Дело № 12-235/2015
РЕШЕНИЕ
29 июня 2015 года г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев в судебном заседании протест и.о. Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Мунатова А.Е. на постановление Административной комиссии при Администрации города Горно-Алтайска от 20 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» в отношении Копылова <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии при Администрации города Горно-Алтайска от 20 мая 2015 года Копылов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с законностью вынесенного постановления, и.о. Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора подал протест на вышеуказанное постановление, в котором указывает, что в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указано, какие именно правила содержания домашних животных и пункт данных правил нарушил Копылов И.И.
Помощник Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Кавунова А.А. в судебном заседании протест поддержала доводами, изложенными в нем.
Представитель Административной комиссии Администрации г. Горно-Алтайска Пустогачев Н.А. в судебном заседании полагал, что протест удовлетворению не подлежит.
Судья, выслушав участников процесса, изучив доводы протеста и дело об административном правонарушении, пришел к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из опротестованного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:55 часов Копылов И.И. допустил нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания домашних животных – две собаки, принадлежащие Копылову И.И., находились без присмотра, без поводков вне территории индивидуального жилого домовладения.
Пунктом 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Однако в опротестованном постановлении не указано, какой пункт и каких правил нарушен Копыловым И.И.
Пунктом 1 ст. 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии при Администрации города Горно-Алтайска от 20 мая 2015 года нельзя признать законным, поскольку при его вынесении были существенно нарушены процессуальные нормы КоАП РФ, следовательно, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Административную комиссию при Администрации города Горно-Алтайска, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест и.о. Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Мунатова А.Е. удовлетворить.
Постановление Административной комиссии при Администрации города Горно-Алтайска от 20 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», в отношении Копылова <данные изъяты> отменить, дело об административном правонарушении возвратить в Административную комиссию при Администрации города Горно-Алтайска на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.
Судья И.Н. Сумачаков