ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону ЗАХАРЕНКО Л.В., рассмотрев жалобу начальника Ейского управления Азово-Черноморского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч. 1 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Ейского управления Азово-Черноморского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» обратился в суд с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года заместителя начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч. 1 Кодекса РФ об АП, в которой просил суд отменить данное постановление.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующим выводам.
Положениями ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об АП предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 30.2 Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
При этом, согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума от 24.03.2005 года № 5, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса РФ об АП. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток (ст. 30.2 ч. 4 Кодекса РФ об АП).
В данном случае, как следует из обжалуемого постановления, местом совершения правонарушения является: <адрес> что относится к территории Ейского городского суда Краснодарского края, в связи с чем рассмотрение настоящей жалобы неподведомственно судье Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону, а жалоба начальника Ейского управления Азово-Черноморского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» подлежит передаче в Ейский городской суд Краснодарского края, для рассмотрения по подведомственности.
Руководствуясь ст. 30.2 Кодекса РФ об АП, суд
ОПРЕЛЕЛИЛ:
Передать дело по жалобе начальника Ейского управления Азово-Черноморского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года заместителя начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч. 1 Кодекса РФ об АП в Ейский городской суд Краснодарского края – для рассмотрения по подведомственности.
Судья Л.В. Захаренко