Решение по делу № 12-326/2018 от 12.07.2018

Дело № 12-326/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 августа 2018 года г.Кстово

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области О.А. Бондарец, изучив жалобу Комисарова Андрея Сергеевича на постановление Приволжского межрегионального управление государственного автодорожного надзора от 12 июня 2018 года о привлечении Комисарова Андрея Сергеевича к административной ответственности по ч. 4 ст. 11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением (номер обезличен) от (дата обезличена), вынесенным гос. инспектором Приволжского МУГАДН Фатыховым М.М. в отношении Комисарова Андрея Сергеевича по ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ, было назначено административное наказание в виде штрафа в размере (номер обезличен)

Считая данное постановление незаконным, Комисаров Андрей Сергеевич обратился в суд с жалобой, в которой поставлен вопрос о его отмене.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости направления данного дела для рассмотрения по подсудности.

Часть 1 ст.47 Конституции РФ гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность же предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе, между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело.

Этому корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, в том числе, п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Согласно п.З ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 24. 03. 2005 года № 5 (ред. От 19. 12. 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28. 6 и статьей 29. 10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Альтернативы в подсудности рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, административно-процессуальные нормы не содержат.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Из материала следует, что в постановлении от (дата обезличена) в отношении Комисарова А.С. указано место совершения административного правонарушения - (адрес обезличен), в связи с чем, жалоба на данное постановление подлежит рассмотрению Московском районном суде г. Н. Новгорода, т.е. - в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ - судом по месту совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.2, 30.4, 30.7 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело по жалобе Комисарова Андрея Сергеевича на постановление Приволжского межрегионального управление государственного автодорожного надзора от 12 июня 2018 года о привлечении Комисарова Андрея Сергеевича к административной ответственности по ч. 4 ст. 11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить для рассмотрения по подсудности в Московский районный суд г. Н. Новгорода, по адресу: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Московское шоссе, д.111.

Судья Бондарец О.А.