Решение по делу № 2а-391/2021 от 04.06.2021

Дело № 2а-391/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кваркено 28 июня 2021 года

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.,

при секретаре Шмелевой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кваркенского района

Рамзаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску исполняющего обязанности прокурора Кваркенского района Оренбургской области, поданному в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

прокурор обратился в суд с указанным иском.

Указал, что в сети Интернет выявил интернет-сайты с адресами: <данные изъяты> на которых размещена информация с предложением о продаже водительского удостоверения без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами. Такое предложение нарушает права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в случае незаконного получения водительского удостоверения лицом.

Просил признать информацию, размещенную в Интернете на страницах: <данные изъяты> информацией, распространение которой в РФ запрещено; копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Оренбургской области направил в суд отзыв на иск прокурора, в котором по существу против требований прокурора не возражал.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кваркенского района Оренбургской области Рамзаева О.А. сослалась на мотивы иска, требования прокурора поддержала, просила эти требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Оренбургской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд в соответствии со смыслом ч. 2 ст. 150 КАС РФ счел возможным удовлетворить ходатайство названного лица и рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно акту осмотра сайтов, составленному старшим помощником прокурора Кваркенского района ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре сети Интернет выявлены сайты по адресам: <данные изъяты> на которых размещена информация с предложением о продаже водительского удостоверения без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами. На время осмотра названные ресурсы были доступны для осмотра, доступ к ним не ограничен.

В соответствии со скриншотами с указанных сайтов, на этих сайтах размещены предложения о продаже водительского удостоверения без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами.

Представитель Роскомнадзора в отзыве на иск не сослался на то, что на время рассмотрения дела доступ к вышеназванным ресурсам ограничен.

Ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определяет информационно-телекоммуникационную сеть, как технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в числе прочих, на принципах открытости информации и свободного доступа к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами; обеспечения безопасности РФ при создании информационных систем, их эксплуатации.

В силу п. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По правилам пунктов 1, 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии правилами пунктов 1 и 2 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно абзацем п. 2 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 этого Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Ч. 1 ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных бланков.

На вышеуказанных сайтах в сети Интернет размещены предложения о продаже водительских удостоверений без прохождения соответствующего обучения.

Соответственно размещение таких сведений нельзя признавать законным и разрешенным действием.

Суд при этом учитывает, что на время рассмотрения дела в суде сайты, доступ к которым просит ограничить прокурор, являются доступными.

В силу указанных обстоятельств и правил, регулирующих сложившиеся рассматриваемые отношения нормативных актов, суд полагает заявленные прокурором требования законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора Кваркенского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тарасенко А.Г.

Мотивированное решение суда составлено 28 июня 2021 года в 15 часов 56 минут.

Судья Тарасенко А.Г.