Решение по делу № 2-2665/2024 от 15.04.2024

                                                                                                                       Гр.дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2024 года                                                                 (адрес)

    Центральный районный суд (адрес) под председательством судьи Березиной О.В., при секретаре Головцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жогликовой Е. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Липина М. А., Липина И. А., к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о признании постоянно проживающими на территории (адрес),

                                                               УСТАНОВИЛ:

Жогликова Е.В., действуя в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей: сына Липина М. А. (дата) г.р., и сына Липина И. А. (дата) г.р., обратилась в суд с иском к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» (далее по тексту - КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре») о признании постоянно проживающими на территории г. Комсомольска-на-Амуре   (адрес) с марта     2021 по настоящее время. В обосновании требований указывая, что с марта 2021 года и по настоящее время она и ее дети постоянно проживают в (адрес) корпус 2 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, где она имеет    регистрацию по месту пребывания с (дата) по (дата).    Ее несовершеннолетние дети: Липин М. А. (дата) г.р., и Липин И. А. (дата) г.р.,    зарегистрированы по месту жительства по рождению по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес).        В январе 2024 она обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении второго и каждого последующего ребенка, но согласно уведомлением (№) от (дата) в назначении выплаты было отказано на основании п.п.2 п.3.3 постановления (адрес) от (дата) N 307-пр «О предоставлении единовременного пособия при рождении второго и каждого последующего ребенка», так как проживание на территории (адрес) подтверждается регистрацией по месту жительства либо решением суда об установлении факта проживания на территории края. Просит суд признать Жогликову Е.В. постоянно проживающей на территории (адрес) с (дата) по настоящее время; признать Жогликову Е.В. постоянно проживающей на территории    (адрес) по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) корпус 2 (адрес) совместно с несовершеннолетним сыном:    Липиным М. А. (дата) года рождения, в период с марта 2021 по (дата); признать Жогликову Е.В. постоянно проживающей на территории (адрес) с по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) корпус 2 (адрес) совместно с несовершеннолетним сыном:    Липиным М. А. (дата) года рождения, несовершеннолетним сыном:    Липиным И. А. (дата) года рождения, в период с (дата) по настоящее время. Установление факта проживания на территории (адрес) необходимо ей для оформления меры социальной поддержки в связи с рождением ребенка.

В судебном заседании истец Жогликова Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что она родилась в г. Комсомольске-на-Амуре. В период с (дата) по (дата) она имела    регистрацию по месту жительства по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес)110, и снялась с регистрационного учета в связи с продажей квартиры. С 03.04.2021    она зарегистрирована по месту пребывания в (адрес) корпус 2 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, где фактически проживает семьей - со своим мужем Липиным А.Д и их детьми:    Липиным М. А. (дата) года рождения, Липиным И. А. (дата) года рождения. Дети зарегистрированы по месту жительства в квартире матери    ее мужа по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), совместно со своим отцом.    Просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре», извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд по неизвестной причине не явился, об уважительности причин не явки не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил. С учетом изложенного в порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом без участия ответчика в суде.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, (дата) между Липиным А.Д. и Жогликовой Е.В. зарегистрирован брак, от которого рождены Липин М. А., (дата) года рождения, Липины И. А., (дата) года рождения.

Согласно копии паспорта на имя истца Жогликовой Е.В., уроженки г. Комсомольска-на-Амуре, в период с (дата) по (дата) она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес); в период с (дата) по (дата) она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес)110.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания (№) от (дата), истец Жогликова Е.В. зарегистрирована по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) на период с (дата) по (дата).

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства (№) от (дата), несовершеннолетний сын Жогликовой Е.В. – Липин М. А., (дата) года рождения, зарегистрирован по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства (№)А240000134 от (дата), несовершеннолетний сын Жогликовой Е.В. – Липин И. А., (дата) года рождения, зарегистрирован по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

Из пояснений истца Жогликовой Е.В., данных в ходе судебного разбирательства, судом установлено, что она зарегистрирована по месту пребывания    в (адрес) корпус 2 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, где фактически проживает со своим мужем Липиным А.Д и их детьми:    Липиным М. А. (дата) года рождения,      Липиным И. А. (дата) года рождения. Дети зарегистрированы по месту жительства в квартире матери ее супруга - Липина А.Д. по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), совместно со своим отцом.

Согласно справкам КГБУЗ «Детская городская больница» несовершеннолетние Липин М.А., (дата) года рождения, и Липин И.А., (дата) года рождения, наблюдаются с детской поликлинике (№) с рождения и по настоящее время, проживают совместно с матерью Жогликовой Е.В. по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

Согласно справки из МДОУ Детский сад комбинированного вида (№), Липин М.А., (дата) года рождения посещает МДОУ Детский сад комбинированного вида (№) с (дата) по настоящее время.

Уведомлением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» (№) от (дата). Жогликовой Е.В. в назначении единовременного пособия при рождении второго и каждого последующего ребенка было отказано на на основании п.п.2 п.3.3 постановления (адрес) от (дата) N 307-пр «О предоставлении единовременного пособия при рождении второго и каждого последующего ребенка»: отсутствует документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства на территории (адрес).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с положениями ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно Закону РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноко престарелых, дом интернат для инвалидов, ветеранов и другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Положения ст. 3 Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязывают граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, указывая при этом на то, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Истец Жогликова Е.В. обосновывает свои требования тем, что при отсутствии у нее постоянной регистрации на территории г. Комсомольска-на-Амуре (адрес), она лишена права на получение единовременного пособия при рождении второго и каждого последующего ребенка, а также права    на краевой материнский (семейный) капитал

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Согласно преамбуле к Федеральному закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», данный Федеральный закон устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. (адрес) от (дата) N 112 (ред. от (дата)) «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории (адрес)» право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории края, если они проживали на территории края на дату рождения (усыновления) этого (этих) ребенка (детей), в том числе, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка и (или) последующих детей начиная с (дата) (в том числе в случае смерти первого и (или) второго, третьего ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения).

Для целей настоящего закона проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края. Отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства на территории (адрес) либо решения суда об установлении факта проживания на территории (адрес), является одним из оснований для отказа в назначении указанной меры поддержки.

С учетом изложенных обстоятельств, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит их достаточными и достоверными для вывода о том, что в судебном заседании установлен факт постоянного проживания истца Жогликовой Е.В. на территории (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу: (адрес), со своими несовершеннолетними детьми:     Липиным М. А. (дата) года рождения, Липиным И. А. (дата) года рождения, с марта 2021 года      по настоящее время.

Учитывая, что от установления этого факта зависит возникновение права Жогликовой Е.В. для назначения и получения мер социальной поддержки семей, имеющих детей, и в ином порядке получить документы, подтверждающие этот факт, истица не может, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Жогликовой Е. В., (дата) г.р., паспорт 0815 (№), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Липина М. А., Липина И. А., к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» – удовлетворить.

    Признать Жогликову Е. В., (дата) г.р., уроженку г. Комсомольска-на-Амуре, постоянно проживающей на территории (адрес) с (дата) по настоящее время.

Признать Жогликову Е. В., (дата) г.р., уроженку г. Комсомольска-на-Амуре, постоянно проживающей на территории (адрес) по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) корпус 2 (адрес), совместно с несовершеннолетним сыном Липиным М. А., (дата) года рождения, в период с марта 2021 по (дата).

Признать Жогликову Е. В. (дата) г.р., уроженку г. Комсомольска-на-Амуре, постоянно проживающей на территории (адрес) по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) корпус 2 (адрес), совместно с несовершеннолетним сыном Липиным М. А., (дата) года рождения, с несовершеннолетним сыном Липиным И. А.,    (дата) года рождения, в период с (дата) по настоящее время.

       На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам (адрес)вого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     О.В.Березина

                                                                                           Мотивированное решение суда изготовлено (дата)