеспечить проведение капитального ремонта котла ТП-38 ст. № ***;

-обеспечить восстановление тепловой изоляции и обмуровки на оборудовании котельного цеха - котлах, трубопроводах, оборудовании системы пылеприготовления;

-обеспечить наличие паспортов на следующие сосуды, находящиеся в турбинном цехе: пиковый бойлер ст.№ ***; основные бойлера ст. №№ 5***; бойлера горячего водоснабжения ст. №№ 1***;

-обеспечить восстановление сведений о замене и ремонте, проведении технического освидетельствования, экспертизы промышленной безопасности сосудов, находящихся в турбинном цехе: пиковый бойлер ст. № 3, 7; основные бойлера ст. №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13; бойлера горячего водоснабжения ст. №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10;

-обеспечить наличие паспортов на трубопроводы с рабочим давлением 1 кг/см2, расположенные в пределах здания главного корпуса ТЭЦ;

-обеспечить проведение периодических испытаний в процессе эксплуатации следующих теплофикационных установок: пиковых бойлеров ст. №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7; основных бойлеров ст. №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13; бойлеров горячего водоснабжения ст. №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10;

-обеспечить оборудование задвижек, установленных на трубопроводах обвязки подогревателей высокого давления ст. № 7А, 7Б (по пару, питательной воде, конденсату), дистанционными приводами, предусмотренными проектом задвижек;

-обеспечить оборудование в северной бойлерной основных и пиковых бойлеров дистанционными приводами на задвижках; технологическим щитом; защитой по повышению уровня до недопустимых пределов; регулировкой температуры воды, предусмотренными проектом «Расширение и реконструкция северной бойлерной», выполненном ТЕПЛОЭЛЕКТРОПРОЕКТ Томское отделение шифр 115710.Согласовать изменения в проекте с организацией разработчиком проекта или специализированной организацией;

-обеспечить защиту металлических конструкций подъемов 1, 2 от коррозии, расположенных в цехе топливоподачи;

-обеспечить замену стыков конвейерной ленты, выполненных с применением металлических деталей, в галерее топливоподачи №1, №3, на не металлические детали;

-обязать обеспечить наличие эксплуатационной документации на технологические трубопроводы по перекачке и подаче мазута, а также наличие паспортов на технологические трубопроводы со сведениями расчетного срока эксплуатации технологических трубопроводов;

-обеспечить профессиональное обучение по профессии «машинист насосных установок» рабочего персонала опасного производственного объекта;

-обеспечить проведение внеочередной проверки знаний правил работы в электроустановках электротехнического и электротехнологического персонала на объекте ООО «И.» теплоэлектроцентраль;

-обеспечить наличие утвержденного и согласованного с органом Ростехнадзора порядка работы с персоналом;

-обеспечить укомплектование электроустановки ТЭЦ испытанными электрозащитными средствами;

-организовать проведение обучения электротехнического персонала приемам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим при несчастном случае с отработкой реанимации на тренажере;

-обеспечить наличие актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между электросетевыми организациями ООО «Р.», ОАО «М.» и ООО «И.»;

-обеспечить установление и регистрацию границ охранных зон кабельных линий электропередач, отходящих от ТЭЦ с яч. №№40, 45, 54 ГРУ-6кВ на ПС 110/6 кВ №20 «Северная» (фидера связи с энергосистемой ОАО «М.» филиал «А.»);

-обеспечить наличие в ООО «И.» производственных инструкций по эксплуатации электроустановок, должностных инструкций, инструкций по охране труда;

-обеспечить наличие актов технического освидетельствования электрооборудования, отработавшего нормативный срок;

-обеспечить восстановление устройств пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения кабельных трасс ТЭЦ;

-обеспечить выполнение работ по устранению течи крыши в помещении главного распределительного устройства-6кВ III, IV секций.

Решение суда вступило в законную силу ***.

