Решение по делу № 33-1609/2022 от 06.04.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

судья Ёлкина В.А.         № 18RS0027-01-2021-001606-76         № 33-1609/2022 (апелляционная инстанция)        № 2-16/2022 (первая инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 апреля 2022 года                                г. Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Глуховой И.Л.,

судей: Гулящих А.В., Батршина Ф.Р.,

при секретаре Рогалевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмадуллина Г. Г. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – ОПФ РФ по Удмуртской Республике) о восстановлении пенсионных прав, по апелляционной жалобе истца на решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 27 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения истца Ахмадуллина Г.Г., поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Ахмадуллин Г.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонному) (далее – УПФ РФ в Увинском районе), уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет назначенной ему страховой пенсии по старости с даты её назначения с учетом следующих периодов: учебы в ГПТУ № 13 с 1 сентября 1968 года по 1 июля 1969 года, работы на заводе Ростсельмаш со 2 июля 1969 года по 30 августа 1969 года, учебы в Горьковском индустриально-педагогическом техникуме, службы в Советской Армии с 11 мая 1970 года по 5 мая 1972 года (в льготном исчислении 1 год службы за 2 года трудового стажа), работы в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых главой хозяйства являлся истец, а затем его дочь Галиева Э. Г. с 18 января 1991 года по 29 декабря 2003 года), а также с применением правил, установленных ст.ст. 15, 17, 18 и 22 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с учетом наличия у него непрерывного трудового стажа с 1968 по 2004 год), и выплатить ему пенсию с учетом перерасчета, указывая в обоснование своих требований, что ответчиком при определении размера пенсии при её назначении не учтены все периоды, подлежащие включению с трудовой стаж, а также неправильно применены положения пенсионного законодательства.

Определением суда от 21 октября 2021 года в связи с реорганизацией УПФ РФ в Увинском районе произведена его замена на ОПФ РФ по Удмуртской Республике.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении и заявлениях об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика Ветошкин А.Н. исковые требования не признал, ссылаясь на верное определение размера назначенной истцу пенсии.

Решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от 27 января 2022 года исковые требования Ахмадуллина Г.Г. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит данное решение суда отменить, рассмотреть дело по правилам суда первой инстанции, принять решение о зачете в страховой стаж периода его деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в период, когда данное хозяйство являлось юридическим лицом (с 18 января 1991 года по 24 декабря 2003 года), возмещении понесенных им расходов на оплату юридических услуг по договору № 28111902 и о возложении на ответчика обязанности выплатить ему пенсию за все периоды, неучтенные при назначении ему пенсии в 2011 году. Истец полагает, что суд неверно определил обстоятельства, имеющие значение юридическое значение, не установил значимые для разрешения его требований обстоятельства, в связи с чем пришел к неверным и необоснованным выводам об обстоятельствах дела. Не согласен с тем, что судом не учтены периоды: с 1 сентября 1968 года по 30 июня 1975 года, когда он получал профессиональное образование и служил в Советской Армии, полагает, что периоды получения профессионального образования и службы в армии по призыву должны включаться в страховой стаж, а также с 18 января 1991 года по 24 декабря 2003 года, когда истец являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства как юридического лица, указывает, что в этот период крестьянским (фермерским) хозяйством был уплачен единый социальный налог, в связи с чем данный период должен быть включен в его страховой стаж.

Представителем ответчика Ветошкиным А.Н. представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу истца просит оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело судебной коллегией рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Ахмадуллину Г.Г., родившемуся 10 июня 1951 года, по его заявлению от 1 июня 2011 года (л.д. 116-118) решением УПФ РФ в Увинском районе от 16 июня 2011 года с 10 июня 2011 года по достижении возраста 60 лет назначена страховая пенсия по старости бессрочно в размере (л.д. 114).

Размер пенсии истца с мая 2021 года составляет 12348 рублей 39 копеек (л.д. 29).

При определении страхового стажа ответчиком среди прочих учтены периоды учебы истца в ГПТУ № 13 г. Ростова на Дону с 1 сентября 1968 ода по 1 июля 1969 года, Горьковском индустриально-педагогическом техникуме с 1 сентября 1969 года по 10 мая 1970 года и с 6 мая 1972 года по 30 июня 1975 года, службы в армии по призыву с 11 мая 1970 года по 5 мая 1972 года, работы истца с 3 декабря 1992 года по 31 декабря 1993 года, с 1 января по 31 декабря 1995 года, с 1 января 2001 года по 1 июля 2010 года - как деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 18 января 1991 года по 2 декабря 1992 года, с 1 января по 31 декабря 1994 года, с 1 января 1996 года по 31 декабря 2000 года) ответчиком в страховой стаж учтены не были, поскольку за эти периоды не были представлены расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и не уплачены страховые взносы.

