Решение по делу № 12-76/2018 от 25.06.2018

Дело №12-76/2018 РЕШЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Сапегина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Инте 09 августа 2018 года дело по жалобе ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье» на постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РК Тюлькевич Е.А. №__ от __.__.__ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье» обратилось в суд с жалобой на постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РК Тюлькевич Е.А. №__ от __.__.__, указывая, что датой совершения административного правонарушения следует считать день расторжения с <....> Скакуном Л.В. трудового договора, то есть __.__.__., а __.__.__ является датой обнаружения уже совершенного правонарушения, а не датой его совершения. Поскольку ГИТ РК были неверно определены обстоятельства дела, не установлена дата совершения административного правонарушения, не учтены обстоятельства смягчающие административную ответственность, ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье» просит постановление о назначении административного наказания №__ от __.__.__ отменить.

Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ в отсутствие представителя ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье», извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствие представителя ГИТ в РК Воркутинский отдел, извещенного о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судья, огласив жалобу, исследовав и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

__.__.__ в отношении юридического лица ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье» ГИТ в РК Воркутинский отдел составлен протокол об административном правонарушении №__

Постановлением начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РК Тюлькевич Е.А. №__ от __.__.__ юридическое лицо ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на юридических

лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были принятые все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Согласно ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Пунктом 3 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» работодатель обязан выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в ФСС не начислялись.

Справка о сумме заработка за два календарных года, предшествующие году прекращения работы составляется по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от __.__.__ №__.

В соответствии с п.2 «Порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которые были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования не начислялись» утвержденного Приказом Минтруда России от __.__.__ №__, выдача справки осуществляется в день прекращения работы (службы, иной деятельности) у страхователя, в течение времени выполнения которой лицо подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При невозможности вручить Справку непосредственно в день прекращения работы (службы, иной деятельности) страхователь

направляет застрахованному лицу по адресу его места жительства, известному страхователю, уведомление о необходимости явиться за Справкой либо о даче согласия на отправление ее по почте. В случае согласия застрахованного лица на отправление Справки по почте указанное лицо уведомляет об этом страхователя в письменном виде.

После прекращения работы (службы, иной деятельности) Справка выдается по письменному заявлению застрахованного лица (его законного представителя либо доверенного лица) не позднее трех рабочих дней со дня получения (регистрации) страхователем заявления.

Из материалов административного дела следует, что в нарушение п.2 «Порядка выдачи справки о сумме заработной платы...», утвержденного Приказом Минтруда России от __.__.__ №__, работодатель не предоставил Скакуну Л.В. справку о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год.

Довод генерального директора ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье» о том, что датой совершения административного правонарушения следует считать день расторжения с <....> (____) Скакуном Л.В. трудового договора, то есть __.__.__., суд считает несостоятельным поскольку нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права со стороны ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье» были выявлены ГИТ в РК Воркутинский отдел в ходе проверки, проведенной с __.__.__ по __.__.__.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о совершении юридическим лицом ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье» административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье» в пределах санкции чЛ ст. 5.27 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, освобождающих от административной ответственности (ст.2.9 КоАП РФ), и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7. ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РК Тюлькевич Е.А. №__ от __.__.__ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярье» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья    Н.В. Сапегина