На основании исполнительного листа № *** от ***, выданного Рубцовским городским судом по делу № ***, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска и Рубцовского района Будкиным С.С. *** возбуждено исполнительное производство №*** в отношении должника: ООО «И.», в пользу взыскателя: прокуратуры города Рубцовска., предмет исполнения: обязать ООО «И.» в срок до *** года устранить нарушения, приведенные в справке Сибирского управления Ростехнадзора от *** об участии во внеплановой выездной проверке по контролю за ходом подготовки к работе в осенне-зимний период *** г и о техническом состоянии оборудования, зданий и сооружений Рубцовской ТЭЦ, а именно: - провести анализ состояния промышленной безопасности; - обеспечить разработку мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности; - обеспечить разработку и утверждение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на опасном производственном объекте; - обеспечить на предприятии наличие специалистов, проводящих неразрушающий контроль технических устройств, зданий и сооружений, аттестованных в соответствии с правилами аттестации персонала в области неразрушающего контроля; - обеспечить проведение проверки знаний в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций у персонала, обслуживающего трубопроводы пара; - обеспечить проведение проверки знаний в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций у персонала, обслуживающего паровые котлы; - обеспечить проведение проверки знаний в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций у персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением; -обеспечить выполнение обследований и испытаний системы технического водоснабжения; - обеспечить проведение технического освидетельствования вспомогательного оборудования, технологических систем котельного, турбинного цеха, химического цеха, цеха топливоподачи; - обеспечить восстановление проектной документации на здание главного корпуса ТЭЦ, расположенного по адресу: Рубцовск, ...; - обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности здания мазутонасосной станции, расположенной по адресу: Рубцовск, ...; - обеспечить восстановление проектной документации на здание мазутонасосной станции, расположенной по адресу: Рубцовск, ...; - обеспечить исправное состояние здания главного корпуса теплоцентрали, путем устранения обрушения кровли в районе котла ст. № 8; - обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности галерей ленточных конвейеров и зданий топливоподачи, предназначенных для осуществления технологических процессов, установить срок безопасной эксплуатации; - обеспечить проведение комплексного обследования строительных конструкций эстакады теплосети, проходящей вдоль главного корпуса ТЭЦ, с оценкой прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированной организации; - обеспечить оснащение главных паровых задвижек и задвижек узла питания котлов ТП-38 ст. №№ 8, 9 дистанционными приводами, предусмотренными проектами; - оборудовать главные парозапорные органы паровых котлов ТП-38 ст. №№ 6, 7 и парового котла Риллей-Стокер ст. № 5 дистанционным приводом с выводом на рабочее место машиниста котла 13.45 разработать технические условия и технологию проведения работ по ремонту котлов ТП-38 ст. №№ 6, 9; - обеспечить выполнение ремонта котлов ТП-38 ст. №№ 6, 9 с соблюдением предварительно разработанных технических условий и технологии; - обеспечить персонал ООО «Инвестиционно-девелоперская компания», выполняющий ремонтные работы котлов ТП-38 ст.№№6, 9, техническими средствами и соответствующими разрешительными документами: аттестованной технологией сварки, специалистами сварочного производства и лицами, ответственными за проведение сварочных работ; сварочными материалами, аттестованными в установленном порядке, обеспечить наличие свидетельства Национальной академии контроля сварки; - обеспечить контроль качества сварки и сварных соединений при проведении ремонтов котлов ТП-38 ст. №№ 6, 9; - обеспечить корректировку режимных карт на котлы при изменении качества топлива; - обеспечить поставку топлива соответствующего качеству, указанному в тепловом расчете котла ТП-38 при сжигании отсевов кузнецких каменных углей и технических условий на поставку паровых котлов ТП-38 и ТП-150, а именно: теплотворной способностью рабочей массы топлива от 5810 до 5930 ккал/кг; содержанием летучих на горючую массу от 21,3 до 25,3%; влагой от 5,95 до 9,9%; зольностью от 17,36 до 19,3%; содержанием серы 0,37%; -обеспечить внесение изменений в утвержденную проектную документацию системы пылеприготовления котла ТП-38 с учетом характеристики топлива: влажность - 9,9%, выход летучих веществ -23%; - обеспечить наличие режимных карт на пылеприготовительные установки; - обеспечить контроль присосов воздуха в пылеприготовительные установки; - обеспечить определение присосов воздуха в топку и газовый тракт котлов, расположенных в котельном цехе;- обеспечить наличие паспортов на горелочные устройства котлов; - обеспечить аварийное освещение котельного цеха в местах, предусмотренных правилами ПБ 03-574-03; - обеспечить наличие паспортов на следующие трубопроводы котельного цеха: коллектор собственных нужд 8 кгс/см2; трубопровод подачи пара на мазутохозяйства в пределах здания котельного цеха; трубопровод отвода конденсата от расширителя непрерывной продувки котлов ст. № 4, 5; трубопровод отвода конденсата от расширителя непрерывной продувки котлов ст. № 6, 7; трубопровод отвода конденсата от расширителя непрерывной продувки котлов ст. № 8, 9; питательный трубопровод котла ст. № 5; питательный трубопровод котла ст. № 7; питательный трубопровод котла ст. № 9; главный паропровод котла ст. № 5; - обеспечить проведение капитального ремонта котла ТП-38 ст. № 6; - обеспечить восстановление тепловой изоляции и обмуровки на оборудовании котельного цеха - котлах, трубопроводах, оборудовании системы пылеприготовления; - обеспечить наличие паспортов на следующие сосуды, находящиеся в турбинном цехе: пиковый бойлер ст.