Решение по делу № 2-3943/2018 от 18.04.2018

    Дело № 2-3943/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 г.                                          г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск–Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                               Барышевой Т.В.,

при секретаре                                                                      Коробкове В.Р.,

с участием представителя истца                                    Кузьминой А.А.,

представителя ответчика                                        Жигмитдоржиевой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семененко ФИО14 к Администрации Петропавловск-Камчатского о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Семененко Г.Р. обратилась в суд с иском к Администрации Петропавловск-Камчатского о взыскании неосновательного обогащения в размере 141922 руб. 80 коп.

В обоснование исковых требований указала, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 марта 2015 г. по делу№ 2-2426/15 по иску Семененко О.В. к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности о его передаче в собственность, установлено, что жилое помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является муниципальной собственностью, которое предоставлено Семененко Г.Р. на состав семьи из двух человек под условием осуществления в нём ремонта. 09 ноября 2009 г. истец заключила договор найма служебного жилого помещения, в связи с чем в период с 2009 г. по 2010 г. истцом произведены ремонтно-строительные мероприятия. Документально истец может подтвердить сумму денежных средств, на которую осуществлен ремонт, в размере 141922 руб. 80 коп. До вынесения указанного решения суда истец была уверена, что заключенный договор найма дает ей право на приватизацию данного жилья, однако после вынесенного решения истец считает, что выступила подрядчиком, привлеченным ответчиком для выполнения указанных работ. Такие действия Семененко Г.Р., по её мнению, привели к неосновательному обогащению ответчика в форме получения имущества. 07 марта 2018 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия с просьбой произвести оплату за выполненные работы по ремонту принадлежащего ответчику жилого помещения, ответ на которую до сих пор не получен.

Истец Семененко Г.Р., извещенная о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело без её участия в присутствии представителя.

Представитель истца Кузьмина А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования. Дополнительно пояснила, что истец проводила все ремонтные работы за свой счет. Согласно заключению межведоственной жилищной комиссии, жилому помещению до заселения требовался ремонт. Истец продолжает работать в СОШ № 45, у неё проблемы со здоровьем. Возражала против применения срока исковой давности, поскольку полагала его не пропущенным, так как палагает, что срок исковой давности по предъявленному требованию о взыскании неосновательного обогащения подлежит исчислению с момента вступления в законную силу решения суда по иску Семененко О.В. к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения, которым в удовлетворении иска отказано. Решение вступило в законную силу в июле 2015 г.

Представитель ответчика Жигмитдоржиева Д.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Просила применить срок исковой давности, который следует исчислять с момента составления акта, с 2009 г.

Третье лицо Семененко О.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, для рассмотрения дела не явился.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела № 2-2426/2015, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст.ст. 92, 93 действующего Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 26 марта 2015 г. по делу № 2-2426/2017 по иску Семененко О.В. к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности о его передаче в собственность, оставленным без изменения апелляционным определением от 20 июля 2015 г., установлено, что:

жилое помещение – <адрес>, расположенная в <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, является муниципальной собственностью;

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № 3151 от 21 октября 2009 года данное жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда с отнесением его к виду «служебное жилое помещение»;

Семененко Г.Р. с 1998 года и по настоящее время работает в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 45»;

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № 3158 от 21 октября 2009 года данное служебное жилое помещение предоставлено Семененко Г.Р. с учетом члена ее семьи Семененко О.В., на период ее работы в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 45»;

Из заявления, поданного истцом на имя главы Петропавловск-Камчатского городского округа следует, что истец согласна на заселение в <адрес>, при этом обязалась сделать ремонт своими силами за свой счет (л.д. 96).

09 ноября 2009 года между Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (наймодатель) и Семененко Г.Р. (наниматель) заключен договор найма № 223-К/09 этого служебного жилого помещения на период её работы в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 45» (л.д. 14-24).

Согласно копии поквартирной карточки, по адресу жилого помещения: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, зарегистрированы истец и третье лицо с 14 декабря 2009 г. (л.д. 77).

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно условиям типового договора найма служебного жилого помещения, утвержденного Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", наймодатель обязан: передать Нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (пп.1-2 п. 14); наниматель обязан проводить текущий ремонт жилого помещения (пп. 5 п. 7).

