Решение по делу № 2-48/2014 (2-1955/2013;) от 03.04.2013

Дело № 2-48/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 января 2014 года                                                                      г.Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Филатовой Л.Е.

при секретаре Федоровой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Галах В.Я. к СНТ «Нефтехимик» о признании незаконным запрета на предоставление информации о деятельности органов управления и контроля СНТ, возложении обязанности предоставить документы, признании недействительными в части решения общего собрания и положения об электроснабжении садовых участков,-

У С Т А Н О В И Л :

Галах В.Я. обратилась в суд с иском к СНТ «Нефтехимик» с учетом уточнений о признании незаконным запрета на предоставление информации о деятельности органов управления и контроля СНТ, возложении обязанности предоставить документы, признании недействительными в части решения общего собрания и положения об электроснабжении садовых участков.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является членом СНТ «Нефтехимик», в котором действует запрет на получение информации о деятельности органов управления СНТ и его органа контроля в виде копий документов. Доступ к указанной информации предусмотрен законом, в том числе путем ксерокопирования, сканирования и фотографирования документов. В СНТ «Нефтехимик» взимается 11% потери в линиях электроснабжения на основании решения общего собрания членов СНТ от 28.06.2008 года. Однако каких-либо подтверждений потерь в сетях или расчетов потерь в однофазных сетях напряжением 220 вольт не было представлено, при отказе оплачивать 11% следуют угрозы об отключении электроэнергии. Для придания законности взимания 11% доплаты было выпущено положение об электроснабжении участков, где отдельным пунктов прописаны потери. В СНТ «Нефтехимик» члены органов управления и третьи лица негласно получают за счет членских взносов вознаграждения без оформления договоров и отчетов, производится оплата их транспортных и телефонных расходов.

В судебном заседании представители истца Галах В.Я. по доверенности Галах В.П. и Жаров В.Д. уточненный иск поддержали, просили признать незаконным запрет на предоставление информации о деятельности органов управления и контроля СНТ «Нефтехимик», в том числе путем фотографирования документов, признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Нефтехимик» от 28.06.2008 года и Положение об электроснабжении садовых участков в части доплаты к стоимости потребленной электроэнергии «плюс 11% потери в линиях электроснабжения», обязать предоставить следующие документы: копии актов ревизии ревизора В.Семенова за 2011-2012 годы; копию акта ревизии за 2012-2013 годы; копии протоколов заседаний правления за период с 01.06.2011 года по настоящее время; протокол № 2 общего собрания членов СНТ от 23.07.2011 года; копию решения органа управления (собрания, правления) о составе ревизионной группы в 2012 году; копию расчетов «Северных электросетей» филиала ОАО «Мосэнерго», согласно которым определены потери в проводах внутренней сети СНТ; копию договора и актов выполненных работ с «Адвокатской конторой № 119»; копию договора с техником-смотрителем ФИО1 за 2012-2014 годы; копию договора с секретарем правления ФИО2 за 2012-2014 годы; копии подрядного договора № 48 от 20.08.2013 года с ООО «Возрождение ветеранов», сметы расходов, акта выполненных работ, товарной накладной на поставку насоса, приходных ордеров № 143 от 22.08.2012 года, № 144 от 23.08.2012 года, № 145 и № 146 от 24.08.2012 года и кассовых чеков к ним; копии бухгалтерских балансов (1и 2 форма) за 2010-2012 годы; копии доверенностей участников общего собрания 24.08.2013 года, представлявших интересы отсутствовавших членов СНТ.

В судебном заседании представители ответчика СНТ «Нефтехимик» председатель правления Варваркин Н.В. и по доверенности Крюкова С.В. просили отказать в удовлетворении иска, заявили о применении сроков исковой давности.

Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства в объеме, предоставленном сторонами, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

В соответствии с ч.3 ст.27 указанного ФЗ копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Нефтехимик» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, Краснополянское (выписка из ЕГРЮЛ от 05.08.2013 года, л.д.119-121). Решением общего собрания в 2003 году утвержден устав СНТ «Нефтехимик» (л.д.82-97), на основании решения общего собрания членов СНТ от 15.06.2013 года председателем правления СНТ «Нефтехимик» избран Варваркин Н.В. (л.д.109-113).

Галах В.Я. является членом СНТ «Нефтехимик», что подтверждается членской книжкой садовода (л.д.9).

Таким образом, член СНТ «Нефтехимик» Галах В.Я. в силу положений ст.ст.19, 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на получение информации о деятельности органов управления СНТ и его органа контроля.

Как следует из объяснений представителей истца, не оспаривается ответчиком и подтверждается имеющимися в материалах заявлениями, Галах В.Я. в 2012-2013 годах неоднократно обращалась к ответчику с просьбой предоставить ей указанные в исковом заявлении документы, до настоящего времени документы истцу не предоставлены, за исключением копии протокола заседания правления от 11.06.2011 года, выписки из протокола общего собрания садоводов СНТ от 11.06.2011 года и копии Устава СНТ «Нефтехимик».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части возложения обязанности предоставить для ознакомления документы о деятельности органов управления СНТ и его органа контроля, а именно: протоколы заседаний правления за период с 01.06.2011 года по настоящее время – 24.01.2014 года, протокол общего собрания членов СНТ от 23.07.2011 года, акты ревизионной комиссии (ревизора) за 2011-2013 годы.

