Решение по делу № 2-642/2018 от 08.08.2018

Дело № 2-642/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

с участием прокурора Чудинова В.С.,

представителя ответчика Гиляшевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино гражданское дело по иску прокурора Верещагинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Верещагинское городское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Верещагинского района Пермского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным иском.

Исковые требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) установлено, что администрацией Верещагинского городского поселения в нарушение требований законодательства не организована работа по разработке и согласованию проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения «Станция Вознесенское, где останавливался художник-баталист В.В.Верещагин», а также не проводятся ремонтно-реставрационные работы. Просит возложить на ответчика обязанность организовать проведение работ по содержанию объекта культурного наследия на основании разработанной и согласованной проектной документации проведения работ по сохранению объекта культурного наследия. Установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.

Представитель администрации МО «Верещагинское городское поселение» Гиляшева Е.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав документы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Верещагинского района проведена проверка исполнения законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в ходе которой установлено, что в г.Верещагино имеется объект культурного наследия регионального значения «Станция Вознесенское, где останавливался художник-баталист В.В.Верещагин», который имеет множественные трещины, фрагментарное отслоение окрасочного слоя, отпадение фрагмента памятника. Однако Администрацией не организована работа по разработке и согласованию проектной документации по сохранению памятника культуры, не проводятся ремонтно-реставрационные работы.

Указанный памятник включен в список недвижимых памятников истории и культуры регионального значения согласно распоряжению губернатора Пермской области от 05.12.2000 (л.д.7), а также включен в Единый реестр муниципальной собственности Верещагинского городского поселения на основании Закона Пермского края от 11.12.2006 № 3357-781 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Верещагинского муниципального района», постановления администрации Верещагинского городского поселения от 19.04.2012 №201 «О зачислении имущества в муниципальную собственность Верещагинского городского поселения».

Право собственности МО «Верещагинское городское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края на памятник художнику Верещагину В.В., назначение: рекреационное, площадь 4.2 кв.м., адрес объекта Пермский край, Верещагинский район, г.Верещагино, Привокзальная площадь, зарегистрировано в Управлении Росреестра по Пермскому краю, запись ЕГРП № (л.д.10).

Согласно охранному обязательству № от ДД.ММ.ГГГГ МО «Верещагинское городское поселение» приняло на себя обязательство содержать объект культурного наследия в надлежащем техническом состоянии (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом инспектором сектора по государственному контролю отдела по охране объектов культурного наследия Министерства культуры Пермского края после осмотра объекта установлено некачественное проведение ремонтных работ и с целью сохранения памятника культурного наследия и создания надлежащих условий для его использования, собственнику предложено до ДД.ММ.ГГГГ разработать и согласовать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия; до ДД.ММ.ГГГГ на основании разработанной и согласованной проектной документации провести работы по сохранению объекта культурного наследия (л.д.23-24).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес главы администрации Верещагинского городского поселения было вынесено представление об устранении нарушений законодательства. До настоящего времени нарушения не устранены.

Разрешая требования по существу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 9.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселения и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения или городских округов; государственная охрана объектов культурного наследия местного 9муниципального) значения; определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.

Выявленные нарушения по использованию вышеуказанного памятника являются нарушением требований ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

С учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия устанавливается срок исполнения обязательства. Прокурор просит установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика возражения по указанному сроку не заявил.

Суд, с учетом доводов истца и ответчика, в том числе обоснованных необходимостью предоставления времени для проведения всего объема работы, с учетом принципа разумности, устанавливает срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верещагинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Верещагинское городское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края, удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Верещагинское городское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и согласовать проектную документацию по сохранению регионального объекта культурного наследия: «Станция Вознесенское, где останавливался художник-баталист В.В.Верещагин» и организовать проведение работ в соответствии с согласованной проектной документацией.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда <данные изъяты>

<данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                             И.В.Мохнаткина