Решение по делу № 2а-2487/2021 от 23.06.2021

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2021 года                    г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.,

при секретаре Кугушевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области Сиомашко В.М., старшему судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области, к Управлению ФССР России по Московской области об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области Сиомашко В.М., старшему судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области, к Управлению ФССР России по Московской области об оспаривании бездействия должностного лица, (л.д.3-5).

Административные исковые требования мотивированы тем, что 18.01.2021 г. судебным приставом - исполнителем Воскресенское районное отделение судебных приставов УФССП России по Московской области Сиомашко В.М. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от 27.10.2020 г., возбужденному на основании исполнительного документа № от 24.01.2018 г., выданного мировым судьей судебного участка №20 Воскресенского района Московской области о взыскании задолженности в размере 240645,8528 337,86 руб. с должника ФИО11 в пользу взыскателя ООО «ССАБ».

Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО «СААБ» 15.06.2021 г.

С указанными действиями судебного пристава-исполнителя представитель ООО «СААБ» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Административный истец считает, что решение суда на сегодняшний день не исполнено, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отделения судебных приставов УФССП России по Московской области Сиомашко В.М., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнителя по исполнительному производству №-ИП. Обязать начальника Воскресенского районного отделения судебных приставов УФССП России по Московской области отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 24.01.2018 г. Обязать Управление ФССП России по МО организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. №.

Представитель административного истца ООО «СААБ», административные ответчики судебный пристав-исполнитель Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области Сиомашко В.М., старший судебный пристав-исполнитель Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области, Управление ФССР России по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения. Представителем ответчика. Воскресенского РОСП Кондрашкиной Е.В представлен письменный отзыв, согласно которого следует, что на исполнении в Воскресенском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании суммы долга в размере 28 337,86 рублей с должника – ФИО11 в пользу взыскателя - ООО «СААБ».

Данное исполнительное производство возбуждено – 28.04.2021 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику своевременно заказным письмом, в котором было указано, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения, а также выносит постановление о взыскании исполнительского сбора. Должнику неоднократно отправлялись извещения о вызове на прием в Воскресенский РОСП. Так как должником добровольно требования, указанные в исполнительном документе исполнены не были, судебным приставом-исполнителем были предприняты все меры в установленном законом порядке, и в целях принудительного исполнения были направлены запросы в ГИБДД, ПФ РФ, ИФНС, ФМС, Росреестр, банки и иные кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.

После проведения всех мероприятий, направленных на скорейшее исполнение исполнительного документа, данное исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем 29.06.2021 года с актом о невозможности взыскания в соответствии со СТ. 46 п.4 Ч.1 Ф3 "Об исполнительном производстве".

11.08.2021 г. вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

Исполнительное производство №-ИП находится на исполнении, повторно направлены запросы по имущественному положению должника ФИО11

В соответствии со ст. 46 Ф3 «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В настоящее время взыскатель уже имеет возможность предъявить подлинник исполнительного листа в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства в отношении вышеуказанного должника.

После предъявления подлинника исполнительного листа, судебный пристав-исполнитель возбудит исполнительное производство и осуществит полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащийся в исполнительном документе. В связи с вышеизложенным просит в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме, считает, что права взыскателя не ущемлены.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административных ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные ООО «СААБ» административные исковые требования, не подлежащими удовлетворению, в силу следующего:

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 ФЗ № 229 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом, арест, обращение взыскания на имущество, в том числе денежные средства.

В силу части 1, пунктов 1, 5 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений является мерой принудительного исполнения.

Судом установлено, что 24.01.2018 года мировым судьей 20 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу ООО СААБ» с должника ФИО11 задолженности по кредитным платежам в размере 28 337,86 рублей.

Административный истец, являясь взыскателем, обратился с исполнительным документом и заявлением о возбуждении исполнительного производства в Воскресенское РОСП ГУФССП России по МО.

На основании исполнительного документа судебного приказа №. судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП Коргчагиной Е.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО11, о чем 28.04.2021 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д.17-19).Указанное постановление было направлено в адрес взыскателя и должника.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в банки и иные организации, запрос в ГИБДД, запрос в ФМС, запрос в Росреестр, запрос в Пенсионный фонд для установления имущественного положения должника и места его работы. Ответы на запросы были получены частично судебным приставом-исполнителем (л.д.20).

29.06.2021 г. судебным приставом-исполнителем Балабко И.К. в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д.22-23).

11.08.2021 г. вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

Таким образом, разрешая заявленные ООО «СААБ» требования, суд приходит к выводу о том, что нарушений прав административного истца административным ответчиком в рамках исполнительного производства на момент принятия данного решения не выявлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Стороны исполнительного производства в силу положений ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вправе знакомиться с материалами исполнительного производства и направлять соответствующие заявления и ходатайства.

Однако, в суде установлено, что административный истец не знакомился с материалами исполнительного производства, что подтверждается в суде показаниями административного ответчика и копиями исполнительного производства (л.д.16-25)

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области Сиомашко В.М., старшему судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области, к Управлению ФССР России по Московской области об оспаривании бездействия должностного лица.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Судья: З.В.Шиканова