Решение по делу № 2-344/2018 от 14.08.2017

2-344/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2018 г.                     г. Ижевск

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2018 г.

Индустриальный районный суд г. Ижевска

под председательством судьи Фролычевой Е.А.

при секретаре Макаевой О.А.,

при участии истца Дубининой Л.И., представителя истца Бокан М.Б., представителя ответчика Шакирова Р.М. – Исматовой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубининой Л.И. к председателю ДНТ «Восточный-1» Шакирову Р.М., ДНТ «Восточный-1» о признании незаконным бездействия председателя правления ДНТ «Восточный-1» Шакирова Р.М. в отношении заявления о предоставлении документов, о признании Дубининой Л.И. членом ДНТ «Восточный-1» с -Дата-

УСТАНОВИЛ:

истец Дубинина Л.И. обратилась в суд с иском к председателю правления ДНТ «Восточный-1» Шакирову Р.М., ДНТ «Восточный-1» о признании бездействия председателя правления ДНТ «Восточный-1» Шакирова Р.М. в отношении заявления Дубининой Л.И. о предоставлении документов, перечисленных в ст. 27 Федерального закона № 66-ФЗ незаконным, возложении обязанности на председателя правления ДНТ «Восточный-1» Шакирова Р.М. предоставить Дубининой Л.И. документы для ознакомления, перечисленные в ст. 27 Федерального закона № 66-ФЗ, признании Дубининой Л.И. членом ДНТ «Восточный-1» с -Дата-.

Требования иска мотивированы тем, что председатель правления ДНТ «Восточный-1» Шакиров Р.М. отказывает Дубининой Л.И. в выдаче документов для ознакомления.

В судебных заседаниях истец Дубинина Л.И. неоднократно представляла заявления в порядке ст. 39 ГПК, последние требования, принятые судом к рассмотрению:

- бездействия председателя правления ДНТ «Восточный-1» Шакирова Р.М. в отношении заявления Дубининой Л.И. о предоставлении документов, перечисленных в ст. 27 ФЗ № 66 признать незаконными:

    устав дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

    бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

    протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

    документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

    правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

    иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

    Признать Дубинину Л.И. членом ДНТ «Восточный-1» с -Дата-, т.е. с того момента как Шакиров Р.М. был избран председателем правления ДНТ «Восточный-1» по настоящее время.

В судебном заседании истец Дубинина Л.И. пояснила, что документы ей предоставлены ДНТ «Восточный-1». В -Дата- СНТ было переименовано в ДНТ, а так как она была членом СНТ с -Дата-, то является и членом ДНТ «Восточный-1». Общим имуществом СНТ и ДНТ «Восточный-1» она пользовалась, не отрицает. Считает, что её права нарушены тем, что она не была осведомлена о решениях общего собрания членов ДНТ «Восточный-1» о продажах земель общего пользования, не принимала в них участие, документы ей не выдавались. Решения общего собрания ДНТ «Восточный-1» на момент рассмотрения дела ею не обжаловались. На собраниях вопросы по исключению её из членства СНТ и ДНТ «Восточный-1» не принимались.

В судебном заседании представитель истца Бокан М.Б. пояснила, что в действиях Шакирова Р.М. усматривается незаконное бездействие, т.к. документы истцу он передал позднее и не в полном объеме. Истец Дубинина Л.И. оплачивает взносы, продолжает пользоваться общим имуществом, что подтверждает её статус члена товарищества, а члены ДНТ имеют право на ознакомление с документами. Просит уточненные исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Шакиров Р.М. не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, допустить к рассмотрению дела представителя Исматову Л.Г.

В судебном заседании представитель ответчика Исматова Л.Г. пояснила, что Шакиров Р.М. является ненадлежащим ответчиком, поскольку на момент рассмотрения дела председателем ДНТ «Восточный-1» не является, отношения, основанные на членстве в организации, возникают между членом организации и соответствующей организацией – юридическим лицом. Документы все переданы истцу, в связи с чем, на момент рассмотрения дела права истца не нарушены. Кроме того, при обращении Дубининой Л.И. к Шакирову Р.М. о предоставлении документов не был представлен паспорт, список запрашиваемых Дубининой Л.И. документов не определен. Требования о признании истца членом ДНТ не может быть удовлетворено, т.к. принятие в члены дачного некоммерческого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Истцом не представлено документов, подтверждающих факт обращения с заявлением о принятии -Дата-., а также не доказан факт нарушения её прав. Кроме того, истица принята в члены ДНТ в -Дата- по ее заявлению. Этот факт в достаточной степени самостоятельно подтверждает отсутствие у истицы членства в ДНТ «Восточный-1» по состоянию на -Дата-. Права истца как члена ДНТ не были нарушены, так как общим имуществом она пользовалась. Решение общего собрания истец имеет право оспорить согласно закона.

