Решение по делу № 5-271/2024 от 19.11.2024

Дело № 5-271/2024

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2024-003082-54

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    19 ноября 2024 г.                                                                    пгт Красногвардейское

    Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым (297000, Республика Крым, Красногвардейский район, пгт Красногвардейское, ул.Чкалова, 6) Шевченко И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шабанова М.А., старшего инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> Почётовой Я.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Шабанова ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ                                 в Азербайджане, гражданина Азербайджанской Республики, паспорт <данные изъяты>, холостого, не работающего, проживающего по адресу<адрес>

привлекаемого по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации                                об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 час. по адресу: <адрес>, в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов нарушения миграционного законодательства на территории Красногвардейского района Республики Крым выявлен гражданин Азербайджанской Республики          Шабанов М.А., который, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, в течение 180-ти календарных дней со дня вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан          в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающего обязанность иностранцев, прибывших                          в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ, пройти медосвидетельствование                   и предоставить в МВД соответствующие медицинские документы до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с 00:00 час. ДД.ММ.ГГГГ уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, обязательной дактилоскопической регистрации                                         и фотографирования, что предусмотрено п. 13 и п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан                               в Российской Федерации".

В суде Шабанов М.А. вину признал и пояснил, что медицинское освидетельствование и иные процедуры иммиграционного контроля не прошел, т.к. не знал о такой обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации                        об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию                      в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения                 на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта,                      и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа                 с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 357-ФЗ                            "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, распространяются положения пунктов 13, 18 (в редакции указанного Федерального закона) статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны пройти медицинское освидетельствование и подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации                                       и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (пункты 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 357-ФЗ).

Кроме собственного признания, вина Шабанова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России                                   по <адрес> был выявлен гражданин Азербайджанской Республики Шабанов М.А., который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью, не связанной с трудоустройством, на срок, превышающий 90 календарных дней, но в нарушение приведенных выше требований, в течение 180 календарных дней со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ - то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не прошел медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование (л.д. 1);

- копией паспорта гражданина Азербайджанской Республики на имя         Шабанова М.А. (л.д. 5-7);

- копией миграционной карты, уведомлением о прибытии иностранного гражданина ДД.ММ.ГГГГ в место пребывания (л.д. 8-9);

- данными базы Автоматизированной системы ЦБДУИГ (л.д. 19);

- данными об отсутствии сведений о прохождении Шабановым М.А. дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования (л.д. 20-23).

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины Шабанова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Шабанова М.А. в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации                  об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, Шабанову М.А. разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, является признание вины, раскаяние. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом               не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности Шабанова М.А., который ранее к административной ответственности не привлекался, имеет на территории Российской Федерации близких родственников, полагаю, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является в данном случае нецелесообразным и чрезмерно суровым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.11 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Шабанова ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. (трех тысяч рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), КПП 910501001, ИНН 9105000100, ОКТМО 35620000, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03№, единый казначейский счет 40№, банк – Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>, БИК 013510002, л/с № КБК 188№,                   УИН 18№.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности,                     что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен                           не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца либо предоставить рассрочку исполнения на срок до трех месяцев.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа                 в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа,               но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Красногвардейский районный суд по адресу: 297000, Республика Крым, Красногвардейский район,                         пгт Красногвардейское, ул. Чкалова, д. 6

Постановление может быть обжаловано через Красногвардейский районный суд Республики Крым в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток                   со дня вручения или получения копии постановления.

            Судья:                    И.В.Шевченко