Решение по делу № 2-1250/2016 от 14.03.2016

Дело № 2- 1250/2016 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Гладких Н.В.,

при секретаре Кучукбаевой Е.В.,

с участием представителя истца Администрации Пермского муниципального района Пермского края- Шипиловских Д.Б., действующего на основании доверенности,

ответчика Гавриловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пермского муниципального района Пермского края, Администрации Двуреченского сельского поселения Пермского района Пермского края к ответчику Гавриловой Е.И., 3-и лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Бортникова Л.И., об истребовании имущества из чужого незаконного владения, прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пермского муниципального района Пермского края и Администрация Двуреченского сельского поселения Пермского района Пермского края обратили к ответчику Гавриловой Е.И. с иском об истребовании из незаконного владения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>, и прекращении права собственности ответчика на данный на земельный участок.

В обоснование предъявленных требований истцы указали, что вступившим в законную силу приговором Пермского районного суда Пермского края от 06 октября 2015 года полностью установлена вина Л., К.. и С. в хищении путём обмана у государства в лице Администрации Пермского муниципального района земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №), расположенного по указанному адресу. При рассмотрении уголовного дела Администрация Пермского муниципального района признана гражданским истцом. Гражданский иск оставлен без рассмотрения из-за необходимости привлечения к участию в деле номинального собственника похищенного земельного участка. Указанным приговором Пермского районного суда Пермского края по делу № 1-216/2015 установлено, что у Администрации Пермского муниципального района похищен земельный участок, номинальным собственником которого является ответчик. С момента хищения земельного участка любые сделки в отношении него являются ничтожными в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку земельный участок выбыл из оборота помимо воли правообладателя, с существенным нарушением действующего земельного законодательства, в частности статей 11.3, 16, 25, 26, 28, 29, 30 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из незаконного владения приобретателя в случае, когда имущество похищено или выбыло из владения собственника помимо его воли иным путём. Данное право принадлежит лицу, которое не является собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов; с 01 марта 2015 года данными полномочиями обладают органы местного самоуправления поселений. На основании изложенного похищенный земельный участок, находящийся в собственности ответчика, подлежит возврату в государственную собственность.

В судебном заседании представитель истца Администрации Пермского муниципального района Пермского края Шипиловских Д.Б. просил об удовлетворении предъявленных требований на основании доводов, изложенных в иске.

    Истец Администрация Двуреченского сельского поселения не направила представителя в судебное заседание, извещена о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании ответчик Гаврилова Е.И. не согласилась с иском на основании доводов, изложенных в письменных возражениях на иск, пояснила, что она приобрела земельный участок на основании договора купли – продажи. Земельный участок выбыл из владения истцов 22 декабря 2011 года. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются общедоступными, поэтому истцы могли установить факт выбытия земельного участка из их владения, то есть факт нарушения их прав. Истцы пропустили срок исковой давности при обращении с иском. Она является добросовестным покупателем, в момент приобретения земельного участка она не имела сведений об отчуждении земельного участка в результате неправомерных действий. Истцы не представили документы о нахождении спорного земельного участка в их собственности.

Третье лицо Бортникова Л.И. не явилась в судебное заседание, извещена о времени и месте судебного разбирательства, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, не представила возражений на иск.

    Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю не направило представителя в судебное заседание, извещено о времени и месте судебного разбирательства, не представило возражений на иск, представило заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.

Суд, выслушав объяснения представителя истца Администрации Пермского муниципального района, ответчика, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

На основании части 1 статьи 34, частей 1 и 7 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в структуру органов местного самоуправления входит местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местная администрация обладает правами юридического лица.

На основании частей 1 и 2 статьи 41 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции в ред. Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, действовавшей до 01 марта 2015 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населённых пунктов по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учёт под номером №, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, граница данного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.6-9).

22 декабря 2011 года право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №), расположенный на землях населённых пунктов по адресу: <адрес> (первоначальный адрес: <адрес>), зарегистрировано за Гавриловой Е.И. под номером государственной регистрации: № на основании договора купли – продажи земельного участка от 15 декабря 2011 года; право собственности на данный земельный участок перешло к Гавриловой Е.И. от Бортниковй Л.И.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, соответствующим договором купли – продажи земельного участка от 15 декабря 2011 года (л.д.10, 61-64).

Основанием исковых требований является истребование земельного участка от добросовестного приобретателя в связи с его хищением, то есть выбытием имущества из владения собственника помимо его воли (пункт 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

На основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-303 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Следовательно, собственник или иной владелец вправе истребовать имущество от добросовестного приобретателя, при условии, что имущество было похищено либо выбыло из владения собственника помимо его воли.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении спора следует признать обстоятельства, подтверждающие право собственности или иное вещное право истца на земельный участок; факт выбытия земельного участка из владения собственника или иного владельца помимо его воли.

