Дело № 2-1500/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без рассмотрения
10 октября 2018 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Горбань И.А.,
при секретаре Заярской Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суховой В.П., Сухова В.Н. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области об обязании заключить договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья и взыскании компенсации морального вреда, третье лицо: Министерство энергетики Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором после изменения исковых требований просят обязать Администрацию города Новошахтинска заключить с ними, зарегистрированными и проживающими по адресу: <адрес>, договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на вторичном рынке по форме, установленной Министерством энергетики РФ, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, в срок до конца 2019 года; а также взыскать с Администрации города Новошахтинска в их пользу компенсацию морального вреда в размере по 10000 руб. каждому.
В обоснование своих требований истцы указали, что Сухова В.П. является собственником 1/2 доли домовладения, общей площадью 94,9 кв.м, по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серии № от 15.07.2014 после смерти ее отца К.П.Т. (участника ВОВ). В 2012 году ее отец К.П.Т. обращался в Муниципальное унитарное предприятие «Организация капитального строительства г. Новошахтинска. На основании письма-заказа № от 13.04.2012 указанным учреждением подготовлено техническое заключение о состоянии строительных конструкций 1/2 одноэтажного жилого дома (литер «А» и «A3») по <адрес>. По результатам обследования МУП «ОКС» г. Новошахтинска были сделаны следующие выводы: учитывая степень фактического средневзвешенного значения физического износа здания в целом равную 74%, конструктивные особенности и моральный износ здания, окончания срока эксплуатации - капитальный ремонт здания не рентабелен, рекомендована разборка конструкций, безопасная эксплуатация здания - невозможна. В 2013 году К.П.Т. обратился в межведомственную комиссию Администрации города с заявлением о проведении обследования помещения жилого дома <адрес>. По итогам обследования 30.04.2013 межведомственной комиссией Администрации города был составлен акт под №, согласно которому физический износ жилого дома <адрес> по данным МП «БТИ» составляет 74%. Из указанного акта следует: для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания межведомственная комиссия рекомендовала К.П.Т. обратиться в отдел жилищной политики Администрации города, в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. На основании указанного акта, 30.04.2013 межведомственная комиссия подготовила заключение под № о признании жилого помещения - дома <адрес> непригодным для проживания, в котором говорится о несоответствии 1/2 части жилого помещения по <адрес> требованиям, предъявленным к жилому помещению. В 2014 году она как собственник вышеуказанного помещения обратилась в открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт горной геомеханики и маркшейдерского дела межотраслевой научный центр ВНИМИ». Перед специалистами ею был поставлен вопрос об оценке степени влияния горных работ ликвидированных шахт ОАО «Ростовуголь» на техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По заключению СКП ОАО «ВНИМИ» от 05.12.2014 в результате выполненных в указанной работе расчетов установлено: расчетные показатели суммарных деформаций от всех отработанных угольных пластов по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, превысили предельные значения, следовательно, горные работы ликвидированных шахт «Коминтерновская», «Западная Капитальная», имени газеты «Комсомольская правда» ОАО «Ростовуголь» негативно повлияли на техническое состояние строения. Вследствие указанного негативного влияния на жилой дом, данный дом является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированных шахт ОАО «Ростовуголь». 18.10.2017 Новошахтинским районным судом Ростовской области по делу № было принято решение об обязании Администрации г. Новошахтинска включить в дополнительный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ ликвидированных шахт ОАО «Ростовуголь» Сухову В.П. и Сухова В.Н., зарегистрированных и проживающих по адресу: <адрес>. Указанное решение вступило в законную силу. В настоящее время они включены в дополнительный список граждан, подлежащих переселению, под ТЭО №, данный дополнительный список утвержден протоколом № от 14.03.2018. В мае 2018 она и ее супруг обратились в Администрацию г. Новошахтинска с просьбой заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для покупки жилья на вторичном рынке в 2018 году. На указанное обращение они получили ответ от 07.06.2018 №, из которого следовало, что в настоящее время денежные средства федерального бюджета, выделенные муниципальному образованию «Город Новошахтинск», в текущем году на реализацию мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, распределены в полном объеме. Размер межбюджетных трансфертов, предназначенных для муниципального образования «Город Новошахтинск» в соответствующем финансовом году устанавливается на основании закона о федеральном бюджете. Рассмотрение вопроса о включении их в список расчета размера предоставляемых социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Правилами и заключение договора на предоставление социальной выплаты возможно при наличии средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в 2019 году. 01.06.2018 она повторно обратилась в Администрацию города Новошахтиска с просьбой заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для покупки жилья на вторичном рынке уже в 2019 году. На повторное обращение они получили ответ от 26.06.2018 №, который являлся точной копией ответа на их первое обращение. Исходя из анализа полученных ответов следует, что в 2018 году с ними не могут заключить договор на покупку жилья на вторичном рынке, так как все списки граждан, желающих получить социальную выплату, уже согласованы и выделенные в 2018 году денежные средства на данную программу уже освоены, а в 2019 году с ними не могут заключить договор, так как списки граждан не согласованы и денежные средства еще не выделялись. Очевидно, чтобы получить положенную социальную помощь в 2019 году необходимо внести их семью в указанный список и отправить на согласование с Минэнерго России. Из прилагаемых фотоснимков видно, что дом разваливается, все усилия, прилагаемые собственниками для поддержания спорного дома в нормальном состоянии, не дают результата. В доме отсутствует санузел, печь, в которой установлена газовая форсунка, постоянно трескается и создает угрозу жизни собственникам. Их соседи, сособственники 1/2 доли ветхого дома по адресу: <адрес>, регистрации в указанной половине не имеют и не проживают ввиду отсутствия жилищных условий и крайней ветхости самого дома. Исходя из вышеуказанного, считают, что Администрация г. Новошахтинска неправомерно отказывает им в заключении с ними договора на покупку жилья на вторичном рынке по форме, установленной Министерством энергетики РФ.
В судебные заседания, назначенные на 02.10.2018 и 10.10.2018, истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении дела в их отсутствие суду заявлено не было, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили.
Представитель ответчика в судебное заседание сего числа не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении дела в его отсутствие суду заявлено не было.
В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Принимая во внимание, что истцы не явились в суд по вторичному вызову, к началу судебных заседаний 02.10.2018 и 10.10.2018 ходатайства об отложении судебного разбирательства, либо о разбирательстве дела в их отсутствие, от них не поступали, суд признает причины неявки истцов в судебные заседания неуважительными и полагает необходимым оставить настоящее исковое заявление без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 223-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление Суховой В.П., Сухова В.Н. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области об обязании заключить договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья и взыскании компенсации морального вреда, третье лицо: Министерство энергетики Российской Федерации, оставить без рассмотрения.
Настоящее определение не препятствует истцам вновь обратиться в суд с таким же исковым заявлением в общем порядке.
Направить копию настоящего определения истцам и разъяснить, что в случае предоставления доказательств уважительности причин их неявки в судебные заседания, суд по ходатайству истцов может отменить настоящее определение.
Судья И.А. Горбань