Перечень работ по ремонту квартиры, выполняемых за счет средств нанимателей, утвержден приказом Госкомархитектуры при Госстрое от 23 ноября 1988 г. № 312, приложение № 8 ВСН, к таким работам относятся: замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол, замена дверных полотен, отделка помещений с целью благоустройства квартиры, ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п., работы по улучшению отделки квартир, замена и ремонт покрытий полов.

Согласно приложению № 3 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем России) установлен перечень дополнительных работ, выполняемых по заказам и за счет средств потребителей

Как установлено судом, заключением Межведомственной жилищной технической комиссии № 642 от 07 октября 2009 года жилое помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> признано соответствующим требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, и о его пригодности для постоянного проживания, после проведения в нем текущего ремонта, к заключению прилагался акт осмотра помещения представителями ЖЭУ-5 МАУ УЖКХ.

Дефектным актом по ремонту указанной квартиры, составленным представителями ЖЭУ-5 МАУ УЖКХ, определен перечень работ, необходимых для ее приведение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, в частности: демонтаж и установка оконных блоков, смена входного дверного блока, окраска потолков, дверей, смена обоев, окраска стен душевой, ванной, замена внутреннего трубопровода центрального отопления, радиаторов, канализационного стояка, замена гребенки, установка унитаза, замена поддона в душевой (л.д. 49 дела № 2- 2426/2015).

Согласно показаниям свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, допрошенных в судебном заседании в установленном законом опрядке, жилое помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, до вселение туда истца, нуждалось в проведении ремонта. После предоставления ей жилого помещения, истец нанимала рабочих для выполнения ремонтных работ.

Согласно показаниям свидетеля ФИО11, опрошенного в судебном заседании, истец нанимала его для выполнения ремонтных работ по указанной квартире около 8-9 лет назад.

Из исследованных судом дефектного акта, показаний свидетелей, представленных на обозрение суда фотоматериалов и видеозаписи, установлено, что предусмотренная условиями договора найма специализированных жилых помещений обязанность Петропавловск-Камчатского городского округа по предоставлению и передаче благоустроенного и пригодного для проживания жилого помещения, отвечающего требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, фактически была не исполнена, а договор найма служебного жилого помещения от 09 ноября 2009 г. № 223-К/09 в нарушение требований жилищного законодательства и условий самого договора, был заключен в отношении квартиры, находящейся в непригодном для проживании состоянии, в котором текущий ремонт произведен не был.

Возложение обязанности по осуществлению текущего ремонта занимаемого жилого помещения могла быть возложена на нанимателя только после исполнения органом местного самоуправления по предоставлению пригодного жилого помещения нанимателя.

В связи с неисполнением наймодателем принятого на себя обязательства, истцом за свой счет в 2009-2010 г.г. приобретены необходимые строительные и отделочные материалы, произведены ремонтные работы, которые документально подтверждаются представленными платежными документами (л.д. 30-71).

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

На основании ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности; исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу положений пунктов 1, 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно отметке канцелярии Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края с заявленным иском Семененко Г.Р. обратилась в суд 18 апреля 2018 г.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании неосновательного обогащения по проведенным ремонтным работам за период 2009-2010 гг. в сумме 141922 руб. 80 коп. удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд. Каких-либо уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом, его представителем не указано, соответствующих доказательств не представлено.

Довод представителя истца об исчислении срока исковой давности с момента вступления в законную силу решения по делу № 2-2426/2017 по иску Семененко О.В. к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности о его передаче в собственность несостоятелен, поскольку принятое решение не повлияло на обязанность наймодателя по предоставлению благоустроенного жилого помещения либо возмещению понесенных истцом расходов на приведение жилого помещения в пригодное для проживания состояние. Довод о том, что истцом произведены указанные работы, так как данную квартиру ответчик обещал предоставить ей в собственность, является голословным, не соответствующим действующему порядку предоставления жилых помещения по договору социального найма для последующей приватизации жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░15 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 141922 ░░░. 80 ░░░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░ 2018 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-3943/2018