Решение по делу № 2-2504/2010 от 06.07.2010

Дело № 2-2504/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2010 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пискаревой Е.Г.,

при секретаре Малашенко В.В.,

с участием истицы,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Е.И. к ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истица Федорова Е.И. обратилась в суд и просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по возрасту в связи с медицинской деятельностью, период работы с /Дата/ по /Дата/ в /должность/ детского сада-ясли Ч., период нахождения на курсах повышения квалификации с /Дата/ по /Дата/ с /Дата/ по /Дата/ с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ , с /Дата/ по /Дата/ и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с /Дата/ ., ссылаясь на то, что ответчик неправомерно отказал ей во включении данных периодов в специальный стаж.

Истица в судебном заседании отказалась от требований о включении периода работы с /Дата/ по /Дата/ в специальный стаж и назначении пенсии. Данный отказ судом принят, и производство по делу в этой части прекращено.

Представитель Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В представленных объяснениях возражал против заявленных требований, ссылаясь на то, что при решении вопроса о назначении трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения необходимо руководствоваться Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, в соответствии с которыми обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях, постоянно в течение полного рабочего дня. Период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит зачету в специальный стаж, так как в течение полного рабочего дня истец в этот период свои обязанности не исполнял.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из трудовой книжки истицы видно, что ее трудовая деятельность началась /Дата/ ., она была принята на /должность/ в детский сад-ясли /Номер/ Ч., где проработала до /Дата/ .; с /Дата/ по /Дата/ работала /должность/ торакального отделения Института хирургии им. В., с /Дата/ по /Дата/ - /должность/ в урологическом отделении больничного объединения им. С.; с /Дата/ по /Дата/ - /должность/ больницы с поликлиникой г. П.; с /Дата/ по /Дата/ - /должность/ клинической больницы г. Д.; /Дата/ принята /должность/ детской поликлиники Больницы с поликлиникой г. П., /Дата/ переведена /должность/ детской поликлиники, /Дата/ Больница с поликлиникой переименована в Медицинской центр М., /Дата/ переведена /должность/ детской поликлиники, /Дата/ П. медицинский центр М. переименован в Больницу П. научного центра РАН, /Дата/ Больница ПНЦ РАН переименована в БПНЦ РАН, /Дата/ истица переведена /должность/ лечебно-профилактического отделения для детей поликлиники для взрослых и детей, где продолжает работать до настоящего времени л.д. 12-16).

Спорными являются периоды направления истицы в командировку - на курсы повышения квалификации с /Дата/ по /Дата/ с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ Указанные периоды приходятся на период работы в одном и том же лечебном учреждении, которое меняло свое наименование.

/Дата/ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Из протокола /Номер/ от /Дата/ усматривается, что истице отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа, поскольку он составил ... лет ... мес. ... дней. Истице было отказано во включении в специальный стаж нескольких периодов работы в должности медсестры и палатной медсестры, которые она в настоящее время не заявляет, а также периодов учебы на курсах повышения квалификации с /Дата/ по /Дата/ , с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ ., так как при определении права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следует руководствоваться «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в соответствии с п. 5 которых предусматривается зачет в специальный стаж работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня и ст. 256 Трудового кодекса РФ №197-ФЗ от 30.12.2001г., где время учебы на курсах повышения квалификации не засчитывается в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях л.д. 7-11).

Как видно из справки Учреждения Российской Академии наук Больницы П. научного центра РАН от /Дата/ /Номер/ , Федорова Е.И. за период работы в Больнице П. научного центра РАН посещала курсы повышения квалификации с отрывом от работы: с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ л.д. 17).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991г.

Кроме того, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения установлен Правилами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. В соответствии с п.5 этих Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

Ответчик не включил истице период нахождения ее в командировке (на курсах повышения квалификации) с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ с /Дата/ по /Дата/ Суд считает, что эти периоды также должны включаться в стаж для назначения пенсии.

В соответствии со ст.166 Трудового Кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Суд считает ошибочной ссылку ответчика в обоснование своего отказа на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данный пункт не предусматривает не включение периода нахождения работника в командировке в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Этот пункт устанавливает, в каком порядке засчитываются периоды работы. Имеется оговорка, что включаются и периоды временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, дополнительных отпусков. Отсутствие в данном перечне периода нахождения в командировке не свидетельствует о том, что этот период не включается в стаж для назначении пенсии, так как, находясь в командировке, работник выполняет поручение работодателя, т.е. работает. Поэтому спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж, а заявленные исковые требования -удовлетворению.

Руководствуясь ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федоровой Е.И. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения Федоровой Е.И. на курсах повышения квалификации:

- с /Дата/ по /Дата/

- с /Дата/ по /Дата/

- с /Дата/ по /Дата/

- с /Дата/ по /Дата/

- с /Дата/ по /Дата/

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Председательствующий судья: Е.Г. Пискарева