Решение
по делу № 2-67/2018
Именем Российской Федерации
17 января 2018 года г. Бокситогорск
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гусаровой И.М.,
при секретаре Гранкиной А.А.
с участием: представителя истца по доверенности Румянцевой И.В. и ответчика Варзиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к Варзиной Светлане Анатольевне о прекращении противоправных действий по продаже товаров без маркировки и нанесения обязательной информации,-
установил:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в интересах неопределенного круга потребителей обратился в суд с иском о возложении на Варзину С.А. обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в продаже товаров без маркировки и нанесения обязательной информации, в нарушении ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998 г., п.п 1,2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», в срок до 01.03.2018 года и постоянно; о возложении на Варзину С.А. обязанности в соответствии со ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998 г., п.п 1,2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», не допускать к реализации продукцию без маркировки, при отсутствии обязательной информации о наименовании продукции; наименовании страны-изготовителя: наименовании изготовителя; юридическом адресе изготовителя; составе сырья; дате изготовления; отсутствии единого знака обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза, а также символов по уходу за изделиями, в срок до 01.03.2018 года и постоянно.
Свои исковые требования истец основывает на том, что 05 декабря 2017 года в 16 часов 20 минут специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе установлено, что в ходе проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия в период с «08» ноября 2017 года по «05» декабря 2017 года, проведенного по распоряжению, выданному Заместителем Руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области Черным М.А. № от 03.11.2017 года, проведенного с целью исполнения Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.09.2017 года № 843 « О выявлении и пресечении незаконного ввоза, производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной» изданного с целью исполнения поручения Президента Российской Федерации от 08.09.2017 г. № ПР-1776, в отношении магазина реализующего продукцию легкой промышленности ИП Варзиной С.А., расположенного по адресу: РФ, 187650, <адрес>- А- индивидуальный предприниматель Варзина С.А. допустила продажу товаров и продукции без маркировки (обязательной информации), а именно:
На момент проверки 08.11.2017г. с 10 час. 10 мин. до 11 час. 30 мин. в торговом зале магазина осуществлялась реализация продукции легкой промышленности «Полотенца с рисунком «8 марта», размер 50 х100 см, цвета желтый, розовый, голубой в количестве 3 единиц, по цене 250,00 руб. за ед.» без маркировки, при отсутствии обязательной информации о наименовании продукции; наименовании страны-изготовителя; наименовании изготовителя; юридическом адресе изготовителя; составе сырья; дате изготовления. Отсутствовал единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, а также символы по уходу за изделиями, что является нарушением ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998 г., п. 3 ст. 3, п.п. 1,2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».
При проведении проверки, специалистом территориального отдела произведет арест на предмет административного правонарушения, что подтверждается протоколом ареста от 08.11.2017г., составленным в присутствии двух понятых и индивидуального предпринимателя.
В результате арест наложен на следующие вещи: полотенца с рисунком «8 марта размер 50*100 см, цена 250 руб. за 1 единицу, цвета- желтый, розовый, голубой Количество-3 единицы на сумму 750 рублей, маркировка отсутствует.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» «Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.
Согласно ч. 3 ст. 10 указанного Закона, информация, предусмотренная пунктом 2 ст. 10 Закона, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г. продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможности правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии с п.3 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; состав сырья; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Для трикотажных и текстильных полотен, штучных изделий из них, ковров, одеял, покрывал, штор дополнительная информация должна содержать символы по уходу за изделием.
Таким образом, установлено, что Варзина С.А. допустила нарушения прав потребителей, выраженные в продаже товаров без маркировки и нанесения обязательной информации, что является административным правонарушением, мера ответственности за совершение которого установлена ч.2 ст.15.12 КоАП РФ
По результатам проведения внеплановой выездной проверки ИП Варзиной С.А. специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Варзиной С.А. по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, который передан на рассмотрение в мировой суд Ленинградской области Бокситогорского района на участок № 1.
В соответствии со ст.46 ГПК РФ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области вправе обращаться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно постановления Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004г. №154, в соответствии с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ №612 от 19.06.2012г., руководство деятельностью Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет Правительство РФ Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
На территории Ленинградской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области. В соответствии с п. 8.40 Положения об Управлении, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 г. № 683, Управление наделено правом обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
Заявление в защиту прав неопределенного круга потребителей предъявляется в случаях: когда невозможно установить конкретных потребителей, чьи были нарушены; когда возможно установить потребителей, права которых нарушены действием (бездействием) одного и того же продавца, производителя, исполнителя, однако их число настолько велико, что не представляется возможным и целесообразным подать заявление в защиту группы конкретных потребителей.
Согласно Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель- гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
ИП Варзина С.А. осуществляет деятельность по розничной торговле товарами легкой промышленности. Предмет настоящего иска затрагивает интересы неопределенного круга потребителей, а именно граждан, которые уже приобрели товары в магазине ИП Варзиной С.А., расположенном по адресу: <адрес>-а, а также граждан, имеющих намерения приобрести товары по вышеуказанному адресу исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в связи с чем определить полный перечень потребителей, на которых распространяются, и будут распространяться в дальнейшем отношения, не представляется возможным.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Румянцева И.В. заявленные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
В судебном заседании ответчик Варзина С.А. исковые требования признала в полном объеме, последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены, признание ответчиком иска принято судом.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, принимая во внимание признание ответчиком иска, суд находит, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░. 10 ░░░░░░ ░░ ░░ 07.02.1992 ░. № 2300-1 «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░. 11 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 55 ░░ 19.01.1998 ░., ░.░ 1,2 ░░. 9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 017/2011 «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░ ░░ 01.03.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 10 ░░░░░░ ░░ ░░ 07.02.1992 ░. № 2300-1 «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░. 11 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 55 ░░ 19.01.1998 ░., ░.░ 1,2 ░░. 9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 017/2011 «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ 01.03.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 46 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ 07 ░░░░░░░ 1992 ░░░░ № 2300-1 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.03.2018 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░: