Решение от 30.09.2022 по делу № 2-491/2022 (2-5273/2021;) от 20.09.2021

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Дело №2-491/2022 УИД 54RS0010-01-2021-008775-07                                  <адрес>

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
30	сентября	2022 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи	Зининой И.В.
при участии:
секретаря судебного заседания	Федотовой В.В.
представителя истца	Киркиной О.В.
представителя ответчика	Можаева С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Г. П. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, стаж, назначении досрочно страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Романов Г.П. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФ Российской Федерации по <адрес> и просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, признать право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЗЖБИ-4», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПО «Инжгеодезия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-30 ПСО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Новосибисркавторемонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новосибирскагрпромбаза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в проектно-технологическом бюро НПО «Электромонтаж» малого предприятия «Эскиз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Арцах», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Монтажлегмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Универсал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Тоннельный отряд 27», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Стройавтосиб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Асфадор», с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТЭПО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Элема-Н», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «ОКБ «Салют», обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно изменял предмет иска в части и окончательно просил признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, признать право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПО «Инжгеодезия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-30 ПСО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Новосибисркавторемонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новосибирскагропромаслозавод, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Эскиз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Арцах», с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТЭПО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «ОКБ «Салют», обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж Романова Г.П. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПО «Инжгеодезия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТЭПО».

В обоснование своих требований истец указал, что в спорные периоды работал на должностях, и выполнял трудовые функции, подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Принятое пенсионным органом решение нарушает права истца на пенсионное обеспечение.

Истец в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала соответствующие пояснения.

Представитель ГУ-ОПФ Российской Федерации по <адрес> в судебном заседании исковые требования не признал и дал пояснения согласно письменным возражениям на иск.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

    Право каждого гражданина на пенсионное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (в редакции закона до ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 указанной статьи).

    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

     Частью 2 статьи 30 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативным правовыми актам. При этом в стаж включатся период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не предусмотрено включение в стаж периода отпусков без сохранения заработной платы, обучения на курсах повышения квалификации, в других случая освобождения от работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 665 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом "б" пункта 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил расчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 разъяснено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В пункте 16 этого же Постановления указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Романов Г.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Романову Г.П. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

    Согласно указанному решению специальный стаж Романова Г.П. на соответствующих видах работ составляет 03 месяца 10 дней, общий страховой стаж составляет 30 лет 02 месяца 29 дней, ИПК 50,040.

    При этом, в специальный стаж не были включены следующие периоды работы в качестве электрогазосварщика\газоэлектросварщика:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № на Новосибирском заводе радиодеталей,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПО Инжгеодезия,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-30 ПСО,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО Новосибирскавторемонт,

-с 02 октября 190 года по ДД.ММ.ГГГГ в Новосибирскагропроммаслозаводе,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Эскиз»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Арцах», так как отсутствует документальное подтверждение выполнения работ в должности, предусмотренной Списком № № и Списком № № в течение полного рабочего дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО Новосибирскавторемонт,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Универсал»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тоннельном отряде №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Стройавтосиб»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Асфадор»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «ТЭПО», так как отсутствует документальное подтверждение выполнения работ должности, предусмотренной Списком № № в течение полного рабочего дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Элема-Н» в должности сварщика, так как работа проходила в нормальных условиях труда,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО ОКБ «Салют», так как сведения о стаже в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица работодателем представлены без подтверждения занятости на выполнении работ в должности, предусмотренной Списком № в течение полного рабочего дня. Работодатель по запросу пенсионного органа необходимые документы не предоставил.

Также не были включены в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПО Инжгеодезия, так как документально не подтвержден факт работы организацией, внесшей запись об увольнении с нарушением инструкции №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТЭПО», так как отсутствую сведения о стаже и страховых взносах в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, газосварщики, электросварщики имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXXIII «Общие профессии» (код, позиция 23200000-11620) предусмотрены газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Как следует из трудовой книжки истца в спорные периоды истец работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком на Новосибирском заводе радиодеталей,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ВПО Инжгеодезия,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком стальных и железобетонных конструкций в СМУ-30 ПСО,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ПО Новосибавторемонт,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Новосибирскагропроммаслосырбаза,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в МП «Эскиз»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в кооперативе «Арцах»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ООО «ТЭПО»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ООО «ТЭПО»,

Кроме того, согласно справке АО «Особое конструкторское бюро «Салют» № от ДД.ММ.ГГГГ Романов Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности электрогазосварщика (том 1 л.д.14).

В едином тарифно-квалификационном справочнике профессии "газосварщики" и "электросварщики" включены в профессию "электрогазосварщик".

Законодательством, действующим до ДД.ММ.ГГГГ не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в Списке N 2 от 1991 года.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в названный список и указано, что правом на льготную пенсию по разделу "Общие профессии" позиция 23200000-19756 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, т.е. впервые вводится ссылка на указание способа сварки.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ необходимо доказать, каким способом осуществлялась сварка (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а также полную занятость на данных видах работ.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения удами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Более того, в указанный период пенсионное законодательство, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, согласно справке, уточняющей характер работы АО «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид» от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Романов Г.П. работал электрогазосварщиком, был занят на резке и ручной сварке полный рабочий день (л.д. том 1 96-98).

Оснований не доверять сведениям, за которые работодатель несет ответственность, у суда не имеется.

С учетом изложенного, периоды работы Романова Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком на Новосибирском заводе радиодеталей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ВПО Инжгеодезия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком стальных и железобетонных конструкций в СМУ-30 ПСО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ПО Новосибавторемонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Новосибирскагропроммаслосырбаза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в МП «Эскиз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в кооперативе «Арцах» подлежат включению в специальный стаж, и решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в этой части является незаконным и нарушает права истца.

Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ПО Новосибавторемонт, то истцом не представлено относимых и допустимых доказательств занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно справке ООО «ТЭПО» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы, Романов Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком с вредными условиями труда полный рабочий день, на сварочном аппарате ТИР-300. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика ручной сварки (том 2 л.д. 50). Справка выдана на основании приказов предприятия, штатных расписаний, табельных журналов посещаемости, паспортов на сварочное оборудование Тир-300, Киев-7. Романов Г.П. прогулов не имел, режима работы полный рабочий день, учебных и других отпусков с отрывов от производства не было.

Оснований не доверять сведениям, за которые работодатель несет ответственность, у суда не имеется.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, период работы в ООО «ТЭПО» подлежит включению в страховой стаж истца и в специальный стаж в полном объеме.

Что касается включения в общий страховой стаж периода работы в ВПО Инжгеодезия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к следующему.

    Поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, то отсутствуют основания не доверять записям, которые в ней имеются.

Кроме того, трудовая деятельность истца в спорный период с ВПО Инжгеодезия подтверждается АО «Производственное объединение «Инженерная геодезия» от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 112), справкой от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате (том 1 л.д. 113), справкой от ДД.ММ.ГГГГ о периодах работы (том 1 л.д. 114).

С учетом изложенного, указанный период работы истца подлежит включению в страховой стаж.

Что касается периода работы Романова Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Особое конструкторское бюро «Салют», то суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно части 8 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

Как уже указывалось судом, согласно справке АО «Особое конструкторское бюро «Салют» № от ДД.ММ.ГГГГ Романов Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности электрогазосварщика (том 1 л.д. 14). Из указанной справки следует, что на рабочем месте «электрогазосварщик 6 разряда» в ноябре 2014 года была проведена специальная оценка условий труда, Заключением эксперта №-ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что должность «электрогазосварщик 6 разряда» попадает под действие Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Список № п. 23200000-19756 и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Класс условий труда 3.2. «шум». В ДД.ММ.ГГГГ на рабочем места «электрогазосварщик 6 разряда» была проведена повторная специальная оценка условий труда. По заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте выявлены факторы, способные создать угрозу для жизни и здоровья сотрудника, право на досрочное назначение пенсии отсутствует. Класс условий труда 2. В ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте «электрогазосварщик 6 разряда» была проведена плановая специальная оценка условий труда. По заключению эксперта №-З от ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте не выявлены факторы, способные создать условия угрозы для жизни и здоровья сотрудника. Право на досрочное назначение пенсии отсутствует. Класс условий труда 2.