По смыслу статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации под добросовестным приобретателем понимается лицо, которое, приобретая имущество у неуправомоченного лица, не знало и не могло знать об отсутствии у него права на отчуждение имущества. Такое лицо, получая имущество во владение, полагает, что приобретает его в собственность либо на ином вещном праве у лица, имеющего право на его отчуждение, с целью дальнейшего осуществления прав владения, пользования, распоряжения в отношении приобретаемого имущества.

Приговором Пермского районного суда Пермского края от 06 октября 2015 года по уголовному делу № 1-216/2015 установлены следующие обстоятельства:

земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, находился в государственной собственности;

право распоряжения данным земельным участком принадлежало Администрации Пермского муниципального района Пермского края;

данный земельный участок выбыл из владения Администрации Пермского муниципального района Пермского края путём совершения мошенничества, то есть хищения лицами, не имевшими право на совершение действий по распоряжению земельным участком; переход права собственности на земельный участок от государства оформлен по поддельным правоустанавливающим документам (свидетельствам);

Администрация Пермского муниципального района Пермского края признана потерпевшим;

первоначально право собственности на земельный участок было зарегистрировано за Бортниковой Л.И.;

на основании договора купли – продажи право собственности на земельный участок перешло к Гавриловой Е.И.;

указанному земельному участку присвоен другой адрес: <адрес> (л.д.11-54).

    Данный приговор вступил в законную силу 14 декабря 2015 года.

    При таком положении юридически значимые обстоятельства (право владения и распоряжения спорным земельным участком, принадлежащее Администрации Пермского муниципального района, факт выбытия земельного участка из владения указанного лица помимо его воли) установлены приговором Пермского районного суда Пермского края от 06 октября 2015 года.

    Следовательно, воля истца Администрации Пермского муниципального района не была направлена на отчуждение спорного земельного участка.

Ответчик Гаврилова Е.И. не представила доказательства, подтверждающие иное.

При данных обстоятельствах суд находит, что возражения ответчика о добросовестности приобретения земельного участка не имеют юридического значения, в силу закона имущество, выбывшее из владения законного владельца имущества помимо его воли в результате хищения, может быть истребовано от добросовестного приобретателя, не знавшего о неправомерности отчуждения имущества.

    Суд считает, что возможность защиты прав иным способом (путем взыскания убытков с виновных лиц, совершивших хищение и осужденных по приговору суда) не препятствует истребованию земельного участка у добросовестного приобретателя.

    Ответчик Гаврилова Е.И. заявила ходатайство о применении срока исковой давности к предъявленным требованиям, указав, что истцы могли узнать о нарушении своих прав в декабре 2011 года, когда в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано отчуждение права собственности на земельный участок.

    Представитель истца в судебном заседании пояснил, что с ходатайством ответчика о применении срока исковой давности не согласен, так как срок ими не пропущен, о выбытии земельного участка из их владения они узнали, получив копию обвинительного акта в конце августа 2015года.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 настоящего Кодекса.

    На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

    В соответствии со статьёй 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим. Положения, предусмотренные абзацем пятым статьи 208 ГК РФ, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

    Иск предъявлен в суд 14 марта 2016 года.

    Суд считает, что истцам стало известно о нарушенном праве и об определённом конкретном похищенном земельном участке только после получения обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд в 2015 году, то есть трёхгодичный срок исковой давности не истёк, поэтому отсутствуют правовые основания для применения срока исковой давности к предъявленным требованиям. Кроме того, к требованиям истцов не может быть применен срок исковой давности в силу вышеуказанного.

    На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    Учитывая изложенное, суд считает, что право собственности ответчика на земельный участок является утраченным, имеются правовые основания для прекращения права собственности ответчика на земельный участок и истребования из незаконного владения Гавриловой Е.И. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.

В соответствии со статьёй 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действующей с 01 марта 2015 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Администрация Двуреченского сельского поселения является организацией, что подтверждается общедоступными сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, размещёнными на сайте Федеральной налоговой службы России в сети Интернет.

Правила землепользования и застройки Муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» утверждены Советом депутатов Двуреченского сельского поселения.

При таких обстоятельствах суд считает, что с 01 марта 2015 года распоряжение земельными участками, расположенными на территории поселения, осуществляется соответствующим органом местного самоуправления поселения, то есть в силу закона права и обязанности владельца земельного участка перешли к Администрации Двуреченского сельского поселения.

Следовательно, истребуемый земельный участок подлежит возврату Администрации Двуреченского сельского поселения Пермского района Пермского края.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования администрации Пермского муниципального района Пермского края, Администрации Двуреченского сельского поселения Пермского района Пермского края удовлетворить.

    Прекратить право собственности Гавриловой Е.И. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

    Истребовать у Гавриловой Е.И. и возвратить администрации Двуреченского сельского поселения Пермского района Пермского края в натуре земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для аннулирования записи № от 22.12.2011г., произведенной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации права собственности Гавриловой Е.И. на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

     На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

    Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2016года.

Судья Пермского районного суда (подпись)

<данные изъяты>

Судья Н.В.Гладких