№ 5-879/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 июня 2023 года город Москва
Судья Бабушкинского районного суда города Москвы Воронина Л.И., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СтройРесурс»,
УСТАНОВИЛ:
В Бабушкинский районный суд г. Москвы из Бабушкинской межрайонной прокуратуры г. Москвы поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица ООО «СтройРесурс» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в силу ст. 29.1 и ч. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли составлены иные материалы дела. В случае выявления недостатков, принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.
В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Ознакомившись с представленными материалами, прихожу к выводу, что должностным лицом при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении допущены нарушения процессуальных требований КоАП РФ.
В соответствии со ст.25.1 КРФоАП, прокурор в пределах своих полномочий вправе, в том числе, возбуждать производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.28.1 КРФоАП, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
Представленные в суд материалы дела в отношении иностранного гражданина К* Ж*.Р*. являются неполными и не заверенными в надлежащем порядке.
Кроме того, согласно Приказу Генпрокуратуры РФ от 29.12.2011 года № 450 «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры РФ», материалы дела должны быть сшиты и пронумерованы. Нумеруются все листы простым карандашом, цифры проставляются в правом верхнем углу листа. Внутренняя опись дела (тома) составляется на отдельном листе по установленной форме (приложение N 50), которая содержит сведения о заголовках, номерах, датах документов и номерах листов дела.
В нарушение указанного приказа, в суд представлены материалы без нумерации и описи.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов административного дела, а также существенных нарушениях требований закона при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, постановление прокурора вместе с иными материалами административного дела подлежит возвращению органу и должностному лицу, вынесшему постановление.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «СтройРесурс» первому заместителю Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы для устранения недостатков, указанных в описательно-мотивировочной части определения.
Судья Л.И. Воронина