В установленном порядке специальную оценку условий труда Романов Г.П. не оспаривал. Доказательств обратному суду не представлено.

Из справки АО «ОКБ «Салют» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей справку от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исходя из специфики производства должностные обязанности Романова Г.П. распределены следующим образом – 50 % сварочные работы, 50 % - слесарные работы. Сварочные работы Романов Г.П. выполняет на следующем оборудовании: MIG 200 PRO (механизированная сварка в среде защитных газов, механизированная сварка самозащитной порошковой проволокой), TECNA (машина для точечной контактной сварки 4641Е). Сварка с применением флюсов не предусмотрена технологическим процессом изготовления изделий (том 2 л.д.113).

У суда отсутствуют основания не доверять сведениям, предоставленным работодателем, за которые он несет ответственность.

Судом по ходатайству истца, в целях представления доказательств в подтверждение своих доводов, судом было назначено проведение экспертизы условий труда.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работником Министра труда и социального развития <адрес> № и заключению № от ДД.ММ.ГГГГ (том 4 л.д. 146-161) в связи с отсутствием в материалах специальной оценки условий труда (отчет от ДД.ММ.ГГГГ) измерений неионизирующего излучения и хронометражного наблюдения, определить правильность установления допустимых условий труда (2 класса) в карте № специальной оценки условий труда и необходимость в установлении гарантий (компенсаций) Романову Г.П. (повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск сокращенная продолжительность рабочего времени, проведение медицинских осмотров) не представляет возможным. Техническое состояние оборудования на рабочем месте оценить не представляется возможным в связи с отсутствием документов о техническом состоянии оборудования. Технологические процессы на рабочем месте № электрогазосварщика 6 разряда АО «ОКБ Салют» оценить не представляется возможным в связи с отсутствием документов АО «ОКБ Салют» о технологическом процессе. Инструменты, сырье и материалы (сталь, электроды для дуговой сварки, углекислый газ, проволока сварочная стальная) на рабочем месте № электрогазосварщика 6 разряда оценить не представляется возможным в связи с отсутствием документов на инструменты, сырье и материалы. Установленные режимы труда и отдыха работника на рабочем мете № электрогазосварщика 6 разряда АО «ОКБ Салют» оценить не представляется возможным в связи с отсутствием Правил внутреннего трудового распорядка АО «ОКБ Салют». Романовым Г.П. выполняются трудовые обязанности электрогазосварщика 6 разряда и выполняются слесарные работы, что подтверждается хронометражными наблюдениями.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

У суда отсутствуют основания сомневаться в заключении эксперта, поскольку выводы сделаны экспертом на основании представленных материалов, произведенных расчетов, выводы эксперта обоснованы и не опровергаются иными доказательствами по делу.

Оценивая заключение экспертизы условий труда Романова Г.П. в совокупности с иными имеющимися по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы не опровергает справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и не свидетельствует о наличии на рабочем месте Романова Г.П. условий труда превышающих 2 класс.

Частью 3 статьи 14 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» предусмотрено, что допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Таким образом, истцом не представлено относимых и допустимых доказательств занятости полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, согласно специальной оценке условий труда класс условий труда истца определен как 2. Как уже указывалось судом в установленном порядке специальная оценка условий труда истцом не оспаривалась.

С учетом изложенного, спорный период работы истца в АО «особое конструкторское бюро «Салют» не подлежит включению в специальный стаж.

С учетом установленных по делу обстоятельств, специальный стаж Романова Г.П. составляет 12 лет 10 месяцев 24 дня.

Таким образом, на момент обращения с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии Романов Г.П. не достиг возраста 55 лет, однако данного возраста он достиг ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно с этого момента подлежит назначению досрочно страховая пенсия по старости, и в этой части решение пенсионного органа является необоснованным.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

    - ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░»,

    - ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «░░░░»,

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░-30 ░░░,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░»,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░»,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░                ░.░.░░░░░░