№ 3, 7; основные бойлера ст. №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13; бойлера горячего водоснабжения ст. №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10; - обеспечить восстановление сведений о замене и ремонте, проведении технического освидетельствования, экспертизы промышленной безопасности сосудов, находящихся в турбинном цехе: пиковый бойлер ст. № 3, 7; основные бойлера ст. №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13; бойлера горячего водоснабжения ст. №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10; - обеспечить наличие паспортов на трубопроводы с рабочим давлением 1 кг/см2, расположенные в пределах здания главного корпуса ТЭЦ; - обеспечить проведение периодических испытаний в процессе эксплуатации следующих теплофикационных установок: пиковых бойлеров ст. №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7; основных бойлеров ст. №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13; бойлеров горячего водоснабжения ст. №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10; - обеспечить оборудование задвижек, установленных на трубопроводах обвязки подогревателей высокого давления ст. № 7А, 7Б (по пару, питательной воде, конденсату), дистанционными приводами, предусмотренными проектом задвижек; - обеспечить оборудование в северной бойлерной основных и пиковых бойлеров дистанционными приводами на задвижках; технологическим щитом; защитой по повышению уровня до недопустимых пределов; регулировкой температуры воды, предусмотренными проектом «Расширение и реконструкция северной бойлерной», выполненном ТЕПЛОЭЛЕКТРОПРОЕКТ Томское отделение шифр 115710.Согласовать изменения в проекте с организацией разработчиком проекта или специализированной организацией; - обеспечить защиту металлических конструкций подъемов 1, 2 от коррозии, расположенных в цехе топливоподачи; - обеспечить замену стыков конвейерной ленты, выполненных с применением металлических деталей, в галерее топливоподачи №1, №3, на не металлические детали; -обязать обеспечить наличие эксплуатационной документации на технологические трубопроводы по перекачке и подаче мазута, а также наличие паспортов на технологические трубопроводы со сведениями расчетного срока эксплуатации технологических трубопроводов; - обеспечить профессиональное обучение по профессии «машинист насосных установок» рабочего персонала опасного производственного объекта; - обеспечить проведение внеочередной проверки знаний правил работы в электроустановках электротехнического и электротехнологического персонала на объекте ООО «И.» теплоэлектроцентраль; - обеспечить наличие утвержденного и согласованного с органом Ростехнадзора порядка работы с персоналом; - обеспечить укомплектование электроустановки ТЭЦ испытанными электрозащитными средствами; - организовать проведение обучения электротехнического персонала приемам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим при несчастном случае с отработкой реанимации на тренажере; - обеспечить наличие актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между электросетевыми организациями ООО «Р.», ОАО «М.» и ООО «И.»; - обеспечить установление и регистрацию границ охранных зон кабельных линий электропередач, отходящих от ТЭЦ с яч. №№40, 45, 54 ГРУ-6кВ на ПС 110/6 кВ №20 «Северная» (фидера связи с энергосистемой ОАО «М.» филиал «А.»); - обеспечить наличие в ООО «И.» производственных инструкций по эксплуатации электроустановок, должностных инструкций, инструкций по охране труда; - обеспечить наличие актов технического освидетельствования электрооборудования, отработавшего нормативный срок; - обеспечить восстановление устройств пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения кабельных трасс ТЭЦ; - обеспечить выполнение работ по устранению течи крыши в помещении главного распределительного устройства-6кВ III, IV секций.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Пунктом 3 постановления должник предупрежден, что в случае неисполнения требовании исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и не представления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере ***% от подлежащей взысканию суммы. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Согласно сведениям внутрироссийского почтового идентификатора, имеющихся в материалах исполнительного производства, а также штампу входящей корреспонденции копия постановления о возбуждении исполнительного производства № *** получена должником ООО «И.» ***.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Частью 2 ст. 112 указанного закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 5 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: 1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона; 2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа; 4) по судебным актам по обеспечительным мерам; 5) по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ; 7) по запросу центрального органа о розыске ребенка.