Периоды, за которые уплачены взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, подтверждены справками УПФ РФ в Увинском районе от 20 мая 2011 года №№ 43 и 44.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) от 23 апреля 2021 года № ЮЭ9965-21-127166948 (л.д. 13-15) крестьянское (фермерское) хозяйство Ахмадуллина Г.Г. (ОГРН 1021800919690) зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 22 ноября 2002 года как ранее зарегистрированное 18 января 1991 года юридическое лицо. Деятельностью данного юридического лица прекращена 5 января 2004 года в связи с приобретением главой крестьянского (фермерского) хозяйства статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) от 2 августа 2005 года (л.д. 21-23) Ахмадуллин Г.Г. 24 декабря 2003 года Администрацией муниципального образования «Увинский район» Удмуртской Республики зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства (индивидуального предпринимателя). В ЕГРИП сведения об этом внесены 2 апреля 2004 года.

Из писем Межрайонной ИФНС России № 6 по Удмуртской Республике от 6 апреля 2021 года № 01-1-28/01241 (л.д. 98) и от 2 августа 2021 года № 01-1-28/02925 (л.д. 95) следует, что сведения об уплате крестьянским (фермерским) хозяйством Ахмадуллина Г.Г. налогов (взносов) за периоды с 1994 года по 2003 году в инспекции отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) от 26 апреля 2021 года № ИЭ9965-21-87062590 (л.д. 17-20) Галиева Э.Г. 24 декабря 2003 года Администрацией муниципального образования «Увинский район» Удмуртской Республики зарегистрирована в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, 2 апреля 2004 года она в данном качестве зарегистрирована в ЕГРИП, присвоением ОГРНИП. Деятельность Галиевой Э.Г. как индивидуального предпринимателя прекращена 28 марта 2012 года.

27 февраля 2020 года Ахмадуллин Г.Г. обратился в УПФ РФ в Увинском районе с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года, представив справку Межрайонной ИФНС России № 6 по Удмуртской Республике от 18 февраля 2020 года № 06-59/00728 о размере исчисленного и уплаченного единого социального налога за работников крестьянского (фермерского) хозяйства Ахмадуллина Г.Г. за 2001 год (л.д. 67-68).

Письмом от 27 февраля 2020 года № 07-03/А-10 УПФ РФ в Увинском районе сообщило истцу об отсутствии оснований для перерасчета назначенной ему пенсии (л.д. 72).

Распоряжением от 4 марта 2020 года № 0001/91698/20 истцу УПФ РФ в Увинском районе произведен перерасчет размера пенсии с 1 марта 2020 года. Пенсия установлены в размере 11385 рублей 01 копейки, в том числе страховая пенсия – 5698 рублей 76 копеек, фиксированная выплата – 5696 рублей 25 копеек (л.д. 73).

19 апреля 2021 года Ахмадуллин Г.Г. вновь обратился в УПФ РФ в Увинском районе с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с предоставлением документов о стаже до 1 января 2002 года, представив архивную справку от 13 апреля 2021 года № 204, выданную начальником сектора (муниципального архива) Администрации Мартыновского района Ростовской области о работе истца в зерносовхозе «Кировский» Мартыновского района Ростовской области и архивную справку от 15 апреля 2021 года № 21-20106, выданную архивным отделом Администрации муниципального образования «Увинский район», о размере начисленной и выплаченной заработной платы за 1990 -1991 год в период работы в КООП «Смена» (л.д. 74-76, 120-121).

Распоряжением от 21 апреля 2021 года № 11565/21 истцу УПФ РФ в Увинском районе произведен перерасчет размера пенсии с 1 мая 2021 года. Пенсия установлены в размере 12348 рублей 39 копеек, в том числе страховая пенсия – 6303 рубля 91 копейка, фиксированная выплата – 6044 рублей 48 копеек (л.д. 77, 119).

17 мая 2021 года Ахмадуллин Г.Г. вновь обратился в УПФ РФ в Увинском районе с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года, предоставив справку ОАО «Ростсельсмаш» от 4 мая 2009 года № 564/233 (л.д. 78-79,84).

Письмом от 17 мая 2021 года № 07-03/А-36 УПФ РФ в Увинском районе сообщило истцу об отсутствии оснований для перерасчета назначенной ему пенсии (л.д. 72).

20 мая 2021 года УПФ РФ в Увинском районе также принято решение №142421/21 об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости. Основанием для отказа явились неверные сведения об имени и отчестве и неполная дата рождения заявителя в справке, представленной в обоснование необходимости перерасчета размера пенсии (л.д. 84).

Решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от 30 ноября 2021 года по заявлению Ахмадуллина Г.Г. установлен факт принадлежности ему свидетельства о восьмилетнем образовании, аттестата о среднем образовании и аттестата № 8633, выданного 1 июля 1969 года Городским профессионально-техническим училищем № 13 г. Ростова-на-Дону, архивной справки ОАО «Ростсельмаш» от 4 мая 2009 года № 564/233. Решение вступило в законную силу 11 января 2022 года.