Ответчик ДНТ «Восточное-1» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчиков Шакирова Р.М., ДНТ «Восточное-1».

В судебном заседании свидетель Сидорова Л.П. пояснила, что она является членом ДНТ «Восточный-1», свидетельство о членстве в ДНТ выдал Шакиров Р.М. в -Дата- году, участвует во всех собраниях, Дубинина Л.И. также является членом ДНТ «Восточный-1», на все собрания ходит, голосует, знает её с -Дата-.

В судебном заседании свидетель ФИО1. пояснил, что членом ДНТ «Восточный-1» не является, но является владельцем соседнего участка с Дубининой Л.И., Шакиров Р.М. занимает должность председателя с -Дата-, истец неоднократно обращалась к председателю с просьбой предоставить ей документы.

В судебном заседании свидетель ФИО2. пояснил, что является членом ДНТ «Восточный-1», свидетельство о членстве в ДНТ в -Дата- ему не выдавали.

В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что является членом ДНТ «Восточный-1», входит в правление, присутствовал в момент представления Дубининой Л.И. заявления о предоставлении документов, считает, что истец вносила смуту, говорила, что председатель плохой. Дубинина Л.И. с -Дата- или с -Дата- присутствовала на всех собраниях, пыталась внести диссонанс, её заявление было принято, но повторно истец не пришла за документами. Пояснил, что Дубинина Л.И. является членом ДНТ «Восточный-1» с -Дата- по протоколу общего собрания. Свидетельства выдавали не всем. Бывший председатель Шакиров Р.М. принимал всех членов ДНТ согласно графика, который висел на информационном стенде. Ему истец пояснила, что желает продать земельный участок.

Суд, исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно с                  ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: ..., садоводческое некоммерческое товарищество      «Восточный-1» принадлежит Дубининой Л.И. на праве собственности на основании договора от -Дата-, Свидетельство о государственной регистрации права №, дата выдачи -Дата-.

В соответствии с членской книжкой товарищества садоводов – любителей «Восточный-1» членские взносы по участку № оплачены Дубининой Л.И. в -Дата- в сумме 580 руб., в 2005 году в суммах 530 руб. и 760 руб., в 2007 году -                620 руб. и 800 руб., 2008 году – 900 руб., 2009 году – 1580 руб., 2010 году – 1850 руб., в 2011 году – 2000руб., 2012 году – 1800 руб., 2013 году – 1950руб. и 545 руб.

Дубининой Л.И. через банкомат оплачены членские взносы -Дата- года в сумме 6850 руб. по счету извещению ДНТ «Восточный-1» за -Дата-, -Дата-, -Дата- года в сумме 3 417,50 руб. по счету извещению за -Дата-.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 5 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии с Уставом Садоводческого некоммерческого товарищества «Восточный-1», утвержденным решением общего собрания садовоческого некоммерческого товарищества «Восточный-1», протокол № от -Дата-:

Статья.1.2 Садоводческое некоммерческое товарищество «Восточный-1» является правопреемником садоводческого «Восточный-1» зарегистрированного в ИМНС России по Индустриальному району г. Ижевска рег. № от -Дата-. и несет ответственность по всем обязательствам садоводческого товарищества, в том числе по оспариваемым сторонами. Новая редакция настоящего Устава приведена в соответствии с Федеральным законом № 66- ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Статья 1.7 Учредителями товарищества являются члены товарищества.

Статья 3.4 Учредители реорганизованного товарищества считаются принятыми в его члены с момента его государственной регистрации. Другие граждане принимаются в члены товарищества и исключаются из него решениями общего собрания, собрания уполномоченные членов товарищества.

Статья 3.4 Каждому члену товарищества в течение 3-х месяцев о дня приема правление обязано выдать членскую книжку.

Статья 6.3 Решение об исключении из членов товарищества принимаются общим собранием, собранием уполномоченных членов товарищества.

Абз. 9 п. 12 статья 9.1 Член товарищества вправе обжаловать в суде решение собрания или правления, которым нарушены его права и законные интересы.

Изменения в Устав СНТ «Восточный-1», утверждены общим собранием СНТ «Восточный-1», протокол № от -Дата-, которые изложены в следующей редакции:

Статья 1.2 Новая редакция настоящего Устава приведена в соответствии с Федеральным законом № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Статья 1.3 «Полное наименование Товарищества: Дачное некоммерческое товарищество «Восточный-1», сокращенное ДНТ «Восточный-1».