В связи с тем, что исполнительный документ должником ООО «И.» в срок для добровольного исполнения, не исполнен, доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не представлено; надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другим непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, *** судебным приставом-исполнителем ОСП г. Рубцовска и Рубцовского района УФССП России по Алтайскому краю Будкиным С.С. вынесено постановление о взыскании с должника ООО «И.» исполнительского сбора в размере *** руб.

Постановление о взыскании исполнительского сбора получено ООО «И.» ***, *** в Арбитражный суд Алтайского края подано заявление о признании незаконным и отмене указанного постановления, определением Арбитражного суда Алтайского края от *** производство по делу прекращено в связи с его неподведомственностью Арбитражному суду Алтайского края, *** заявление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора подано в Рубцовский городской суд. В связи с чем, суд полагает, что срок подачи заявления не пропущен.

Поскольку требования исполнительного документа в полном объеме в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должником ООО «И.» не исполнены, что не оспаривалось представителем заявителя в судебном заседании, суд полагает, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем правомерно, поскольку оно принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, и при отсутствии оснований, освобождающих должника от уплаты исполнительского сбора.

Суд, с учетом установленных вышеизложенных обстоятельств дела, представленных доказательств, приходит к выводу, что постановление о взыскании исполнительного сбора, являющегося в соответствии со ст. 112 Закона штрафной санкцией за неисполнение должником исполнительного документа в установленный срок вынесено в соответствии с законом, в пределах полномочий должностного лица.

Должником не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения; не предоставлены доказательства наличия непреодолимых обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, не заявлено и не подтверждено наличие других причин, которые могли быть расценены судебным приставом-исполнителем как чрезвычайные, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требуется в целях надлежащего исполнения.

Доводы представителя заявителя о том, что предпринимаются меры для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления,

Ссылка на то, что подготавливалось заявление в суд за предоставлением рассрочки исполнения решения суд, несостоятельна, поскольку доказательств обращения в установленном законом порядке в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда и предоставлении такой отсрочки представителем заявителя суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, суд полагает, что основания для удовлетворения требований заявителя об отмене оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от *** отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░.» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░