24 января 2022 года Ахмадуллин Г.Г. обратился в ОПФ РФ по Удмуртской Республике с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года, предоставив справку ОАО «Ростсельсмаш» от мая 2009 года №564/233 и решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 30 ноября 2021 года (л.д. 162-163).

Распоряжением от 26 января 2022 года № 23392/22 ОПФ РФ по Удмуртской Республике истцу произведен перерасчет размера пенсии с 1 февраля 2022 года. Пенсия установлена в размере 13434 рублей 49 копеек, в том числе страховая пенсия – 6870 рубля 18 копеек, фиксированная выплата – 6564 рубля 31 копейка (л.д. 77, 119).

28 ноября 2019 года между ООО «Юридический центр «Партнер» и Ахмадуллиным Г.Г. заключен договор об оказании юридических услуг № 28111902, по условиям которого ООО «Юридический центр «Партнер» подготовило истцу 3 заявления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации. Стоимость услуг в договоре определена в размере 11250 рублей. За оказанные услуги истцом уплачено 8250 рублей (л.д. 105, 161).

Согласно акту об оказании юридических услуг от 2 декабря 2019 года истцом приняты оказанные ООО «Юридический центр «Партнер» услуги (л.д. 106).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются соответствующими письменными доказательствами, представленными в материалы дела, и участвующими в деле лицами не оспариваются.

Разрешая требования истца, суд первой инстанции, проверив произведенный ответчиком расчет назначенной истцу пенсии, оснований для перерасчета размера пенсии не установил.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и надлежащей оценке представленных в дело доказательств.

При назначении пенсии, а также при последующих перерасчета его размера, ответчик верно установил страховой стаж истца, подлежащий учету при определении размера пенсии.

Ответчиком обоснованно не учтены при определении размера пенсии периоды учебы истца и прохождения им службы в армии по призыву. Размер страховой пенсии истцу определен по наиболее выгодному для него варианту - предусмотренному п. 3 пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях), не предусматривающему учет данных периодов при определении размера страховой пенсии по старости.

Периоды работы истца в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ахмадуллина Г.Г. в периоды, когда данное хозяйство являлось юридическим лицом, учтены ответчиком частично - только те периоды, в отношении которых ответчик располагает сведениями об уплате страховых взносов. Требуя учесть весь период работы истца в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ахмадуллина Г.Г. при определении страхового стажа и размера пенсии, истец доказательств уплаты страховых взносов, за периоды, не учтенные ответчиком, ни ответчику, ни суду не представил.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 (действовавших на дату назначения истцу пенсии), установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее именуются - страховые взносы), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 5 тех же Правил к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.

Застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее именуются - обязательные платежи), в случае, когда настоящими Правилами предусматривается представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п. 14 вышеуказанных Правил периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а за периоды после 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что в периоды, за которые за истца не уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, истец являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства (руководителем юридического лица), то есть лицом, ответственным за начисление и уплату данных взносов, в связи с чем не вправе ссылаться на неуплату взносов по вине юридического лица (работодателя).

Представленными суду доказательствами неуплата за истца страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не опровергается.

На момент назначения истцу пенсии пенсионный орган располагал всеми сведениями, необходимыми и достаточными для назначения истцу пенсии.

Обращаясь в пенсионный орган в последующем за перерасчетом пенсии с учетом спорных периодов, и в суд с настоящим иском, истец доказательств начисления и уплаты за спорные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не представил.

Назначение пенсии истцу произведено на основании имевшихся в распоряжении ответчика документов и сведений о работе истца.

Последующие перерасчеты пенсии произведены на основании дополнительно представленных истцом документов, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона «О страховых пенсиях» с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление истца о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Требование истца возместить ему расходы на оплату юридических услуг в размере 11250 рублей, оплаченных им ООО «Юридический центр «Партнер» по договору об оказании юридических услуг № 28111902 от 28 ноября 2019 года судом обоснованно оставлено без удовлетворения. Данные расходы не являются судебными расходами по настоящему делу, оснований полагать, что данные расходы понесены истцом в связи с неправомерными действиями ответчика, также на основании представленных в дело доказательств также не имеется.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно; доводы апелляционной жалобы выводов суда по существу спора не опровергают. Процессуальных нарушений, которые являются безусловными основаниями для отмены решения суда, а также могли бы привести к принятию неправильного решения, судом не допущено.

Доводы жалобы ответчика сводятся к иному толкованию норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, которое не может быть признано коллегией правильным. Апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 27 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ахмадуллина Г.Г. оставить без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 25 апреля 2022 года.

Председательствующий                        И.Л. Глухова

Судьи                                    А.В. Гулящих

Ф.Р. Батршина