Решение по делу № 33-8104/2015 от 08.07.2015

Судья Григорьев И.Б. Дело № 33-8104/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 24 июля 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Колгановой В.М.,

судей Гулян Р.Ф., Куденко И.Е.,

прокурора Бецковой И.Б.,

при секретаре Давыдове Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску п к Военному комиссариату <адрес> о взыскании задолженности сумм возмещения вреда здоровью,

по апелляционной жалобе ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в лице представителя п,

на решение Центрального районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Исковые требования п к Военному комиссариату <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу п задолженность денежной компенсации в возмещение вреда здоровью вследствие ликвидации последствий катастрофы на <.......>

В удовлетворении исковых требований <.......>

Заслушав доклад судьи Гулян Р.Ф., выслушав представителя ответчика п, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца п, возражавшей по доводам жалобы, прокурора п, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

п обратился, в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> о взыскании задолженности сумм возмещения вреда здоровью.

В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером <.......>.

Уточнив заявленные требования, просил суд взыскать с Военного комиссариата <адрес> в его пользу задолженность денежной компенсации в возмещение вреда здоровью вследствие ликвидации последствий катастрофы на <.......>

Суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в лице представителя п, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить или изменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение.

Относительно апелляционной жалобы поступили возражения представителя истца п

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем на основании статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Право на получение ежемесячной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью радиационным воздействием, впервые было установлено пунктом 25 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ, введенной в действие со ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз. 3 п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...> (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ) военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, выплата сумм возмещения вреда, предусмотренного п. 25 ст. 14 настоящего Закона, не производится.

Право на возмещение вреда здоровью для данной категории военнослужащих было признано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 18-П, согласно правовой позиции которого, военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от получения ими пенсии за выслугу лет, должны иметь право на возмещение вреда, как и иные граждане, пострадавшие от чернобыльской катастрофы.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ были внесены соответствующие изменения в п. 2 ст. 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусматривающие, что военнослужащие и приравненные к ним лица, направленные и командированные для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие свои обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, имеют право на ежемесячную компенсацию, предусмотренную п. 25 ч. 1 ст. 14 указанного Закона, то есть исходя из твердой суммы в зависимости от группы инвалидности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона, возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работником трудовых обязанностей.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ было установлено, что исчисление недополученных гражданами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных компенсаций должно осуществляться в соответствии с пунктом 3 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 18-П, а порядок и условия их возврата в течение 2001 - 2003 годов определяться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...> были утверждены Порядок и условия возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, согласно которым инвалидам-чернобыльцам из числа военнослужащих выплата неполученной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, исходя из денежного довольствия в размере, действующем на день выплаты, в зависимости от степени утраты трудоспособности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 21-П, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих вправе требовать назначения денежной компенсации в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью, исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности.

Вместе с тем в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 24-П оговорено, что суды общей юрисдикции, равно как и иные органы и должностные лица публичной власти, обязаны, начиная с ДД.ММ.ГГГГ применять часть 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ только в нормативном единстве с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 21-П.

Материалами дела установлено п является инвалидом вследствие ликвидации катастрофы на ЧАЭС. С 1998 года истцу была установлена инвалидность 2-й группы с процентом утраты профессиональной трудоспособности 70%, при переосвидетельствовании в июле 2003 года инвалидность 2-й группы с формулировкой «не способен к трудовой деятельности», то есть, процентом утраты профессиональной трудоспособности 100%, установлена бессрочно.

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>