Далее по тексту «садовые» читать как «дачные».

Изменения в Устав ДНТ «Восточный-1», утверждены общим собранием ДНТ «Восточный-1», протокол № от -Дата-, которые изложены в следующей редакции: добавить статью 3.5 от одного земельного участка может быть членом ДНТ только один собственник (независимо от количества дольщиков).

Таким образом, материалами дела, пояснениями сторон и свидетелей подтверждено, что Дубинина Л.И. с -Дата- является собственником земельного участка ..., садоводческое некоммерческое товарищество «Восточный-1», регулярно с -Дата-. по -Дата-. оплачивала членские взносы в ДНТ «Восточный-1», пользовалась общим имуществом ДНТ «Восточный», имеет членскую книжку товарищества садоводов – любителей «Восточный-1», участвует в собраниях ДНТ «Восточный-1», решение об исключении её из членов товарищества на общем собрании, собрании уполномоченных членов товарищества не принималось.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно статьям 20, 21 Закона № 66-ФЗ органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.

Согласно п. 2 ст. 21 Закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В ст. 46 Закона № 66-ФЗ предусмотрено, что защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него (п. 1). Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав (п. 3).

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истец в требованиях просит признать за ним право членства в ДНТ «Восточный-1» с -Дата-, т.е. с того момента, как Шакиров Р.М. был избран председателем правления ДНТ «Восточный-1» по настоящее время, однако исходя из оснований, указанных в исковом заявлении и пояснений истца Дубининой Л.И. по сути, выражает несогласие с решениями общего собрания о повторном приеме Дубининой Л.И. в члены данного ДНТ, о продаже земель общего пользования.

Исходя из заявленного требования о признании Дубининой Л.И. членом ДНТ «Восточный-1» с -Дата-, т.е. с того момента, как Шакиров Р.М. был избран председателем правления ДНТ «Восточный-1» по настоящее время, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.

Спорные решения общего собрания членов ДНТ «Восточный-1» истец Дубинина Л.И. не обжаловала, в предмет рассматриваемого судом иска не входит.

-Дата- Дубинина Л.И. обратилась к председателю правления ДНТ «Восточный-1» Шакирову Р.М. с заявлением о предоставлении для ознакомления следующих документов:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

На заявлении проставлена отметка Шакирова Р.М. от -Дата- «паспорт не предъявлен».

В соответствии с ч. 3 ст. 27 Закона № 66-ФЗ членам дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона № 66-ФЗ и Уставу утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; внутреннего распорядка работы такого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с приказом № ДНТ «Восточное-1» днем выдачи документов по обращением назначено первое воскресенье каждого месяца, а именно -Дата-., -Дата-, -Дата-. Истцом, в нарушением ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства обращения в указанные в Приказе № от -Дата- дни.

Судом учтено, что в заявлении от -Дата- представленном Дубининой Л.И. председателю правления ДНТ «Восточный-1» Шакирову Р.М. о предоставлении для ознакомления документов, документы не конкретизированы, а сделана ссылка на общий перечень документов, установленный в ст. 27 Закона                 № 66-ФЗ.

В судебном заседании истцом представлены пояснения, что на момент представления заявления от -Дата- истец не знала какие именно документы запрашивать, кроме того ДНТ «Восточный-1» ознакомило и представило ей требуемые документы. Также истцом не оспаривался факт того, что при предъявлении заявления, паспорт, как документ удостоверяющий личность председателю ДНТ «Восточный-1» не предъявлялся.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности сторон. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из обстоятельств дела (пояснений истца, представителей сторон, свидетелей, обоснованного анализа письменных доказательств), оценив взаимную связь доказательств в их совокупности, дав им надлежащую оценку в соответствии с положениями статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцу необходимо отказать в удовлетворении исковых требований о признании бездействия председателя правления ДНТ «Восточный-1» Шакирова Р.М. в отношении заявления Дубининой Л.И. о предоставлении документов, перечисленных в ст. 27 Федерального закона № 66-ФЗ незаконным, так как истец не доказал факт незаконного бездействия председателя правления ДНТ «Восточный-1», а следовательно, отсутствует необходимость судебным решением восстанавливать права истца.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Дубининой Л.И. к председателю ДНТ «Восточный-1» Шакирову Р.М., ДНТ «Восточный-1» о признании незаконным бездействия председателя правления ДНТ «Восточный-1» Шакирова Р.М. в отношении заявления о предоставлении документов, о признании Дубининой Л.И. членом ДНТ «Восточный-1» с -Дата- отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

    Судья                                                                                        Е.А. Фролычева