Решение по делу № 2а-1417/2018 от 01.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля     2018 года                                                        г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                            Жуковой С.С.

при секретаре                                                                     Панфилове А.А.

с участием в судебном заседании административного истца

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2а- 1417/2018 по административному иску Васина Николая Николаевича к судебному приставу -исполнителю Домодедовского городского отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Попову И.А. о признании постановления о взыскании исполнительского сбора от 22 февраля 2018 года по исполнительному производству № 50006/18/76756 незаконным, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Домодедовского городского отдела судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО5 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 является должником по исполнительному производству, в рамках которого судебный пристав-исполнитель ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о наложении на ФИО3 исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа в размере 6885,69 рублей. Административный истец считает данное постановление незаконным, указывая на то, что им требования исполнительного документа исполнены в срок.

ФИО3 в судебное заседание явился, административное исковое заявление поддержал и просил суд его удовлетворить, пояснив дополнительно что им требования исполнительного документа исполнены в срок в связи с чем судебный пристав-исполнитель незаконно вынес постановление о взыскании с него исполнительного сбора.

Судебный пристав Домодедовского городского ОСП ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд с учетом ст. 150 КАС РФ рассмотрел дел без участия старшего судебного пристава Домодедовского городского ОСП.

ФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд с учетом ст. 150 КАС РФ рассмотрел дел без участия ФИО2 по <адрес>.

Выслушав стороны по делу, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и исходит из следующего.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП ФИО2 могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Федеральным законом "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона (часть 11); срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12).

Частью 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно статье 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и зачисляется в федеральный бюджет (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2); в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей (часть 3); должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Судом установлено и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, что судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП ФИО2 по <адрес> на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> во исполнение решения от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства N 81907/16/50006-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании остатка задолженности по исполнительному производству в размере 98 367 руб. В постановлении должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, с момента получения копии постановления, разъяснены последствия неисполнения требований в установленный срок, в том числе условия взыскания исполнительского сбора и его размер. Копия данного постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неисполнением должником в установленный срок требований исполнительного документа судебный пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в размере 6 885,69 руб. Согласно материалам дела ФИО3 получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства N 81907/16/50006-ИП ДД.ММ.ГГГГ, тогда как согласно представленным им квитанциям требования о взыскании остатка задолженности по исполнительному производству в размере 98 367 руб он исполнил лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами пятидневного срока с момента получения копии постановления.

Разрешая заявленное требования, суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем при наличии предусмотренных законом оснований и в пределах предоставленных полномочий, права и законные интересы административного истца не нарушены. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не было представлено. Каких-либо препятствий к исполнению вступившего в законную силу решения не установлено.

Суд пришел к выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для принятия постановления о взыскании исполнительского сбора. Административным истцом не были исполнены требования исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения. Доказательств, препятствующих своевременному исполнению исполнительного документа, в суд не представлено, тогда как бремя доказывания наличия таких обстоятельств возлагается на должника.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу -исполнителю Домодедовского городского отдела судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО5 о признании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6885 рублей 69 копеек по исполнительному производству № незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий      С.С.Жукова