При этом суд не принимает доводы ответчика о том, что акты ревизии являются бухгалтерскими документами, поскольку согласно ч.3 ст.25 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), которые подотчетны общему собранию членов такого объединения, и обязанность СНТ предоставить для ознакомления по требованию члена СНТ документы ревизионной комиссии (ревизора) прямо предусмотрена ч.3 ст.27 ФЗ от 15.04.1998 года.

В ч.3 ст.27 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень документов, которые садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить для ознакомления членам объединения по их требованию. В частности, предусмотрено предоставление копий протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенных выписок из данных протоколов для ознакомления членам такого объединения по их требованию.

Основания для возложения на СНТ «Нефтехимик» обязанности предоставить иные перечисленные в исковом заявлении документы отсутствуют, поскольку расчеты «Северных электросетей» филиала ОАО «Мосэнерго», договоры, акты выполненных работ, сметы расходов, товарные накладные, приходные ордера, кассовые чеки, бухгалтерские балансы, доверенности участников собрания не входят в перечень документов, которые ответчик обязан предоставить истцу для ознакомления согласно ч.3 ст.27 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ. Обязанность предоставления бухгалтерских документов для ознакомления любому члену товарищества законом не предусмотрена, поскольку контроль за финансово-хозяйственной деятельностью вправе осуществлять ревизионная комиссия товарищества.

Доказательства наличия в СНТ «Нефтехимик» запрета на получение информации о деятельности органов управления и контроля СНТ истцом суду не представлены, решением правления, его председателя либо общего собрания данный запрет не устанавливался, как следует из материалов дела, ряд документов был предоставлен Галах В.Я. для ознакомления по ее требованию, в связи с чем основания для удовлетворения требований в части признания незаконным запрета на получение информации отсутствуют.

В соответствии со ст.ст.195-196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При разрешении требований Галах В.Я. о признании недействительными в части решения общего собрания членов СНТ от 26.06.2008 года и Положения об электроснабжении садовых участков членов СНТ «Нефтехимик», суд приходит к выводу об обоснованности заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности обращения с данными требованиями.

Оспариваемое Положение об электроснабжении садовых участков членов СНТ «Нефтехимик», решение об оплате 11% потерь в линиях электроснабжения было принято на общем собрании членов СНТ от 26.06.2008 года в рамках предоставленных п.8 ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» полномочий об утверждении внутренних регламентов СНТ, к которым относится право определять способ и порядок взимания платы за расходы, связанные с потреблением электроэнергии внутри товарищества.

Как следует из приложения к протоколу отчетно-выборного собрания членов СНТ «Нефтехимик» от 28.06.2008 года и не оспаривается истцом, представитель Галах В.Я. - Галах В.П. присутствовал на данном собрании, таким образом, о нарушении своего права принятыми на данном собрании решениями истец узнала 28.06.2008 года, с этого дня начинается течение срока исковой давности. На момент подачи искового заявления 10.01.2013 года трехлетний срок исковой давности, установленный п.1 ст.196 ГК РФ, истек.

О восстановлении пропущенного срока исковой давности истцом не заявлялось, доказательства, обосновывающие и подтверждающие уважительность причин пропуска указанного срока для предъявления заявленных требований, суду не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание пропуск срока исковой давности, в удовлетворении требований Галах В.Я. в части признания недействительным решения общего собрания членов СНТ от 26.06.2008 года и Положения об электроснабжении садовых участков членов СНТ «Нефтехимик» должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Иск Галах В.Я. удовлетворить частично.

    Обязать СНТ «Нефтехимик» предоставить Галах В.Я. для ознакомления с возможностью сделать копии следующие документы: протоколы заседаний правления за период с 01 июня 2011 года по 24 января 2014 года, протокол общего собрания членов СНТ от 23.07.2011 года, акты ревизионной комиссии (ревизора) за 2011-2013 годы.

    В остальной части требования Галах В.Я. к СНТ «Нефтехимик» о признании незаконным запрета на предоставление информации, возложении обязанности предоставить расчеты «Северных электросетей» филиала ОАО «Мосэнерго», договоры, акты выполненных работ, сметы расходов, товарные накладные, приходные ордера, кассовые чеки, бухгалтерские балансы, доверенности участников собрания, о признании недействительными в части решения общего собрания членов СНТ от 26 июня 2008 года и Положения об электроснабжении садовых участков членов СНТ «Нефтехимик» - оставить без удовлетворения.

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца с момента составления в окончательной форме 29 января 2014 года.

Судья                                                                                            Л.Е.Филатова