Решение по делу № 33-3474/2022 от 19.07.2022

Судья Новикова С.Е.        № 13-114/2022 (2-1081/2021)

        УИД 35RS0019-01-2021-001696-96

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 09 августа 2022 года № 33-3474/2022

город Вологда

Вологодский областной суд в составе судьи Холминовой В.Н. при секретаре Максимовой Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Боброва Н.В. на определение Сокольского районного суда Вологодской области от
10 июня 2022 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

установил:

решением Сокольского районного суда Вологодской области от
22 сентября 2021 года на администрацию города Сокола возложена обязанность предоставить Боброву Н.В. на семью из одного человека вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 39,6 квадратных метров), отвечающее санитарным и техническим нормам и находящееся в границах населенного пункта города Сокола Вологодской области.

25 мая 2022 года администрация города Сокола обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок один год.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от
10 июня 2022 года заявление удовлетворено частично, администрации города Сокола предоставлена отсрочка исполнения решения на срок до
01 сентября 2022 года.

В частной жалобе Бобров Н.В. просит определение суда отменить, в предоставлении отсрочки исполнения судебного решения отказать.

Проверив законность и обоснованность определения суда, суд апелляционной инстанции полагает его подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения, об изменении способа и порядка его исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение решения, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

При этом суду следует также учитывать, что законодателем гарантировано право взыскателя на скорейшее исполнение решения суда, так как согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Причины, которые суд может принять за основу при удовлетворении требований о предоставлении отсрочки исполнения принятого судебного акта, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий в связи с тем, что отсрочка исполнения судебного акта фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

Удовлетворяя требования администрация города Сокола о предоставлении отсрочки исполнения решения Сокольского районного суда Вологодской области от 22 сентября 2021 года, суд первой инстанции исходил из того, что в бюджете города Сокола отсутствуют денежные средства на приобретение жилых помещений, на исполнении администрации города Сокола имеются судебные акты о возложении обязанности на администрацию предоставить жилые помещения взамен аварийных иным лицам, а также то, что ранее заявителю отсрочка исполнения не предоставлялась.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда.

Отсутствие в распоряжении администрации города Сокола жилых помещений, которые могут быть предоставлены взыскателю, равно как и доводы об отсутствии финансирования, необходимого для приобретения жилья, не являются основанием для предоставления должнику отсрочки, поскольку указанные обстоятельства не отвечают критерию исключительности.

Кроме того, решение суда, вступившее в законную силу
23 октября 2021 года, не исполняется более 6 месяцев, и доказательств принятия достаточных мер, направленных на исполнение судебного акта, равно как и доказательств, достоверно подтверждающих, что после предоставления отсрочки исполнения решения суда обстоятельства изменятся настолько, что позволят беспрепятственно и незамедлительно исполнить решение суда, не представлено.

То обстоятельство, что на исполнении администрации города Сокола находятся решения по другим делам о предоставлении жилых помещений, основанием для удовлетворения заявленных требований не является, поскольку право гражданина не может быть поставлено в зависимость от сроков исполнения обязательств должника перед третьими лицами.

Более того, предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, не предполагает включения их в какую-либо очередь и не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

С учетом изложенного, и принимая во внимание, что отсрочка исполнения решения суда может быть предоставлена только при наличии бесспорных доказательств, подтверждающих, что все попытки полно и своевременно исполнить решение суда должником предприняты и исчерпаны, в то время как в данном случае таких обстоятельств не установлено, определение суда подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Сокольского районного суда Вологодской области от
10 июня 2022 года отменить.

Администрации города Сокола в предоставлении отсрочки исполнения решения Сокольского районного суда Вологодской области от
22 сентября 2021 года отказать.

Судья Вологодского областного суда В.Н. Холминова