Решение по делу № 2а-6383/2017 от 19.06.2017

Дело 2А-6383/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года                            г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Кузьминой А.В.

при секретаре                     Новиковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «ОДИНТЕКС» к начальнику Одинцовского РОСП УФССП России по МО, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия начальника Одинцовского РОСП УФССП России по МО в части не направления копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления от 30 мая 2017 года об отводе судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по МО Горбатовой С.В., обязании направить копию постановления,

                    УСТАНОВИЛ:

ООО «ОДИНТЕКС» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия начальника Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области в части не направления копии постановления, принятого по результатам рассмотрения заявления от 30.05.2017 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 29.08.2016 г. в соответствии с ч.5 ст.63 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Свои требования мотивировали тем, что на основании выданного Одинцовским городским судом МО исполнительного листа № от 10.08.2016 г., Одинцовским РОСП УФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 29.08.2016 г. Согласно указанному исполнительному производству надлежит взыскать с Марочкина Ивана Сергеевича денежные средства в размере 113 200 руб. в пользу ООО «ОДИНТЕКС».

30.05.2017 г. ООО «ОДИНТЕКС» обратилось в адрес начальника Одинцовского РОСП УФССП России по МО Зильберштейна К.Я. с заявлением об отводе судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по МО Горбатовой С.В., т.к. она не перечисляет денежные средства, взысканные с должника Марочкина И.С. на банковские реквизиты ООО «ОДИНТЕКС».

До момента подачи искового заявления Одинцовским РОСП УФССП России по МО копия постановления, принято по результатам рассмотрения заявления от 30.05.2017 г., административному истцу не поступила, в связи с чем были вынуждены обратиться в суд.

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, извещены.

Административный ответчик – Одинцовский районный отдел судебных приставов УФССП России по МО в судебное заседание не явились, извещены.

Административный ответчик - УФССП России по МО представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Марочкин Иван Сергеевич в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд в силу ст.ст.14, 150-151 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.    

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствие с ч.1 ст.64.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Судом установлено, что 30.05.2017 г. ООО «ОДИНТЕКС» обратилось в адрес начальника Одинцовского РОСП УФССП России по МО Зильберштейна К.Я. с заявлением к начальнику Одинцовского РОСП УФССП России по МО Зильберштейну К.Я. об отводе судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по МО Горбатовой С.В., т.к. она не перечисляет денежные средства, взысканные с должника Марочкина И.С. на банковские реквизиты ООО «ОДИНТЕКС» (л.д.5).

До момента подачи искового заявления Одинцовским РОСП УФССП России по МО копия постановления, принято по результатам рассмотрения заявления от 30.05.2017 г. административному истцу не поступила.

Согласно ст. 63 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя решается старшим судебным приставом или его заместителем в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе или о самоотводе, о чем выносится мотивированное постановление. В случае удовлетворения заявления об отводе или о самоотводе судебного пристава-исполнителя в постановлении указывается судебный пристав-исполнитель, которому передается исполнительное производство.

Копии постановлений, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанных постановлений, направляются лицу, заявившему отвод, а в случае удовлетворения заявления об отводе - также лицу, в отношении которого отвод удовлетворен.

В данном случае ООО «ОДИНТЕКС» подало заявление об отводе судебного пристава-исполнителя Горбатовой С.В. начальнику Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Зильберштейну К.Я., который должен был рассмотреть заявление и вынести соответствующее постановление.

Суду административным ответчиком Одинцовским РОСП УФССП России по МО не представлено допустимых доказательств рассмотрения заявления взыскателя полномочным лицом в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» и принятия решения по существу заявления в установленном порядке и сроки. Бремя доказывания выполнения требований Закона возложено на административного ответчика. Таким образом, установлено, что имеет место бездействие должностных лиц Одинцовского РОСП УФССП России по МО, выразившееся в не рассмотрении заявления от 30.05.2017 года об отводе судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по МО Горбатовой С.В. и ненаправлении взыскателю копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления от 30.05.2017 года к начальнику Одинцовского РОСП УФССП России по МО Зильберштейну К.Я. об отводе судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по МО Горбатовой С.В. Суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие начальника Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Зильберштейна Кирилла Яковлевича в части не рассмотрения по существу заявления и не направления копии постановления по результатам рассмотрения заявления ООО «ОДИНТЕКС» от 30.05.2017 года к начальнику Одинцовского РОСП УФССП России по МО Зильберштейну Кириллу Яковлевичу об отводе судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по МО Горбатовой С.В.

Обязать начальника Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области направить копию постановления об отказе или удовлетворении заявления об отводе судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по МО Горбатовой С.В. от 30 мая 2017 года в установленном порядке и сроки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2017 года